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總體規劃通過用地分區來安排機場內的各種設施，規劃中應
提出各規劃區的功能和范圍，明確各個設施歷處的規劃區域。
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第1.0.7條 編制總體規劃，應仔細研究規劃要求和目標，
深入現場，開展調查研究，收集、掌握詳盡、最新的基礎資料，認真
分析資料的可靠性。
第1.0.8條 編制總體規劃，應按照國家有關規定，做好保
密工作。
第1.0.9條 總體規劃設計文件按下列順序編排：
l封面
2副封面
3目錄
4規劃文本（包括文字、圖表）
5規劃圖紙
6附件
7附錄（可以單獨成冊）
第1.0. 10條 總體規劃文本按照推薦方案編制。
第二章 設計內容及深度要求
第一節編制依據
第2.1.1條 總體規劃的編制依據應包括：
1國家、民航行業、省（區、市）的發展規劃
2機場管理機構、駐場單位的發展規劃或相關文件
3機場管理機構出具的委托函、規劃設計任務書或者委托編
制總體規劃的合同
4采用的國家和行業相關標準、技術規范
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對于新建機場，還包括工程可行性研究報告及批復文件，或者
項目申請報告及核準文件。
第二節機場的基本情況
第2. 2.1條 機場的基本情況應針對總體規劃的工作需要，
分別對以下各方面加以描述：
1機場的地理位置、與周圍城市的區位關系、機場發展與城市
規劃的關系、機場外圍的綜合交通體系、進出機場的交通條件；
2本機場與鄰近機場的關系、空域及凈空條件、機場周邊的氣
象條件與電磁環境；
3地形地貌主要特征、工程地質條件、水文地質條件、自然災
害情況；
4機場外圍的市政及公用設施概況；
5對周邊地區的噪聲影響、自然生態環境概況；
6機場及周邊地區的土地使用概況；
對于改建、擴建機場還應包括：
7機場發展的制約條件或限制因素；
8機場的現有設施、運行狀況及存在的問題；
9原批準總體規劃的主要內容及執行情況。
說明應條理清楚、數據詳實、概括性強，有助于全面、準確地表
述機場情況。
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第三節預測及分析
第2. 3.1條 預測及分析工作包括：
1航空業務量預測
2基本參數預測
3設施需求分析
第2.3.2條 航空業務量預測應按照年份列出預測值。其
中，預測起始年至近期目標年應列出每年度的預測值，近期至遠期
目標年應列出每五年的預測值。預測包括以下內容；
1機場旅客吞吐量
2機場貨郵吞吐量
3機場總飛行架次
第2. 3.3條 設計文件中應包括每種預測方法的結果，概括
性地描述預測的中間過程和分析論證的主要思路。
第2. 3.4條 在航空業務量的預測中，旅客及貨郵的吞吐量
應按照國內航線和國際、港澳臺航線，分別列出其業務量及在總量
中所占比例；對于具有樞紐性質的機場，應提出中轉旅客在總量中
所占比例；飛行架次應按照客運航班、貨運航班和其它架次，分別
列出相應的數據。
第2. 3.5條 對于不能滿足遠期目標年預測需求的機場，根
據相關限制因素的影響，估算并提出機場的最大容量。
第2.3.6條 基本參數預測應按照近期和遠期目標年分別
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列出預測值。包括以下內容：
1典型高峰日的旅客吞吐量及飛行架次
2典型高峰日的貨郵吞吐量及飛行架次
3典型高峰小時的旅客吞吐量及起降架次
4典型高峰小時的旅客構成（按照國內與國際、港澳臺劃分）
5典型高峰小時的中轉旅客比例（具有樞紐性質的機場）
6典型高峰小時以及年度的機型組合
第2.3.7條 根據航空業務量和基本參數預測，按照近期和
遠期目標年對以下各種設施的規劃需求進行分析計算，分別列出
需求值：
1跑道、滑行道系統的規模
2旅客航站樓的建筑面積
3站坪機位數及組合
4旅客進出機場的交通方式及流量
5進場道路的規模
6旅客停車設施面積
7貨運設施的規模
8貨機坪機位數及組合
第2.3.8條 根據設施需求分析的成果，綜合考慮現有設施
的處理能力和服務水平，規劃主要設施的規模。
第四節總體規劃的主要項目
第2.4.1條 總體規劃的主要項目包括：飛行區規劃、空中
交通管理系統規劃、旅客航站區規劃、貨運區規劃、航空器維修區
規劃、工作區規劃、供油設施規劃、公用設施及交通系統規劃、機場
環境保護規劃（包括機場航空器噪聲相容性計劃）、土地使用規劃
等。
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