曝光臺 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

g) 組織能力；
15-附錄 1-1
15-附錄1-2 安全管理手冊 (SMM)
h) 能夠在無人監(jiān)督的情況下工作；
i) 較強(qiáng)的分析能力；
j) 具有領(lǐng)導(dǎo)技能和權(quán)威性；
k) 在同事和管理者中值得尊敬。
權(quán) 力
7. 在安全事務(wù)方面，安全經(jīng)理可直接接觸首席執(zhí)行官和適當(dāng)?shù)墓芾碚摺?br /> 8. 安全經(jīng)理受權(quán)對運行的任何方面進(jìn)行安全審計。
9. 安全經(jīng)理有權(quán)按照安全管理手冊中規(guī)定的程序召集人員對某一事故或事故征候進(jìn)行詢問調(diào)查。
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第16 章
航空器的運行
16.1 概 述
16.1.1 附件6 —— 《航空器的運行》，第Ⅰ部分 —— 《國際商業(yè)航空運輸 —— 航空器》和第Ⅲ部分 ——《國
際運行 —— 直升機(jī)》要求各國建立一個安全方案，以使航空器的運行達(dá)到一個可接受的安全水平。作為安全方案的
一部分，各國要求經(jīng)營人實施一個得到認(rèn)可的安全管理體系 (SMS)。
16.1.2 安全管理體系允許經(jīng)營人將其多種多樣的安全活動納入一個統(tǒng)一的系統(tǒng)中�？梢约{入經(jīng)營人安全管理體
系中的安全活動的例子包括：
a) 危險和事故征候報告；
b) 飛行數(shù)據(jù)分析 (FDA)；
c) 航線運行安全審計 (LOSA)；
d) 客艙安全。
上述每項活動將在下面做進(jìn)一步的描述。
16.2 危險和事故征候報告
16.2.1 在第7 章中論述了成功的事故征候報告系統(tǒng)的原則和運行。幾乎沒有什么能比實施一種無懲罰性事故征
候報告系統(tǒng)更能反映組織對安全及其對促進(jìn)積極的安全文化的承諾了。如今，很多經(jīng)營人已經(jīng)對安全做出了這種承
諾，結(jié)果，不僅從危險識別改進(jìn)中獲得了益處，也從飛行運行效率的提高中獲得了益處。
益 處
16.2.2 事故征候報告系統(tǒng)是經(jīng)營人進(jìn)行主動危險識別 (有效安全管理的一個關(guān)鍵要素) 的最有效的工具之一。
有時，在組織內(nèi)部制定的政策、程序和做法會將無法預(yù)見的危險引入到航空器的運行中。這些潛在狀況 (危險) 可能
會潛伏很長時間。這些危險一般會不知不覺地被引入，經(jīng)常是出于良好的意圖。這方面的例子包括欠妥的設(shè)備設(shè)計、
不適當(dāng)?shù)墓芾頉Q策、含糊的書面程序以及管理者和一線人員之間不充分的交流。一線管理者制定的操作程序在“現(xiàn)
實環(huán)境”的條件下不像預(yù)想的那樣有效，也會將這些危險引入�？傊�，危險可能有它們自己的起源，這些起源與那
些可能最終由于它們而導(dǎo)致的事故征候在空間和時間上相距遙遠(yuǎn)。
16.2.3 這些危險不會立即導(dǎo)致事故或事故征候，因為“一線人員”(不管他們是飛行員、空中交通管制員還是
航空器維修工程師) 經(jīng)常會找出辦法應(yīng)對危險 —— 這種方法有時被描述為“變通辦法”。然而，如果危險沒有被識
別并進(jìn)行處理，這些應(yīng)對機(jī)制遲早會失效，繼而會出現(xiàn)事故或事故征候。
16-1
16-2 安全管理手冊 (SMM)
16.2.4 有效管理的內(nèi)部報告系統(tǒng)能夠幫助公司識別很多這種危險。通過收集、匯總，然后分析危險和事故征候
報告，安全經(jīng)理能更充分地了解在運行中遇到的問題。具備了這些知識，他們就能夠提出系統(tǒng)的解決方案，而不是
只會掩蓋真實問題的臨時權(quán)宜之計。
