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附錄2：民用航空機場監(jiān)察員培訓大綱
    一、機場監(jiān)察員初始業(yè)務培訓內(nèi)容與學時要求
    培訓內(nèi)容由機場管理基礎知識、相關法律法規(guī)、技術標準與建
議措施、機場監(jiān)察員基本技能四部分構成；共80學時。
    （一）機場管理基礎知識
    1、機場管理在民航安全管理體系中的地位和作用
    2、民用機場的分類
    3、民用運輸機場功能分區(qū)及其相互關系
    4、機場飛行區(qū)、航站區(qū)及機場凈空的安全管理
    5、機場運行流程
    6、機場主要設施容量及其對安全的影響
    7、影響機場運行的天氣因素
    （二）相關法律法規(guī)
    l、中國民用機場的管理體制與安全職責劃分
    2、國際民航組織簡介、芝加哥公約及其附件體系、附件14、附
件17、ICAO Doc 9774、9859文件等
    3、《中華人民共和國民用航空法》、《安全生產(chǎn)法》、《民用機場
管理條例》、《中國民用航空監(jiān)察員規(guī)定》（民航總局令第144號）、
《民用機場使用許可規(guī)定》（民航總局令第156號）、《民用機場建
一6一
設管理規(guī)定》（民航總局令第129號）、《民用運輸機場應急救援規(guī)
則》（民航總局令第90號令）、《民用機場運行安全管理規(guī)定》（民
航總局令第191號）等
    4、《中華人民共和國行政處罰法》、《民用航空行政處罰實施
辦法》（1 16號令）等行政執(zhí)法的法律、法規(guī)介紹
    （三）技術標準
    1、國際民航公約《附件14》
    2、《民用機場飛行區(qū)技術標準》( MH5001 - 2006)
    (1)總則、術語、代號、機場數(shù)據(jù)
    (2)機場飛行區(qū)場道
    (3)機場目視助航設施與供電系統(tǒng)
    3、機場凈空保護
    4、機場野生動物與鳥害控制
    5、機場環(huán)境保護與控制
    （四）初始崗位實踐培訓
    機場監(jiān)察員必須具備在機場進行安全監(jiān)督、檢查的基本技能
和經(jīng)驗。這些技能的培訓主要由現(xiàn)任機場監(jiān)察員在實際工作中指
導和傳授。
    參加機場全面安全檢查或機場建設項目審查、驗收等工作后，
要填寫《民用航空機場監(jiān)察員初始崗位實踐培訓記錄表》。
    二、機場監(jiān)察員年度復訓內(nèi)容與學時要求
    機場監(jiān)察員年度復訓根據(jù)新頒發(fā)的機場安全管理法規(guī)和規(guī)
    -7-
章，針對機場運行安全存在的主要問題進行培訓；每年40學時。
    1、新頒發(fā)的行政法規(guī)與民航管理規(guī)章
    2、機場建設與管理的規(guī)章、規(guī)范性文件及相關技術標準
    3、機場安全管理體系的建立與實施
    4、近年機場安全管理形勢分析及案例分析
    5、機場安全檢查專題研究與機場安全審計研究
    6、機場建設管理情況研究與分析
    7、其他與機場建設及運行管理相關的民航專業(yè)知識或新技
術、新工藝的應用介紹
中國民用航空機場建設與管理
    法彳法規(guī)規(guī)章體系
民航局機場司
2008年6月
法律
民用航空法（主席令第5 6號）
行政法規(guī)
民用機場管理條例（正在審定中）
建設項目環(huán)境保護管理條例（國務院令第2 5 3號）
建設工程質(zhì)量管理條例（國務院令第279號）
建設工程勘察設計管理條例（國務院令第2 9 3號）
規(guī)章
民用運輸機場應急救援規(guī)則（民航總局令第9 0號）
民用機場建設管理規(guī)定（民航總局令第129號）
民用機場專用設備使用管理規(guī)定（民航總局令第1 5 0號）
民用機場使用許可規(guī)定（民航總局令第156號）
民用機場航空器活動區(qū)道路交通安全管理規(guī)則（民航總局令第
    1 7 0號）
民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（民航總局令第178號）
民用機場運行安全管理規(guī)定（民航總局令第1 91號）
工程建設項目勘察設計招標投標辦法（國家發(fā)展和改革委員會等
    八部委令第2號）
工程建設項目貨物招標投標辦法（國家發(fā)展和改革委員會等七部
    委令第2 7號）
工程建設項目施工招標投標辦法（國家發(fā)展計劃委員會等七部委
    令第3 0號）
民用航空油料企業(yè)安全運營許可管理規(guī)定（正在編制）
民用機場環(huán)境保護管理規(guī)定（正在編制）
通用機場建設管理規(guī)定（正在編制）
規(guī)范性文件
民用機場除冰雪工作實施辦法（MD-CA-2 0 00-1）
機場鳥害防治方法（MD-CA-2000-2）
跑道巡視檢查工作規(guī)則（MD-CA-2 002-1）
民用機場助航燈光系統(tǒng)運行維護規(guī)程（WM-CA-20 00-3）
民用機場飛行區(qū)場地維護手冊（WM-CA-2 0 0 0-8）
民用機場使用手冊附圖測繪基本要求（AC-CA-2 0 00-4）
民用機場使用手冊資料編制要求（AC-CA-20 00-5）
民用機場使用手冊編制與管理基本要求（AP-81-CA-7）
　
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