曝光臺(tái) 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

力。
六是進(jìn)一步提升節(jié)能減排，通過(guò)軟、硬件手段打造綠色
航空。
七是進(jìn)一步提升員工素質(zhì)，培養(yǎng)、造就適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
競(jìng)爭(zhēng)需要的員工隊(duì)伍。
總之，未來(lái)十年，國(guó)航在北京國(guó)際樞紐、成都區(qū)域樞紐、
上海國(guó)際門戶和深港基地的全面支撐下，將成為高價(jià)值的、
服務(wù)一流、具有國(guó)際品牌、受到全球同行尊重的世界級(jí)大型
樞紐網(wǎng)絡(luò)航空公司。北京國(guó)際樞紐的規(guī)模、效率，也將進(jìn)入
國(guó)際機(jī)場(chǎng)先進(jìn)行列。
四、我們對(duì)未來(lái)充滿信心
我國(guó)從民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)艱辛的發(fā)展
過(guò)程。國(guó)航實(shí)現(xiàn)未來(lái)十年的奮斗目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)。但是，我
們對(duì)未來(lái)十年充滿信心。我們的信心，建立在我國(guó)在現(xiàn)代化
和全球化中快速崛起和發(fā)展的大背景、大趨勢(shì)上，建立在全
5
行業(yè)及國(guó)航本身在過(guò)去發(fā)展中積累的基礎(chǔ)和潛力上，建立在
我們對(duì)諸如高油價(jià)、節(jié)能環(huán)保、安全壓力和高鐵競(jìng)爭(zhēng)等等挑
戰(zhàn)的清醒認(rèn)識(shí)和真切有效應(yīng)對(duì)上。知往鑒今，我們相信，未
來(lái)十年必將是民航再創(chuàng)輝煌，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作
用的十年，必將是包括國(guó)航在內(nèi)的航空公司再上新臺(tái)階、在
全球競(jìng)爭(zhēng)中蓬勃向上的十年。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，國(guó)航必
將無(wú)愧于自己的使命和地位。
1
中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的十年展望
中國(guó)民用航空局發(fā)展計(jì)劃司
2010 年5 月12 日
尊敬的各位來(lái)賓，女士們，先生們：
大家好！很高興大家齊聚一堂，共同探討民航產(chǎn)業(yè)的合
作與發(fā)展之路。下面我圍繞中國(guó)民航的發(fā)展，就發(fā)展現(xiàn)狀、
發(fā)展環(huán)境和發(fā)展展望談幾點(diǎn)看法。
一、中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)民航快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。2009
年，全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量為
427.1 億噸公里、2.3 億人和445.5 萬(wàn)噸，與1978 年相比，
年平均增長(zhǎng)率分別為17.4%、16%和14.7%，共有民用運(yùn)輸機(jī)
場(chǎng)（含軍民合用機(jī)場(chǎng)）166 個(gè)。運(yùn)輸機(jī)隊(duì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，從
2005 年底的863 架增至2009 年的1417 架，“十一五”前四
年，年均增幅為13.4%。通用航空增長(zhǎng)加速，2009 年底，通
用航空企業(yè)已有99 家，飛機(jī)近1000 架，完成作業(yè)飛行12.6
萬(wàn)小時(shí)，比2008 年增長(zhǎng)13.5%。各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字揭示了中國(guó)民
航快速發(fā)展的軌跡，規(guī)模、理念、科技、體制等方面的飛躍
更為未來(lái)發(fā)展標(biāo)定了新的起點(diǎn)：
一是全球第二大航空運(yùn)輸系統(tǒng)為未來(lái)發(fā)展建設(shè)提供了
發(fā)展平臺(tái)。我國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在國(guó)際民航組織締約國(guó)中
的排名，由1978 年的第37 位上升至2005 年的第2 位；民
2
航旅客周轉(zhuǎn)量在國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系中的比重由1978 年
的1.6%上升到2009 年的13.7%；我國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩次當(dāng)選國(guó)
際民航組織第一類理事國(guó)；主要航空運(yùn)輸企業(yè)具備一定國(guó)際
競(jìng)爭(zhēng)能力，整個(gè)行業(yè)具備一定世界影響力。
二是先進(jìn)的航空安全理念和水平為未來(lái)發(fā)展建設(shè)提供
了前提條件。持續(xù)安全理念的確立為建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)提供了重
要的文化支持和精神動(dòng)力，以理念、隊(duì)伍、法規(guī)和責(zé)任等“四
大體系”為核心的持續(xù)安全理念得到貫徹落實(shí)；我國(guó)民航運(yùn)
輸飛行每百萬(wàn)小時(shí)的重大事故率已低于世界平均水平。
三是基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備大規(guī)模投入使用為未來(lái)
