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要求，民航行業僅對中央投資項目初步設計實行審批，對未使用中央投
資的民航專業工程初步設計實行技術性審查并批復行業意見。對于未使
用中央投資、且屬非民航專業工程項目的初步設計，民航行業不再實行
審批或審查。
四、按照《建設工程質量管理條例》（國務院第2 7 9號令）的規定，
結合運輸機場工程的特點，為了確保民航專業工程的質量，民航行業對
部分民航專業工程施工圖實行審批。
五、為了保證運輸機場的安全正常運行和可持續發展，確保有關單
位嚴格執行批準的運輸機場總體規劃，民航行業對在運輸機場內實施項
目的建設方案實行審核程序，重點審核項目的建設位置及高度等內容。
六、為便于民航行業對運輸機場建設項曰的監督管理，《規定》明
確了運輸機場工程建設項目信息報告制度的內容。
(2005年10月7日公布)
中國民用航空總局令
第156號
《民用機場使用許可規定》已經2 005年8月31日中國民用航空總局局務
會議通過，現予公布，自2 005年1 1月7日起施行。
局長
二OO五年十月七日
民用機場使用許可規定
第一章 總則
第一條 為加強對民用機場的管理，保障民用機場安全、正常運行，根據
《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條 本規定適用于民用機場（含軍民合用機場的民用部分）的使用許
可管理及其相關活動，臨時機場不適用于本規定。
民用機場分為公共航空運輸機場和通用航空機場，以下簡稱運輸機場和通
用機場。
第三條 中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）負責對民用機場使用許
可及其相關活動的統一管理和持續監督檢查。包括：
（一）制定有關規章、標準，并依法監督檢查機場運行情況；
（二）審批并頒發飛行區指標為4E（含）以上運輸機場的民用機場使用許
可證；
（三）負責運輸機場名稱的批準；
（四）設立國際機場的審核；
（五）法律、行政法規規定的其他有關職責。
第四條 中國民用航空地區管理局（以下簡稱民航地區管理局）負責對所
轄區域內的民用機場使用許可實施監督管理。包括：
（一）根據民航總局授權審批頒發本轄內飛行區指標為4D（含）以下運輸
機場和通用機場的民用機場使用許可證；
（二）負責本轄區內通用機場名稱的批準；
（三）監督檢查本轄區內民用機場的運行情況；
（四）民航總局授權的其他職責。
第五條 民周機場實行使用許可制度。民用機場取得使用許可證，方可開
放使用。
在特殊情況下，民用機場不完全符合本規定要求，需要開放使用的，機場
管理機構向民航總局或者民航地區管理局提出申請，民航總局或者民航地區管
理局經過特別批準后，可以頒發民用機場使用許可證。
第六條 民用機場名稱經民航總局或民航地區管理局審批后方可使用。
未經民航總局或民航地區管理局批準，不得擅自使用或更改機場名稱。
第七條 設立國際機場，應當經民航總局審核后報國務院批準。
未經國務院批準對外開放的運輸機場，不得開展國際、香港、澳門、臺灣
航線航班業務。
第八條 機場管理機構應當按照本規定的要求，建立民用機場安全管理系
統并接受監督檢查。
第九條 民用機場的運行管理應當符合民航總局的有關規定。
第二章 民用機場使用許可
第一節民用機場使用許可的一般規定
第十條 民用機場使用許可證是民航總局或者民航地區管理局頒發的準許
機場開放使用的許可文件。
第十一條 取得民用機場使用許可證（格式見本規定附錄一《民用機場使
用許可證>樣式），應當由機場管理機構按照本規定的條件和程序提出申請。
第十二條依照本規定頒發的民用機場使用許可證，有效期為五年。
第十三條 民用機場使用許可證由民航總局統一印制，許可證編號由民航
總局統一編排。
第十四條機場管理機構應當按照民用機場使用許可證規定的機場使用范
圍予以開放使用。
第十五條 取得民用機場使用許可證并已開放使用的機場，機場管理機構
不得擅自關閉機場。機場運營時間應當在航行資料中予以公布。
備降機場應當隨時保持接受備降航班飛機的能力。作為備降場的機場，該
機場應當在航行資料上公布其為哪些機場、哪種機型提供備降服務的相關資料。
彼航空承運人選定為備降機場的機場管理機構應當與該航空承運人簽訂接
受備降航班飛機的各項保障協議，明確雙方的權利與義務，保證備降航班飛機
的正常備降。
第十六條有下列情況之一的，機場管理機構應當于機場預期關閉前至少4 5天報
原審批機關審批，審批機關應當在7個工作日內予以答復：
（一）機場因改擴建暫不接受航空器起降；
（二）航空業務量不足，暫停機場運營的；
（三）決定關閉機場不再運營的。
機場恢復開放使用時，機場管理機構應當報原審批機關批準。對于前款（三）
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