鼓勵安全信息的自由交流
16.2.5 員工對事故征候報告系統(tǒng)的信任是保證所報告的數(shù)據(jù)的質(zhì)量、精確度和實質(zhì)性的基礎(chǔ)。如果危險和事故
征候數(shù)據(jù)是在一種員工感到能夠自由地公開分享安全信息的企業(yè)氛圍中收集的，則收集到的數(shù)據(jù)將會包含更多的有
用細(xì)節(jié)。由于這些數(shù)據(jù)反映實際的環(huán)境，因而將有助于確定促成因素和識別存在安全問題的方面。
16.2.6 相反，如果公司使用事故征候報告是出于懲罰的目的，則公司事故征候報告系統(tǒng)只能收集到遵守公司規(guī)
章所需的少之又少的信息，幾乎不能指望獲得什么安全方面的有用信息。
16.2.7 自由交流安全信息所需要的信任是很脆弱的。這種信任的建立可能需要花費多年的時間；但是，一旦這
種信任遭到破壞就可能長期損害系統(tǒng)的有效性。建立必要的信任，首先要正式申明公司的政策，表明它對公開和自
由地報告事故征候的態(tài)度。本章附錄1 載有一個公司關(guān)于無懲罰性危險報告的政策樣本。
16.2.8 任何新的事故征候報告系統(tǒng)都要面對的一個永恒問題是“應(yīng)該報告什么？”如在第7 章中所指出的那樣，
其指導(dǎo)原則應(yīng)該是“如果懷疑，就報告。”本章附錄2 中列舉了需向經(jīng)營人報告系統(tǒng)報告的事件種類。為了使事故征
候報告系統(tǒng)行之有效，經(jīng)營人報告方案應(yīng)至少包括飛行運行人員、航空器維修工程師和客艙乘務(wù)員的危險和事故征
候報告。
市場上能買到的系統(tǒng)
16.2.9 能夠在個人電腦 (PCs) 上運行的市場上能買到的事故征候報告系統(tǒng)日益增多，而且價格比較低，已經(jīng)證
明這些報告系統(tǒng)很適合公司的報告系統(tǒng)。這些現(xiàn)成的軟件包可收集、存儲數(shù)據(jù)并生成報告，可以用于趨勢分析和安
全績效監(jiān)控。有關(guān)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的更多信息載于第15 章。
16.2.10 這種系統(tǒng)的三個例子列舉如下：
a) 英國航空公司安全信息系統(tǒng) (BASIS) 是針對飛行機(jī)組的公司事故征候報告方案。這種基于個人電腦的方
案已經(jīng)成熟，并已成為收集和管理安全信息的準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這種系統(tǒng)目前在超過100 家航空公司和航空組
織中得到應(yīng)用。正在在線開發(fā)的系統(tǒng)按照設(shè)計常常可與英國航空公司安全信息系統(tǒng)相兼容。許多英國航空
公司安全信息系統(tǒng)模塊包括與安全管理相關(guān)的廣泛的活動。有關(guān)英國航空公司安全信息系統(tǒng)的更多信息，
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b) INDICATE (確定民用航空運輸環(huán)境中所需的防護(hù)機(jī)制) 是在澳大利亞開發(fā)的安全管理方案，目的是為獲
取、監(jiān)控和報告有關(guān)安全危險的信息提供簡單的、有成本效益的和可靠的手段。
INDICATE 軟件基于Microsoft Access 數(shù)據(jù)庫技術(shù)并能很容易地安裝到與Windows 兼容的個人電腦上。
該軟件為記錄危險和給危險分類提供了一種符合邏輯和前后一致的方法；為快速而輕松地記錄建議和響應(yīng)
提供了一種手段；為安全危險的記錄和跟蹤提供了一個數(shù)據(jù)庫；為生成有關(guān)危險的報告提供了一個自動工
　
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