曝光臺 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

織內(nèi)部和外部的航空專業(yè)人員，將注意力集中在現(xiàn)在以及今后的安全問題上。
2.3 為了使更多的人能夠知道和了解全球航空安全計劃，2002年1月已經(jīng)通過AN
6/37-02/11號國家級信件將全球航空安全計劃的文件發(fā)給了所有締約國，同時還將
文件放在了國際民航組織（空中航行局）的網(wǎng)站（http://www.icao.int/ANB/GASP）
上。
3. 全球航空安全計劃的目標(biāo)
3.1 全球航空安全計劃的目標(biāo)是：
a) 無論運(yùn)輸量如何，降低事故數(shù)量和死亡人數(shù)；和
b) 顯著降低世界范圍的事故率，重點放在事故率仍然較高的那些地區(qū)。
3.2 為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，全球航空安全計劃致力于制定能夠產(chǎn)生最佳安全效益
的任務(wù)和方案，來降低世界范圍和地區(qū)的事故量和事故率。同時還有意使全球航空
安全計劃發(fā)揮規(guī)劃和跟蹤工具的作用，以便跟蹤所取得的進(jìn)展。
4. 審議和更新全球航空安全計劃
4.1 航空仍然是一個蓬勃發(fā)展的行業(yè)，不斷涌現(xiàn)的技術(shù)雖然為其提供了一些優(yōu)
勢，但也帶來了一些新問題和安全方面的挑戰(zhàn)。與此同時，事故和事故征候統(tǒng)計資
料中顯示的安全趨勢暴露出了需要適當(dāng)解決的一些新威脅。在某些情況下，已確定
的安全補(bǔ)救措施尚有待于廣泛實施。為了反映這些現(xiàn)實情況，需要對全球航空安全
計劃定期進(jìn)行審議，以確保它具有針對性。因此，空中航行委員會每年都對全球航
空安全計劃進(jìn)行審議。
4.2 為了能夠和航空業(yè)同步發(fā)展，航委會定期同航空業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)們會晤。在這些
會議上相互交流想法和信息，有助于查明出現(xiàn)的安全問題和可能對此做出的回應(yīng)。
ICAO 全球航空安全計劃（GASP）
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這些會議還為航空業(yè)界提供了一個對全球航空安全計劃進(jìn)行審議的機(jī)會，并對其今
后的發(fā)展提出想法和意見。
4.3 根據(jù)全球航空安全計劃（第一版）自2001年公布以來所獲得的經(jīng)驗，又編
制了一份2004 年的修訂版本（附后）。新版本刪掉了已經(jīng)完成的任務(wù)，增加了本組
織技術(shù)工作方案當(dāng)中應(yīng)當(dāng)反映出的新任務(wù)，結(jié)合考慮目前正在開展或者計劃進(jìn)行的
工作，對當(dāng)前的某些任務(wù)做了必要調(diào)整，根據(jù)目前的事故趨勢重新安排工作重點，
并對原始版本使用的語言做了更新。
5. 全球航空安全計劃的成績
5.1 2002 年—2004 年三年期間，國際民航組織全球航空安全計劃最主要的成
績和規(guī)劃的活動，按照全球航空安全計劃六項要素的標(biāo)題，介紹如下。
5.2 使用所有現(xiàn)有的資料/數(shù)據(jù)來源，對事故和事故征候原因的因素進(jìn)行年度審
議（要素3.1）。
5.2.1 每年年初向航委會提交一份對前一年事故的詳細(xì)分析，包括安全趨勢。
根據(jù)這項分析對全球航空安全計劃進(jìn)行更新。每年都出版一份國際民航組織的通告，
簡要介紹ADREP 事故和事故征候數(shù)據(jù)庫當(dāng)中所包含的事故和事故征候數(shù)據(jù)。
5.3 針對國際民航組織普遍安全監(jiān)督審計計劃（USOAP）的調(diào)查結(jié)果，建議安全
行動（要素3.2）。
5.3.1 截至2004年4月30日，已經(jīng)對181個國家和5個領(lǐng)土進(jìn)行了安全監(jiān)督審計。
條件允許時，尚需要對7個國家進(jìn)行審計。截至同一日期，已經(jīng)對138個國家和3個領(lǐng)
土進(jìn)行了后續(xù)審計，其余的后續(xù)審計安排在2004年進(jìn)行。
