曝光臺(tái) 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

體中人的因素，有著極其豐富的內(nèi)涵，二
者相互構(gòu)成安全管理作業(yè)的系統(tǒng)閉環(huán)。
系統(tǒng)安全理論指出：事故發(fā)生通常
不是孤立的事件反映，而是多種缺陷累
加到一起的后果。因?yàn)槠髽I(yè)首先是存在
于人類社會(huì)之中的，人在組織中是從事
一切生產(chǎn)活動(dòng)的主體，而組織管理、制度
及人的生理、J 理，對(duì)其所擔(dān)負(fù)工作的能
力又有正反兩方面影響。其次，再先進(jìn)的
設(shè)備都離不開人的操作，更何況任何設(shè)
備系統(tǒng)又都有它本質(zhì)安全設(shè)計(jì)不足的局
限。另外，員工的個(gè)人生活、工作和人際
關(guān)系環(huán)境，對(duì)人的差錯(cuò)因素的形成也有
非常緊密的聯(lián)系。美國NTSB曾經(jīng)調(diào)查
過37起重大事故，其中有31起與缺乏必
要監(jiān)督和無人對(duì)他人差錯(cuò)及時(shí)提醒有關(guān)。
人的差錯(cuò)因素形成的主要原因是：
分工與職責(zé)不夠明確
有的單位機(jī)構(gòu)設(shè)置較多，職責(zé)卻不
清楚，易做的事爭(zhēng)著干，難做的事沒人
干，工作中時(shí)常發(fā)生缺位、越位和錯(cuò)位的
現(xiàn)象，形成責(zé)任“真空”和管理“盲區(qū)”。
激勵(lì)約束機(jī)制不能與時(shí)俱進(jìn)
有的單位激勵(lì)手段落后、方法單一，
或者沒有堅(jiān)持一視同仁，不夠公平、透明
和公正，思想政治工作又缺乏說服力。發(fā)
生不安全事件后，不是用系統(tǒng)安全管理
思想去認(rèn)識(shí)問題、分析原因、找準(zhǔn)薄弱環(huán)
節(jié)、制定糾錯(cuò)對(duì)策，而是相互推諉，避重
就輕，顧表不及理。
班制設(shè)計(jì)和員工素質(zhì)不能完
全滿足生產(chǎn)的需要
有的單位全部實(shí)行三班到，忙閑不
均。有的員工能力不能適應(yīng)崗位需求，特
別是一些臨時(shí)工和短期工，對(duì)安全知識(shí)
知之甚少。
設(shè)備設(shè)施陳舊
在一些航班少的虧損機(jī)場(chǎng)，流傳著
這樣的順口溜：“七八十年代的設(shè)備，保
障著新世紀(jì)的飛行；不是員工個(gè)人無能，
實(shí)屬生產(chǎn)工具不行。”形成生產(chǎn)者駕馭操
作設(shè)備困難，客觀因素使人的差錯(cuò)得不
到控制。
--三到位”、“四不放過” 的作
風(fēng)還沒有很好地養(yǎng)成
有的人認(rèn)為安不安全與我無關(guān)，出
工不出力，得過且過，大錯(cuò)不犯，敷衍塞
責(zé)，工作不講質(zhì)量，辦事不講效率。少數(shù)
領(lǐng)導(dǎo)怕得罪員工，管理嚴(yán)不起來，整改落
實(shí)不下去，處理問題心慈手軟，預(yù)防糾正
措施針對(duì)性不強(qiáng)，效果不明顯。
執(zhí)行規(guī)章制度不徹底
有的人在航班不正常時(shí)、在任務(wù)緊
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安全管理作業(yè)系統(tǒng)閉環(huán)圖
張B寸、在遇到棘手的問題B寸、在工作不 頁
利時(shí)、在家庭出現(xiàn)困難時(shí)、在鄰里不和
時(shí)、在個(gè)人意愿得不到滿足時(shí)，往往會(huì)放
松對(duì)自己平時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的要求，
心存僥幸，盲目蠻干，自以為不會(huì)出問
題。凡此種種，都是造成人的差錯(cuò)因素產(chǎn)
生的根源，對(duì)航空安全構(gòu)成極大威脅。
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西方航空界總結(jié)了一條經(jīng)驗(yàn)，即“凡
是有人可能搞錯(cuò)的地方，就一定會(huì)有人
搞錯(cuò)。”它給我們的深刻啟迪是：人出錯(cuò)
總是難免的，對(duì)可能搞錯(cuò)的地方，更不能
心存僥幸，只有積極采取有效措施，才能
預(yù)防出錯(cuò)。預(yù)防人的差錯(cuò)，應(yīng)把重心放
在：
