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世界民航安全信息
2003 年第7 期
（總第9 期）
編輯：
cauc@caac.cn.net
發行日期：2003 年7 月
政府/組織公告
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ICAO 公告
ICAO 就非典型肺炎發布指導原則
2003 年5 月2 日，國際民航組織向其188 個成員國發布了指導原則，以幫助阻
止
非典型肺炎（SARS）經由航空在國際上傳播。
新的指導原則反映了早先由世界衛生組織（WHO）發布的建議和旅行咨詢公告。
國際民航組織敦促其成員國采取以下措施：
a. 登機前對乘客進行醫療檢查；
b. 向所有登機的旅客提供關于非典型肺炎的詳細資料傳單；
c. 對直接來自或途經傳染區的旅客進行醫療檢查；
d. 機上有人表現出“非典”癥狀時，建議飛行員提前通過無線電發出通知；
e. 指導機組在飛行中處理“非典”疑似病人；
f. 對“非典”疑似病人乘坐過的飛機進行消毒；
國際民航組織理事會主席阿薩德·柯臺特博士說：“飛行中感染“非典”的風險
很
低，全世界報告的可能病例不足5 例，這些病例都是在實施檢查程序之前發生的。
然而，
這一疾病引起了旅行公眾的恐懼和不安，致使旅行業務普遍驟減，尤其是在航空
旅客人
數和航空公司的收入方面”。
柯臺特強調：“許多國家（特別是感染區的國家）已采取了特別措施來阻止“非
典”
傳播，安定旅客人心，我對他們表示稱贊。我希望國際民航組織的其他成員國適
當時也
這樣做，以重建消費者在旅客健康方面對于民用航空安全的信心”。
根據國際民航公約第14 條和國際民航組織的有關規定，國際民航組織所有成員
國
同意采取有效措施，防止通過航空運輸傳播傳染病，做到與世界衛生組織制定的
指導原
則保持一致。
世界民航安全信息
~ 2 ~
ICAO 為國際機場制定抗擊SARS 的保護措施
國際民航組織于2003 年6 月初制定了一套供國際機場使用的保護措施，以防止
SARS(非典型肺炎)的傳播。
這套措施是以世界衛生組織發布的指導原則為基礎，由旅客出發和到達時對其進
行檢查以及對機場工作人員檢查的具體程序組成，其中還包括向所有旅客提供有
關
SARS 的資料以及在飛機上和目的地處理可疑病例的指導材料。
如有要求，國際民航組織可通過本組織的技術合作局提供專家小組，評估機場對
建議措施的實施情況。如果評估確認機場已采取所有必要步驟防范SARS，將發
布一份
“評估聲明”，證明該機場充分遵守了國際民航組織和世界衛生組織聯合制訂的
有關
SARS 的建議保護措施。
這套措施和評估標準是6 月2－4 日在新加坡由新加坡民航局主辦的會議上確定
的，與會者有國際民航組織、世界衛生組織和國際航空運輸協會的醫學代表，以
及新加
坡衛生部的公共衛生高級官員和新加坡SARS 指定醫院的醫師。
新加坡為主要針對疫區國際機場制定的緊急方案進行了捐助。雖然新加坡已于
2003 年5 月31 日從世界衛生組織SARS 疫區名單上取消，但新加坡樟宜機場將
成為按
該方案進行評估的第一個機場。
國際機場理事會（ACI）4 月份的交通數字顯示，亞太地區13 個主要機場的旅
客
人數比去年同期減少了32％，受影響最嚴重的是香港特別行政區（減少69％）、
臺灣、
中國內地（減少57％）和新加坡（減少50％）。
國際民航組織理事會主席阿薩德·柯臺特博士說：“經過所有重要人員的通力合
作，在新加坡的重要支持下，這些抗擊SARS 的保護措施如此迅速地得以制定，
我為此
感到特別高興。對于有效地處理今后可能出現的其他傳染病，這些措施可作為一
個有價
值的典型”。
新的抗擊SARS 的保護措施，是對國際民航組織早先向其188 個成員國發布的幫
助阻止這一疾病通過航空在國際上傳播的指導原則的補充。
政府/組織公告
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航空安全建議加拿大運輸安全部
水線加熱纏帶和絕緣地毯存在火災隱患
發布日期：2002 年11 月14 日
呈：尊敬的運輸部長戴維·米歇爾·柯倫特
聯邦航空局局長瑪蓮·布萊柯女士
背景：
2002 年5 月13 日，加拿大航空公司116 次航班從不列顛哥倫比亞省的溫哥華起
飛，
載著8 名機組人員和177 名旅客即將到達加拿大多倫多皮爾森國際機場，該機為
一架波
音767-300 客機，注冊號為C-GHML。大約在東部時間17 點32 分，飛機在最后
一段航
程中，飛機機組人員突然收到飛機尾部貨艙的火警信號，機組人員立刻按照有關
檢查單
程序，啟動了尾部貨艙滅火裝置并發出緊急通知。雖然火警信號在啟動滅火裝置
大約
50 秒后消失，但飛行機組人員和乘務員仍然感覺到有輕微的煙味。于是116 次
航班降
落停在跑道上后，請求機場消防人員對飛機進行初步檢查，消防人員用紅外探測
儀器檢
查后并沒有發現任何著火后的跡象。接著飛機滑行到終點處，停在距登機口處大
約40
英尺的位置，讓消防員打開飛機后貨艙門作進一步仔細檢查。當艙門打開后，大
量煙涌
出，明顯呈現出失火現象，消防員進入貨艙并確認火已經完全熄滅。緊急情況被
安全解
除了，乘客也再次登機，但加拿大運輸安全局（TSB）就此事件繼續作進一步調
查。
至今，調查表明Electrofilm 牌的加熱纏帶由于過期而失效，從而在1395 區附近
區
域造成了過熱和放電現象。加熱纏帶的作用是防止飛機所攜帶水的冷凍結冰，此
帶盤繞
在水線周圍。實際上，火的燃燒從加熱纏帶開始，穿過了綁定加熱纏帶的保護膠
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