5.3.2 審計結(jié)果已經(jīng)被輸入數(shù)據(jù)庫，ANC的各個專家組和空中航行研究組已經(jīng)使
用經(jīng)過分析的資料按照附件的規(guī)定進(jìn)行審議、提出修訂建議和制定指導(dǎo)材料。上述
資料還被用來查明在地區(qū)和次地區(qū)對安全的關(guān)切。在這方面，鼓勵適時建立多國實
體來提供安全監(jiān)督或采用多邊協(xié)議的作法。
5.3.3 針對國家官員和航空業(yè)界舉辦了研討會/講習(xí)班，目的在于提高各國對根
據(jù)《國際民用航空公約》履行其安全監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識。
5.4 通過包括國際民航組織地區(qū)規(guī)劃和實施組（PIRGs）在內(nèi)的各種渠道，加強(qiáng)
查明和解決空中航行領(lǐng)域的缺陷（要素3.3）。
世界民航安全信息2004 年第7 期（總21 期）
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5.4.1 國際民航組織的地區(qū)規(guī)劃和實施組（PIRGs）工作方案的一個組成部分，
是通過國際民航組織理事會所批準(zhǔn)的統(tǒng)一方法查明、評估和解決空中航行的缺陷。
PIRGs在對缺陷進(jìn)行分析和優(yōu)先排序時，使用全球航空安全計劃（GASP）的范例將重
點放在重要的安全領(lǐng)域。認(rèn)識到許多缺陷將會繼續(xù)存在多年，秘書長向民用航空部
長們發(fā)出的有針對性的國家級信件附有一份相關(guān)缺陷的清單，并要求部長們通過行
動計劃和劃撥適當(dāng)?shù)馁Y金來解決這些缺陷。同時，還正在采取其他具體的行動更有
針對性地解決這些缺陷。
5.4.2 CAR/SAM/3 地區(qū)空中航行會議的建議，呼吁國際民航組織對查明航空氣
象領(lǐng)域缺陷的方法進(jìn)行審議。為此制定了一份有關(guān)的指導(dǎo)材料，已發(fā)給地區(qū)辦事處
協(xié)助他們解決航空氣象領(lǐng)域的缺陷，同時推動國際民航組織各個地區(qū)按照統(tǒng)一方法
處理這種缺陷。
5.5 審議和改進(jìn)現(xiàn)有的安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以便于散發(fā)同安全相關(guān)的資料（要素
3.4）。
5.5.1 將向大會第35 屆會議提交一份大會決議草案，為提高航空安全而對安全
數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)的資料提供保護(hù)提出一項戰(zhàn)略。
5.5.2 國際民航組織參與了全球航空資料網(wǎng)絡(luò)（GAIN）政府支援小組（GST）的
活動。
5.5.3 國際民航組織參與了歐洲開發(fā)安全資料數(shù)據(jù)庫的工作，確保它能夠同國
際民航組織的事故和事故征候數(shù)據(jù)庫（ADREP）相互兼容。
5.5.4 開發(fā)國際上接受的安全數(shù)據(jù)庫的分類工作仍在進(jìn)展之中。
5.6 同各國和航空業(yè)界合作確定其他的安全措施（要素3.5）。
5.6.1 2003 年，第11 次航行會議制定了一項建議，它在ATM 領(lǐng)域提到：安全
框架、安全管理、分享事故和事故征候數(shù)據(jù)、保護(hù)安全資料的來源、正常運(yùn)行時對
安全的監(jiān)督、安全認(rèn)證、安全監(jiān)督、航空安全和保安的協(xié)調(diào)一致，和空中交通管制
員對空中緊急情況的反應(yīng)措施。會議在通信、導(dǎo)航和監(jiān)視（CNS）領(lǐng)域的建議提到引
入新的航行系統(tǒng)以支持通信、導(dǎo)航和監(jiān)視的應(yīng)用，并向其逐步過渡。這方面的許多
建議將會導(dǎo)致產(chǎn)生國際民航組織新的規(guī)定和指導(dǎo)材料。
5.6.2 來自航空業(yè)界各個領(lǐng)域的代表、空中航行委員會和國際民航組織秘書處
　
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