曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

于反應過激的關鍵，而且當生命安全受到威脅的情況下，也是不至于反
應遲緩的關鍵。
ASRS 近期發布了以下警告： 2002 年5 月收錄的報告
BE55 起落架事件航空承運人/出租飛機飛行員4 209
B77 7 主電池組過熱通用航空飛行員1 499
燃油污染事件管制員166
進場制導頻率錯誤客艙/機械/軍事/其他286
大洋洲區域管制許可導致的時間問題共計6 110
世界民航安全信息
~ 16 ~
英國自愿報告系統CHIRP 安全公告第63 期（2002 年7 月）
編者的話
維修差錯管理計劃（MEMS）
維修差錯管理系統（MEMS）目前在英國的航空公司和承擔維修的企業（第三方）
中
逐步推廣，英國民航局為此發布了適航通報71 號，鼓勵這些企業在維修大型運
輸機時，
采用該系統以減少因維修錯誤導致的事件，利用MEMS 以尋找事件的深層次原因，
從而
減少事故的發生。由波音公司發展并由古得里奇公司改進的維修錯誤決斷工具
（MEDA）
的普遍使用，極大的促進了這一進程。
公司一般不會把自己的錯誤向外界公布，這是該計劃的一個不利因素，到目前為
止，已得到的有價值的經驗和安全倡議還沒有普及到其他機構。
英國營運人技術集團（UKOTG）得到英國民航局和歐洲獨立維修集團（EIMG）支
持
的一項倡議，要求CHIRP 參與一項駕駛員項目來建立和保持一個統一的數據庫，
它從各
組織收集當前在維修差錯調查中使用MEMS/MEDA 的報告，并把各公司的報告隱去
單位名
稱，再將其中的數據綜合后反饋給各參與單位。
目前，已有約250 份報告收入數據庫，這些數據表明維修錯誤的一個重大問題是
安
裝不正確，進一步的分析表明，盲目自信和不能使用可得到的信息是安裝出現問
題的深
層次原因。
提供信息的機構將通過可靠的網站訪問不暴露身份的數據庫（目前這一計劃在發
展
中），從而能夠進行搜索和分析。
如果該駕駛員項目獲得成功，除維護數據庫外還將定期出版MEMS 通訊，供持照
的
和無照的工程師和技師閱讀，通訊集中報道的差錯和防止類似錯誤所采取的措
施。
由9 個組織組成的一個工作組，在提出該倡議后，目前正在對這一計劃的運行軟
件
進行完善。如果能證明駕駛員項目很成功，將建議逐步擴大這個團體，并歡迎任
何維修
組織都來參加，特別歡迎飛機制造廠參加。
該計劃的目的是使這些有價值的安全信息資源，盡可能廣泛地在行業內交流。
保密——不是匿名
最近在媒體上把“匿名報告”和這個計劃聯系在一起，在此有必要重申我們的政
策。
在任何情況下我們都不采用匿名報告，因為我們不能核實。本計劃的一個基本原
則
是我們能夠和報告者接觸以驗證信息，更加重要的是，我們和報告者討論我們的
任何措
施時都考慮到保護報告者的身份。同樣重要的是要完成從報告到第三方做出反應
采取措
施這樣一個信息回路。
自愿報告系統報告
~ 17 ~
我們不保存報告人的詳細資料，當報告處理結束時，報告前部的個人詳細資料會
退還給報告者。對報告人身份保密一直是這個項目的基本原則。
ATC 報告
誰在管？
大約17：00，在一個繁忙的通用航空機場（大部分是訓練飛行），空管被告
知在那
天余下運行時間（估計大約23：00～24：00 之間）中，這里沒有機場當局的代
表。
這個機場除空中交通管制服務不屬于機場的合同成員外，其他所有機場人員都是
直接受雇于機場。
RFFS（消防隊）的代表到ATC 部門表示對這一狀況的擔心，主要是因為對緊
急事件后果的擔心。因為沒有人知曉現行的飛行計劃，RFFS 還不知道余下的各
種
活動及應該做預防何種事故的準備。在白天提供CAT-Ⅱ服務而在夜晚降級到使用
CAT–I 時，經常需要頻繁地進行更換，而實際上當晚晚些時候還有一個需要CAT-
Ⅱ的航班著陸。
ATC 對RFFS 建議：ATC 作為一個合同單位，其職責不可能超越本職去代替機
場當局，只有機場當局才能解決這一問題。
RFFS 又找到機場經理，盡管他之前已經考慮過這個問題，即17：00 點以后
可能存在問題，但他似乎還不能預見其后果。最終找到一個人來負責機場當局的
角色，但對他是否能完成任務，仍有懷疑。
這位報告者關心的問題代表了民航局（安全規章組SRG ）的想法，需要明確機
場當
局的責任。
文檔
我在某單位工作，我很關心手冊不能更新問題，以及由此產生的查閱信息的
困難。
空中交通服務手冊第一部是管制員的“圣經”，但我擔心在這個單位管制員得不到
最新的內容。空中交通管制細則（MATS）第一部目前已是修訂53 版（幾乎全部
重
印的），但這個單位使用的版本（如果你能找到一本）仍然是52 版的，它已經
過
期一個月,這意味著這里的管制員手中沒有合法的空中交通管制細則第一部。
我偶然還發現了做參照用的一本51 版的手冊，已經過期了8～9 個月。一張
摘要給出了變化的重點。例如：“對管制員超負荷工作的補充定義”，但如果沒有
修正頁就不能知道定義是什么。還有其他更大的改變，在摘要頁上都列出來，但
世界民航安全信息
~ 18 ~
如果沒有修訂后的版本就不能知道它的具體內容和提示。
據我所知，這已經是第二次發生這種事情，我覺得我應該提醒每一個人注意
這種事情。第一次是所有管制員手中的MATS 第一部在得到修正版前已過期了2
個
月。
有一個問題要搞清：如果MATS 第一部有重大改變，管制員因得不到新版本而
不能熟悉這些變化，那么由于使用過時的方法導致事故發生（他或她不知道正確
的），誰來負責。在空中交通服務手冊第一部中（8–3 頁）在“出版”一節中有一
個
文件表，手冊中說，這些文件是管制崗位上的參考文件并將進行修改。很明顯，
　
中國航空網 m.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：世界民航安全信息1(56)