曝光臺 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

對安全的認(rèn)識。
世界民航安全信息2004 年第7 期（總21 期）
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2.2 因此，全球航空安全計劃要確定那些在全球和地區(qū)減少事故數(shù)量和事故率
方面可能產(chǎn)生最佳安全效益的任務(wù)和方案。全球航空安全計劃的目的在于向參與航
空安全的各方提供服務(wù)，包括起到規(guī)劃和跟蹤工具的作用，以便跟蹤各相關(guān)活動領(lǐng)
域的進(jìn)展情況。
2.3 在實(shí)際實(shí)施時，全球航空安全計劃的目標(biāo)和根本原則按不同重點(diǎn)領(lǐng)域或要
素加以實(shí)施，每一項都附帶有第3段所述的相關(guān)任務(wù)和方案。
3. 要素
3.1 使用所有現(xiàn)有的資料/數(shù)據(jù)來源，對事故和事故征候原因的因素進(jìn)行年度審
議（第一項根本原則）
相關(guān)任務(wù)
a) 查明具體的安全問題；
附錄A-2
b) 查明在地區(qū)一級導(dǎo)致產(chǎn)生事故率差異的安全問題；
c) 制定能夠迅速確定安全績效趨勢的安全指標(biāo)；和
d) 散發(fā)這些活動的結(jié)果，供各國和航空業(yè)界用于事故預(yù)防方案。
3.2 針對國際民航組織普遍安全監(jiān)督審計計劃（USOAP）的調(diào)查結(jié)果，建議安全
行動和提供援助（第一項和第二項根本原則）
相關(guān)任務(wù)
a) 對國際民航組織普遍安全監(jiān)督審計計劃（USOAP）查明的對安全極為重要的
審計結(jié)果進(jìn)行審議；
b) 協(xié)助各國制定有效的安全監(jiān)督機(jī)制，包括適當(dāng)時建立多國實(shí)體；
c) 協(xié)助各國制定管理規(guī)章材料；和
d) 推動將USOAP擴(kuò)展至所有與安全相關(guān)的領(lǐng)域。
3.3 通過包括國際民航組織地區(qū)規(guī)劃和實(shí)施組（PIRGs）在內(nèi)的各種渠道，加強(qiáng)
查明和解決空中航行領(lǐng)域的缺陷（第二項根本原則）
相關(guān)任務(wù)
a) 審議缺陷，并在可能時向各國為實(shí)施適當(dāng)?shù)募m正行動提供指導(dǎo)。
3.4 審議和改進(jìn)現(xiàn)有的安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以便利散發(fā)與安全相關(guān)的資料（第三
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項根本原則）
相關(guān)任務(wù)
a) 參加全球航空資料網(wǎng)絡(luò)（GAIN）政府支援小組（GST）的工作，探討減少阻
礙交流與安全相關(guān)資料的法律和其他問題的方法；
b) 為自愿報告事故征候制度制定附件規(guī)定和指導(dǎo)材料；
c) 采取適當(dāng)?shù)姆绞奖ＷC自愿報告事故征候制度的非懲罰性；
d) 采取適當(dāng)?shù)姆绞奖ＷC不泄露保密性安全資料；
e) 參與航空業(yè)界的活動，比如CAST/ICAO 分類學(xué)工作組的活動，制定共同的分
類學(xué)以便利與安全相關(guān)的資料在世界范圍的編碼、存儲和散發(fā)；
f) 為便利收集和散發(fā)與安全相關(guān)的資料更新附件的規(guī)定；
A-3 附錄
g) 在國際民航組織網(wǎng)站上提供與安全相關(guān)的有關(guān)資料；和
h) 為正常運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng)制定附件的規(guī)定和指導(dǎo)材料。
3.5 同各國和航空業(yè)界合作確定其他的安全措施（第二項根本原則）
相關(guān)任務(wù)
a) 同美國商業(yè)航空安全組（CAST）、歐洲聯(lián)合戰(zhàn)略安全行動（JSSI）和任何其