加強(qiáng)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)包括計(jì)劃、管理、
控制、調(diào)配，是～個(gè)非常系統(tǒng)、嚴(yán)密的循
環(huán)過程。涉及到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、人
員配備、能力界定、勞動(dòng)強(qiáng)度測(cè)評(píng)、工時(shí)
計(jì)算、薪酬確定等綜合因素。要求管理部
門必須對(duì)每一個(gè)部門的職責(zé)、每一個(gè)崗
位的任務(wù)和每一個(gè)作業(yè)過程的程序，進(jìn)
行反復(fù)調(diào)研，科學(xué)論證，并不斷根據(jù)外部
環(huán)境和作業(yè)流程的變化，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
既要防止任務(wù)交叉、職責(zé)不明造成管理
被動(dòng)，也要注意分工過細(xì)、協(xié)調(diào)困難使管
理效率下降的趨向。只有始終保持組織
結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，安全管理職責(zé)和任務(wù)才
能切買落實(shí)到部門、落買到崗位和落實(shí)
到人頭。
加強(qiáng)激勵(lì)約束力度
激勵(lì)和約束機(jī)制是一把雙刃劍，運(yùn)
用恰當(dāng)會(huì)收到事半功倍的效果。一方面
要把薪酬分配、績(jī)效認(rèn)可、入團(tuán)、入黨、
升學(xué)、聘干、在崗培訓(xùn)l、出國學(xué)習(xí)、先進(jìn)
評(píng)選、組織經(jīng)驗(yàn)交流等“政策”，向那些
安全責(zé)任和工作任務(wù)重的人、向那
些敬業(yè)愛崗的人、向那些遵守安全
規(guī)章制度一絲不茍的人、向那些善
于大膽管理的人、向那些自覺開拓
創(chuàng)新的人傾斜；另一方面要敢于
那種無所作為的人、尤其對(duì)那種有
章不循、有令不止、得過且過的人動(dòng)
真格，堅(jiān)決不搞以輕微罰款帶行政
懲罰、以教育培訓(xùn)帶責(zé)任追糾，不合
格的就辭退。民航的崗位在社會(huì)上
還是有吸引力的，只要建立起合理的員
工流動(dòng)機(jī)制，人才引進(jìn)渠道是通暢的。
加強(qiáng)安全法規(guī)和管理制度建
設(shè)
2001年美國“9·11”事件發(fā)生后，
航空安全已上升到事關(guān)國家安全的高度。
今年民航安全專項(xiàng)整治結(jié)束后，將結(jié)合
“十一五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，全面開
展法規(guī)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)完善。當(dāng)前民航許多
單位已不滿足于質(zhì)量管理體系的運(yùn)用，
有些企業(yè)正在著手建立職業(yè)安全健康和
環(huán)境管理等標(biāo)準(zhǔn)體系。與此同時(shí)，三大航
空公司重組、機(jī)場(chǎng)屬地化管理后，管理制
度、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出臺(tái)的步伐也大大加
快了。未來將會(huì)有更全面的法規(guī)、更嚴(yán)謹(jǐn)
的規(guī)章、更科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范人和約束
人的行為，這對(duì)預(yù)防和控制人的差錯(cuò)，保
證航空安全必將產(chǎn)生積極的作用。
加強(qiáng)安全文化建設(shè)
IATA認(rèn)為：“持續(xù)提高航空安全，取
決于對(duì)人的差錯(cuò)因素的更好理解。只有
在無責(zé)備環(huán)境中發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，才能夠做到
真正理解。”但在實(shí)際工作中，我們往往
看到少數(shù)單位平時(shí)不注重安全文化建設(shè)、
忽略員工安全技能培養(yǎng)、貫徹安全法規(guī)
紙上談兵、加強(qiáng)安全管理勤于務(wù)虛、整改
　
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