發(fā)展建設(shè)提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)體系初具規(guī)
模；建成了較為完備的空管、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視和氣象等航
行保障系統(tǒng)，京滬穗三大區(qū)域管制中心的空管技術(shù)裝備水平
達(dá)到世界先進(jìn)水平。
四是力求符合國(guó)際趨勢(shì)并適合中國(guó)國(guó)情的民航政府管
理體制為民航發(fā)展建設(shè)提供了制度保障。改革開(kāi)放以來(lái)，我
國(guó)民航經(jīng)歷了三次大的體制改革，形成了由民航局、地區(qū)管
理局、民航省（區(qū)、市）安全監(jiān)督管理局構(gòu)成的民航行政管
理體制和安全監(jiān)管體制，民航管理體制在改革創(chuàng)新中不斷完
善。
五是民航市場(chǎng)機(jī)制的初步形成為民航發(fā)展提供了市場(chǎng)
動(dòng)力。形成了由中航、南航和東航三大國(guó)有控股航空集團(tuán)，
3
眾多地方性航空公司、中外合資航空公司、民營(yíng)航空公司等
多元化市場(chǎng)主體共同參與的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局；國(guó)有航空企業(yè)基
本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
總之，改革開(kāi)放極大地解放了生產(chǎn)力，為中國(guó)民航的持
續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)民航已建立了與社會(huì)主義
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際趨勢(shì)相適應(yīng)的行業(yè)管理與運(yùn)行機(jī)制。
二、中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展環(huán)境
未來(lái)十年，可能影響中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的主要環(huán)境因素
有：
（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)民航運(yùn)輸業(yè)提供了發(fā)展動(dòng)
力。未來(lái)十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)、穩(wěn)定、較快速度發(fā)展，
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性推動(dòng)力仍然存在。“工業(yè)化、信息化、城
鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”的持續(xù)深入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，將不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，刺激
國(guó)內(nèi)需求，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到7-9%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總
值將較2000 年翻兩番。研究表明，民航運(yùn)輸增長(zhǎng)的75%來(lái)自
國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)必為民航發(fā)展
提供基本保障。預(yù)計(jì)未來(lái)十年民航運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)彈性
將保持在1.5 左右， 則民航運(yùn)輸市場(chǎng)需求的增速在
10.5-13.5%之間。
（二）經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快為民航運(yùn)輸業(yè)提升了發(fā)展空
間。經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng)了國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交流和貿(mào)易往來(lái)以及相
4
互間的依賴程度，履行ＷＴＯ條款，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐步融入
世界經(jīng)濟(jì)之中，國(guó)際間經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)必然帶來(lái)客貨交流量
的大幅增長(zhǎng)，這些為我國(guó)民航國(guó)際航空市場(chǎng)的發(fā)展提供了強(qiáng)
大的潛在市場(chǎng)。
（三）強(qiáng)大的人口需求，民航的潛在市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。從
客運(yùn)需求看，我國(guó)人口基數(shù)大，客運(yùn)需求增長(zhǎng)潛力巨大；城
鎮(zhèn)人口增加，帶來(lái)客運(yùn)需求快速增長(zhǎng)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，
人口、資源、生產(chǎn)力布局的不均衡，導(dǎo)致人員流動(dòng)增加；人
民生活水平的不斷提高和“假日經(jīng)濟(jì)”的盛行，使旅游和探
　
中國(guó)航空網(wǎng) m.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：航空講座1(55)