曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

進近
復飛
著陸
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階段不明
事故數
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2009
圖3 民用航空運輸類飛行死亡事故按飛行階段統計圖
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起飛
爬升
巡航
下降
進近
復飛
著陸
滑行/關車
階段不明
死亡人數
2007
2008
2009
圖4 民用航空運輸類飛行事故亡人數按事故發生飛行階段統計圖
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3、按事故發生月份統計
參看圖5、圖6，2009 年發生事故次數最多的月份為2 月和8 月，
由于兩起空客飛機的特大事故，使得只發生三次事故的六月份，死亡
人數占了全年的50.5%。
1 月和12 月實現了零事故，冬季冰雪天氣飛行的安全水平持續
提高中。
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一月
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五月
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事故數
2007
2008
2009
圖5 民用航空運輸類飛行死亡事故按月份統計圖
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一月
二月
三月
四月
五月
六月
七月
八月
九月
十月
十一月
十二月
死亡人數
2007
2008
2009
圖6 民用航空運輸類飛行事故死亡人數按月份統計圖
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4、按事故飛機飛行性質統計
參看圖7、圖8，本年度有三起特大事故發生在國際航線上，這
一點需要引起我們的注意，尤其是法航447 航班事故提醒我們更加關
注高空氣象問題。貨運飛機事故最近幾年持續偏高，事故飛機中機型
普遍較老，機齡普遍偏長，在上海沖出跑道的MD11 貨機甚至長期閑
置，中國民航運營類似飛機時需要格外注意。
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國內客運國際客運其它民航運輸
事故數
2007
2008
2009
圖7 民用航空運輸類飛行死亡事故按飛行性質統計圖
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國內客運國際客運其它民航運輸
死亡人數
2007
2008
2009
圖8 民用航空運輸類飛行事故死亡人數按飛行性質統計圖
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三、安全管理主要工作動態
1、政府安全監管主要動向
2009 年，世界各國的民航當局進一步加強了對本國航空業的安
全監管力度。由于在最初暫停航空營運執照（AOC）的三個月內看不
到任何改善，俄羅斯聯邦航空運輸署在08 年底09 年初先后吊銷了四
個航空公司的AOC；同樣在1 月份，由于沒有解決未經授權包機的安
全問題，多米尼加加勒比航空公司的AOC 被吊扣一年；2 月10 日，
由于AAR 營運活動中曾爆出過某些需要予以關注的問題，美國FAA
吊扣了AAR 設在佛羅里達州邁阿密的起落架大修廠的營業執照；2 月
13 日，加拿大運輸部要求北天航空公司停航三十天，消除在近期檢
查中發現的安全隱患；5 月，由于防火設施不足，尼日利亞民航局降
低了卡杜納機場的等級；6 月，在正式發布了有25 架飛機存在維護
問題的報告后，墨西哥政府強令Aviacsa 航空公司暫時停航。7 月24
日發生災難性的事故后，伊朗民用航空局（CAO）暫停了亞航的AOC。
此外，今年10 月，在Grand Forks 機場發生一系列飛行訓練和起落
事故之后，美國北達科他大學航空學院終止了有關飛行訓練。
政府對航空業的監管涉及方方面面，臨近年底，飛行員醉酒駕機
問題引起了普遍關注。
11 月10 日，一名美國聯合航空公司的飛行員因在即將登機駕駛
前，體內血液酒精濃度超標而被英國警方逮捕，并已遭到指控。美國
FAA 的記錄顯示，從1997 年至2008 年，每年平均有11 名商務飛機
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飛行員酒精測試超標。FAA 一年要做超過10000 次的酒精測試，而在
美國大約有100000 名商務飛機飛行員。美國當局禁止血液中酒精濃
度超過0.04%的飛行員駕駛飛機，而英國則要求小于0.02%。
在印度，2009 年12 月初的一篇報道透露：截止到11 月底總共
有24 名飛行員在起飛之前沒有通過身體檢查，有證據顯示：飛行員
在執行定期航班之前通常會喝一兩杯酒。因此印度民航局（DGCA）采
取堅定的態度，對所有來往印度的航班飛行員毫無例外100%地執行
酒精測試。
這些問題表明，政府監管需要做的工作還很多，尤其在推進SMS
實施過程中，需要把握好政府監管與行業自我監督的結合點，更好考
慮不同航空企業的具體特點，不能盲目地一刀切。
2、發展中國家的航空安全進展
2009 年發展中國家為改進航空安全繼續努力，他們的努力也得
到了國際社會的承認，同時發展中國家也在尋求航空安全方面進行著
更廣泛的合作。
年初，安哥拉國家航空公司TAAG 實行一項徹底的重構計劃，該
計劃旨在使該公司可以在歐洲進行正常的商業活動，并使該公司的安
全運營水平達到國際標準。7 月安哥拉民航當局和其航空承運人TAAG
能夠持續處理各種安全隱患的能力得到了認同，葡萄牙局方與安哥拉
航空當局簽署合作協議，允許TAAG 航空在葡萄牙運營，但只允許在
非常嚴格的條件下和使用指定型別的飛機運行。12 月安哥拉航空公
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司TAAG 的安全水平得到IATA 的認可，相信不久的將來會從黑名單中
徹底去除。
3 月，南部非洲發展共同體（SADC）秘書處與ICAO 達成合約，
通過各成員國之間的一份合作協議建立一個飛行安全認證和檢查制
度。該技術組織的目的是要提高航空運輸業務的安全水平，為了各成
　
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