南航安全監察部門依照各項規章制度,加強監督管理,對違章違規行為及時做出處罰,預防和減少不安全事件的發生。
2009年,南航安全監察系統一方面持續完善不安全事件的調查、分析、處理、整改程序,對致因進行系統評估和統籌分析,制定針對性措施,確保對整個事件的跟蹤形成閉環;另一方面嚴格落實安全責任,要求對一般不安全事件、一般差錯、嚴重差錯完整的調查分析報告必須在3、5、7個日歷天內完成并上報,對決策層、管理層、職能部門直接或間接責任導致發生的差錯事件,按照安全管理手冊的規定進行處理。
此外,為了建立持續安全管理體系,完善安全管控模式,2009年公司組建了SMS建設團隊,實施了為期44天的安全管理體系現場驗證,順利完成867個流程的構建、分析和質控,出臺了7個業務系統的實施指南標準,并下發各單位進行屬地化修訂。在培訓方面,先后開發安全管理課程12項,組織33家單位231名安全管理干部進行2次為期5天的安全管理體系深度培訓。
4.2 空防安全
2009年是我國各種社會潛在風險因素增多、維穩形勢錯綜復雜的一年。在這一嚴峻形勢下,南航通過加強地面與空中的安保措施,確保了2009年的空防安全,截至2009年底連續保持了187個月的空防安全2。
2空防安全,國際上稱之為航空保安,英語謂“aviation security”,它所涉及的是與民用航空安全相關的人的主觀因素。主要是某些人為了政治、經濟或其他的組織或個人目的,人為的非法擾亂民用航空秩序、破壞航空設施、危害民用航空安全的問題。
2009年,南航通過開展“空防安全專項整治”活動,加強對候機樓和停車場區域內的火種及防爆、防襲巡查力度,實行“雙崗”值班和不間斷巡查程序,加強現場執勤崗位管理。針對執勤點多、面廣的實際情況,由值班領導組成安全巡查小組,在值班期間深入各執勤崗位進行安全巡查,及時糾正違章行為,消除安全隱患,確保安全生產。
2009年,南航共查處各類空防安全和機上盜竊等違規違法事件101起,貨運安檢查獲4622起夾帶危險品和違禁品,均已按照國家安全規定處理,保障了旅客的安全。6月,公司舉行了消防緊急撤離和突發事件處臵演練活動。7月,各分子公司按照公司總部統一要求,組織實施了空防安全演練,涉及航前清艙、機組協作、客艙巡視、反劫(炸)機、談判和安撫旅客技巧、制服歹徒、滅火、處臵爆炸物、取證等環節。新疆“7.5”事件以后,從各分子公司選派12名空警隊員到新疆執行艱難險重航班任務,保證了敏感時期的空中安全。
4.3 食品安全
航空食品
由于航空食品結構繁多、生產工藝流程復雜、生產保存要求高、運轉周期長,衛生質量控制比一般食品困難。而航空旅客又呈現分布廣、流動性大、流動速度快等特點,一旦發生航空食源性疾病,將直接影響航空安全。
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