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英國CHIRP 安全公告FEEDBACK
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作為持證工程師和管理人員出示身份證明
我不同意必須隨時佩帶通行證，當工程師進行維修的時候，這么一小片塑料絕對
是
一種危害。身份證明很容易掉，稍不注意就會造成外來物損傷（FOD）。我，和
許多一
線的工程師一樣，在工作的時候把身份證明取下來放在鈕扣扣上的口袋里。我覺
得，這
與DfT 的規(guī)定是一致的。
我認為你的報告和行為與你的意圖正好相反，有可能會增加更多的不安全事件，
而
不是減少。
（2）：
這與健康、安全和工程慣例完全是矛盾的。即使沒有帶進潛在的可能造成外來物
損
害（FOD）的東西，在飛機上工作時也有可能對其造成危害。
有一次，我在機場時，身份證明帶在身上但沒有放在外面，而是放在口袋里，這
時
我遇見了一名保安。檢查之后他要求我（而不是告訴我）佩帶我的身份證明，我
禮貌的
拒絕了他因為我正在進行維修。我被帶到了健康和安全部門，這架飛機的安全員
要我詳
細解釋情況并且威脅我要向他的上級報告此事。
即使在這更加強調保安的時候，常識更應該在航空保安中發(fā)揮重要作用。
根據以上的評論，DfT 特許工程師們在機場控制區(qū)內維修飛機時不用佩帶身
份證
明，并且DfT 應邀發(fā)表評論如下：
DfT 不豁免任何人在限制區(qū)域內通過必須出示身份證明的要求。我們不能
對此規(guī)定生搬硬套，但是也應當考慮到健康和安全的需要。幸運的是，市場上
已經有可行的選擇方案如所謂的“滑雪通行證”，通行證置于繞在手臂上的帶
子上的口袋里。這樣就不用擔心會被卷入傳送帶，或是發(fā)動機部件等。
世界民航安全信息2005 年第3 期（總29 期）
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英國CHIRP 安全公告FEEDBACK 第72 期
2004 年秋
CHIRP 五年回顧
2004 年7 月27 日，一項關于航空和海事項目的CHIRP（保密人為因素事件報告
計
劃）回顧由審查委員會主持進行。該委員會由贊助人（DfT，CAA（SRG））、
獨立成員
及CHIRP 受托人組成，由Jock Lowe 機長擔任主席。以下文章摘錄自審查委員
會的總
結。
與航空有關的審查目標：
評審是否需要一項獨立、自愿、非懲罰性的保密報告程序及其適當性；
評定CHIRP 自1994 年由飛行員和導航員協(xié)會所作較大范圍的審查以來的這
段
時期，在航空運輸領域保密報告程序的有效程度；
確定在整個安全進程中是否有必要繼續(xù)實施保密報告系統(tǒng)，如有必要，找出
任
何需要改進的地方來提高這個項目的有效性。
委員會檢查了1994 年審查以來引進的結構、步驟和程序，并評定了它們的成本
效
益。委員會還回顧了過去5 年執(zhí)行項目過程中發(fā)生的重要航空事件，并考慮了在
應對這
些事件中CHIPR 采取的措施是否恰當及是否有利于飛行安全。最后，委員會在
作為審
查一部分的調查中評價了從相關用戶群和運營管理者的觀點看來航空運輸項目
的價值。
委員會總結道：在航空領域，對獨立的保密報告程序的需求是清楚明了的，如果
沒
有CHIRP，在航空項目中很可能出現發(fā)生了重大的事件卻沒人報告，以至于他人
不能
迅速做出反應。自1996 年以來引進的公益信托機構、管理的改進以及新的報告
程序考
慮了1994 年飛行員和導航員協(xié)會審查報告的全部主要建議，節(jié)省了成本并且是
完全適
當的。
用戶群的調查很清晰地顯示所有專業(yè)人士都繼續(xù)對CHIRP 的可用性及在
FEEDBACK 上的公開報告給予很高的評價。而航空公司/工程人員及ATC（空中
交通管
制）管理者的調查則從管理群方面給予了強有力的支持，但同時也指出在某些方
面，向
管理者提交的數據和報告信息可以再改進一下。
在列舉了CHIRP 的貢獻和來自行業(yè)的有力支持之后，委員會決定：必須確保
CHIRP
航空項目所需經費，這要在一個長期的基礎上，并充分允許其有效執(zhí)行預定的職
責。民
英國CHIRP 安全公告FEEDBACK
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航局和運輸部這兩大部門可以確認為經費的適當來源。
報告
空中交通管制報告
期限內收到的ATC 報告：3
關鍵領域：
合作
9％
通訊
信息5％
5％
硬件
5％
運行任務
5％
公司管理
8％
環(huán)境
13％
經驗
5％
心理
40％
生理
5％
CHIRP 調查結果
在由飛行機組、ATCO（空中交通管制員）和有執(zhí)照的工程師共同參與的調查中，
我們共收到1,790 張完成的回執(zhí)，約占發(fā)出表格總數的6%。這個回復率在我們對
這
類調查預期的范圍內。我們感謝每一位抽時間填表的人。
在對飛行操作、ATS（空中交通服務）和工程管理的調查項中，我們對接受調查
者提出了后續(xù)調查的請求，得到了45%的回復。
絕大部分關于項目本身及規(guī)模、內容和我們分發(fā)FEEDBACK 簡訊頻率的意見是正
面的。我們還收到關于改進的建議和許多預料收到的批評意見，盡管它們在數量
上
相對較少。許多批評意見在上期中已有刊出。所有的意見都將復查，如有必要，
將
在之后的6 個月中做出改進，已達到提高我們服務和CHIRP FEEDBACK 出版效果
的目
標。
世界民航安全信息2005 年第3 期（總29 期）
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注意力分散及培訓
最近一次跟ATC 有關的嚴重著陸事故征候引起了對目視管制室（VCR）中注意
力
分散及培訓計劃有效性問題的關注。
盡管航空固定電信網絡（AFTN）在這次事故征候中不是其中一個因素，但是它
鏈
接在VCR 附近，并且當ATC 助理不在時，由于如驚鳥等其他工作，都會使空中
交通管
制員從他主要的VCR 任務中分散一段相當長時間的注意力。這正是我們許多人
所擔心
的。
其它要擔心的是在這個單位中很少甚至幾乎沒有進行緊急訓練，主要由管制員進
　
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