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域的航
空器每年大約節約8 百萬美元。在歐洲，預計航空公司每年節約近6 千萬歐元。
加勒比、南美和中美洲地區，預計航空公司在15 年期間僅國際航班就能節約大約4
億
美元，而在北美，同期的燃油節約效益大約為53 億美元。
35 個國家和13 個領土在國際民航組織利馬和墨西哥地區辦事處的領導之下，并與
航
空運輸業的主要利害關系方進行合作，對實施縮小垂直間隔標準開展了為期三年之
久的大
量協調和準備工作。
國際民航組織理事會主席阿薩德·柯臺特博士強調指出：“這項最新成就是國際民
航
組織與締約國、空域用戶和服務提供者為所有各方最大程度地提高運行效益，而同
時保證
安全仍然是我們最重要優先事項的全球合作努力中又向前邁出了重要一步”。
ICAO 公告
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2005年1月20日起在南美、中美、加勒比和北美地區
實施縮小垂直間隔（RVSM）的效益
·增加空域容量·降低發動機排放
·減少地面延誤·新增加有效率的巡航高度層
·降低燃油消耗，節約燃油成本
FL = 飛行高度層以千英尺表示，例如：FL 290 = 29 000 英尺
* 使用RVSM 所增加的飛行高度層
世界民航安全信息2005 年第2 期（總28 期）
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透明度和伙伴關系是
國際民航組織為進一步改進航空安全的統一戰略的關鍵
華盛頓，2005 年2 月1 日－ 作為進一步改進全世界航空安全的持續努力的一部
分，
今天，國際民用航空組織（ICAO）宣布了旨在增進安全監督審計結果的透明度的新
政策，
并支持各國和各厲害相關方在改正安全缺陷方面開展更多的地區合作。這是國際民
航組織
新的統一戰略的兩個關鍵要素。
2004 年秋季，國際民航組織大會第35 屆會議通過了“解決與安全有關的缺陷的統
一
戰略”，指示本組織各締約國之間分享可能影響國際空中航行安全的關鍵性安全資
料。該
決議是統一戰略的依據。
國際民航組織理事會主席阿薩德·柯臺特博士確認說，為了支持這一統一戰略，從
現
在開始，將把本組織普遍安全監督審計計劃（USOAP）的完整報告提供給本組織所
有188
個締約國，而不是像目前那樣只提供摘要報告。USOAP計劃旨在于對國家執行國際
民航組
織標準和建議措施（SARPs）的情況進行評估。
柯臺特博士是在地區航空安全監督全球峰會上講這番話的。該峰會是由喬治華盛頓
聯
合大學在華盛頓哥倫比亞特區舉行的，其主題是為民用航空安全監督而加強地區組
織的發
展、創立和有效的執行。
柯臺特博士解釋說，由于其內在的規模經濟和著眼于協調一致，地區或次地區安全
監
督組織應得到發展或加強，以幫助那些缺乏所需人力、技術和財政資源的國家妥當
開展其
國家安全監督工作。
他說，“國際民航組織、國家民航當局、行業界和籌資機構在提供航空技術援助和
指
導方面進行協調和合作是至關緊要的。我鼓勵所有厲害相關方與他們的同行建造更
好的關
系，以支持各國和地區組織為遵循國際標準而做出的各項努力”。
大會第35屆會議的另一個決議呼吁把USOAP擴大到《國際民用航空公約》——國際
民
航組織的憲章——中所有與安全有關的附件。在全世界系統地、協調一致地執行國
際民航
組織的標準，被認為對實現最佳的航空安全是至關重要的。
柯臺特博士最后指出，“統一戰略創造了一種機制，可以集中各種努力，增進與安
全
ICAO 公告
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有關的信息的透明度和公布水平，分析從多種渠道收集的與安全有關的數據，并為
解決與
安全有關的缺陷建立伙伴關系。加上經擴大的USOAP，我相信，統一戰略將為進一
步改進
全世界航空安全做出重要貢獻”。
國際民航組織理事會通過航空器排放新標準
2005 年3 月2 日，蒙特利爾— 國際民用航空組織（ICAO）理事會通過了氮氧化
物
（NOx）的新標準，比1999 年商定的原有水平更加嚴格12%。理事會36 名成員一
致做出
決定，新標準將于2008年開始適用。
自從1981 年以來，國際民航組織就逐步對航空器發動機排放頒布了更加嚴格的標準
和建議措施（SARPs）。此外，本組織通過采取運行措施和基于市場的措施來探索
減少排
放的辦法。
去年，國際民航組織大會第35 屆會議要求理事會繼續研究政策選項，以限制或減少
排放對環境的影響，并制定具體提案，向聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）締
約方大
會提出咨詢意見，其側重點是強調采用技術解決辦法，同時繼續考慮各項基于市場
的措施。
大會審議了在自愿措施和排放權交易這兩方面的進展情況，并要求國際民航組織在
2007 年的大會下屆常會之前，研究排放收費的效果并為此制定進一步的指導。大會
進一
步敦促各締約國在大會下屆常會對此事項再次進行審議和討論之前，避免單方面實
行溫室
氣體排放收費。
聯合國氣候變化框架公約京都議定書于2005 年2 月16 日生效，重申了國際民航組
織
在有關民用航空的環境問題方面所發揮的領導作用。該議定書特別呼吁工業化國家
通過國
際民航組織來努力限制國際民用航空所造成的溫室氣體排放。
國際民航組織與有關的國際組織和航空運輸業緊密合作，旨在限制或減少遭受嚴重
航
空器噪聲影響的人數、航空排放對當地空氣質量的影響，以及航空溫室氣體排放對
全球氣
候的影響。
本組織大部分環境方面的工作都由其航空環境保護委員會（CAEP）負責處理，該委
員會由來自國際民航組織締約國和航空屆各主要行業的專家組成。
世界民航安全信息2005 年第2 期（總28 期）
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自愿報告系統報告
韓國KAIRS 安全公告GYRO 第61 期
　
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