他可能的安全組織進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；
b) 參加航空業(yè)界/政府為解決具體安全問題的安全行動；
c) 審查現(xiàn)有的安全行動，確定其是否具有全球性和對安全可能產(chǎn)生的影響，以
便決定是否應(yīng)當(dāng)將其納入本組織在航行領(lǐng)域的技術(shù)工作方案（TWP）；
d) 同航空業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行磋商。得到國際民航組織秘書處人員支持的航空業(yè)
界和國際組織代表同航委會磋商的目的在于：
i) 向所有與會人員提供全球航空安全計劃在安全方面取得進(jìn)展的最新情況；
ii) 交換信息并且根據(jù)航空業(yè)界收集的經(jīng)驗(yàn)，審查事故數(shù)據(jù)和為制定全球航空
安全計劃的進(jìn)一步行動提出建議；和
iii) 使航空業(yè)界和國際組織能夠向全球航空安全計劃提供想法和意見。
3.6 為查明的安全問題制定解決方案（第二項和第三項根本原則）
3.6.1 最重要的問題：通過對近期事故趨勢進(jìn)行分析查明的最重要的安全問題
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是：
a) CFIT：雖然前三年CFIT 的事故數(shù)量有所下降，它們?nèi)约s占航空公司重大事
故的三分之一；
b) 失去控制：就傷亡而言，這種類型的事故屬于第二重要的事故，過去三年沒
有任何改善。起飛階段尤其令人擔(dān)憂；和
c) 技術(shù)故障：這種原因在重大事故中的作用日趨增加。它能夠影響航空器、航
空器的系統(tǒng)和發(fā)動機(jī)，并經(jīng)證實(shí)在起飛階段尤為關(guān)鍵。
3.6.2 相關(guān)任務(wù)
a) 分析近期的事故報告和其他可得到的與發(fā)生CFIT 有關(guān)的資料，以便確定和解
決這類事故仍需要采取的其他行動；
附錄A-4
b) 在不能進(jìn)行精密進(jìn)近的地方，推廣實(shí)施垂直引導(dǎo)進(jìn)近（APV）或穩(wěn)定下降航
跡的非精密進(jìn)近；
c) 對失去控制的事故和其他所有涉及技術(shù)故障來源的相關(guān)資料進(jìn)行分析，確定
改正的行動；
d) 制定標(biāo)準(zhǔn)和建議措施（SARPs）以便預(yù)防飛行中失去控制；
e) 為提高航空器的技術(shù)可靠性和抑制有技術(shù)故障產(chǎn)生的后果制定標(biāo)準(zhǔn)和建議
措施；
f) 更新頒發(fā)維修人員執(zhí)照的規(guī)定，特別是培訓(xùn)和確定特許權(quán)的規(guī)定；
g) 建立和扶持地區(qū)飛行安全組；
h) 加強(qiáng)審計制度的能見度和透明度；
i) 對機(jī)場和空中交通服務(wù)實(shí)行安全管理系統(tǒng)進(jìn)行跟蹤；
j) 跟蹤各國在實(shí)施語言熟練程度的新要求方面取得的進(jìn)展并提供必要的幫助；
k) 制定事故預(yù)防手冊的修訂版；和
l) 制定跑道安全手冊和跑道安全工具包。
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關(guān)于提高飛行安全方案的主要構(gòu)成部分的報告
摘要
本工作文件敘述了提高飛行安全方案（FSEP）的主要構(gòu)成部分，目的在于提供
技術(shù)程序的一般性范例，協(xié)助各國解決在國際民航組織普遍安全監(jiān)督審計計劃中查
明的缺陷。
大會的行動在第4段。
參考文件
A35-WP/63號文件A35-WP/59號文件
Doc 9790號文件《大會有效決議》（截至2001年10月5日）
1. 引言
1.1 第A33-9號大會決議解決普遍安全監(jiān)督審計計劃查明的缺陷并促進(jìn)技術(shù)合
作項目的質(zhì)量保證，要求秘書長確保盡可能在預(yù)算范圍內(nèi)使用本組織的全部專業(yè)知
識，為有需要的國家提供幫助，其中包括但不限于為糾正缺陷而制定所有締約國均
能接受的指導(dǎo)材料。
　
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