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本期編輯:栗牧懷 李敬
報:總局領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā):各管理局、機(jī)場、航空公司、院校。
抄:航空安全辦公室、規(guī)劃科技司、財務(wù)司、空管局。
(印 150 份)
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鳥擊防治工作簡報
第4 期
(總第4 期)
機(jī)場司、航空安全技術(shù)中心 2001 年12 月10 日
覃章高副司長在第六屆全國飛行技術(shù)與飛行安全研討會上的發(fā)言
11 月21 日至25 日,由中國民用航空協(xié)會主辦、航空學(xué)會飛行技術(shù)委員會
和民航協(xié)會飛行安全委員會承辦的第六屆全國飛行技術(shù)與飛行安全研討會在海
南博敖的海航培訓(xùn)中心召開。參加研討會的代表有來自民航、航空工業(yè)集團(tuán)公
司和空軍、海軍等單位的專家共99 人。
本屆研討會主要議題是“鳥擊防治與飛行安全”、“防范雷擊、保證飛行安
全”,收入論文集的論文共50 篇,其中關(guān)于鳥擊防治的論文38 篇。會議中有30
篇論文做了大會交流。
會議邀請中國民航總局機(jī)場司覃章高副司長做了重點發(fā)言,內(nèi)容摘要如下:
一、鳥害對飛行安全的影響
隨著人類制造的航空器飛行速度超越鳥類后,航空器的飛行與鳥類飛行的
矛盾日漸突出,特別是民用航空器廣泛采用高涵道比發(fā)動機(jī)后,鳥類被吸入發(fā)
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動機(jī)的頻率急劇增加,對民用航空安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)國際民航組織公布的
鳥擊年度報告:世界38 個國家報告的發(fā)生在世界110 個國家和地區(qū)的鳥擊事件,
98 年度為6239 起,99 年度為7206 起。據(jù)美國的鳥擊研究學(xué)者計算,鳥擊對世
界運輸航空造成的損失1999 年共計13.6 億美元,2000 年共計為12.1 億美元。
英國防鳥研究小組的專家稱:鳥擊是當(dāng)今航空運輸業(yè)的三大災(zāi)害之一。
鳥擊事件的發(fā)生不僅會造成航空器的損壞,嚴(yán)重的還會導(dǎo)致機(jī)毀人亡的事
故。航空器因鳥擊導(dǎo)致機(jī)毀人亡的事故最早發(fā)生在1912 年美國的加州,以后則
時有類似事故發(fā)生。以近五年為例。1988 年,一架波音737-200 飛機(jī)在飛離埃
塞俄比亞的亞巴哈達(dá)爾機(jī)場時,雙發(fā)吸入鴿群,導(dǎo)致功率喪失,飛機(jī)撞到河岸
起火,機(jī)毀人亡。1995 年9 月22 日,美國的一架波音E-3B(軍用波音707)
飛機(jī)從阿拉斯加的埃爾門多空軍基地起飛,在起飛時遇到一群加拿大雁,雙左
發(fā)吸入大雁,迫使飛機(jī)慢慢進(jìn)入左滾,因而墜毀。1999 年春季,一架DC-9 飛
機(jī)在向堪薩斯機(jī)場著陸時,與一群雪鵝相撞,造成兩臺發(fā)動機(jī)熄火。在此前兩
周,一架B757 飛機(jī)在辛辛那提機(jī)場起飛時,與一群椋鳥相碰,一臺發(fā)動機(jī)嚴(yán)重
損壞,另一臺也受到輕度損傷。特別值得一提的是1999 年11 月14 日,我國空
軍的一架蘇27 飛機(jī)在我國南方蕪湖機(jī)場發(fā)生了因鳥擊導(dǎo)致機(jī)毀人亡的事故。據(jù)
空軍有關(guān)部門介紹,2001 年空軍又發(fā)生了4 起因鳥擊所造成的飛行事故。這些
觸目驚心的空難事故已向我們敲響了警鐘。
根據(jù)統(tǒng)計,我國民航自1989 年3 月至2001 年10 月底,先后共發(fā)生了361
次鳥擊事件。在這些事件共導(dǎo)致了17 次中斷起飛事件,其中一次中斷起飛引發(fā)
了沖出跑道事件;這些事件還導(dǎo)致了空中停車3 起,返航或改航34 起,航班取
消53 起,航班延誤124 起,有幾次是兩臺發(fā)動機(jī)同時遭到鳥擊。鳥擊事件的發(fā)
生給民用航空運輸飛行帶來嚴(yán)重隱患,也給航空公司帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
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民航總局安技中心對近10 年的鳥擊事件進(jìn)行統(tǒng)計分析,結(jié)果是鳥擊/萬架
次率為0.269;10 年來,因機(jī)場責(zé)任的鳥擊事件是121 次,鳥擊/萬架次率是
0.109。自1996 年起,全局上下一同狠抓鳥擊防治工作之后,機(jī)場責(zé)任引起的
鳥擊率已由1996 年的0.149 降至2000 年的0.085,從今年1-10 月的數(shù)據(jù)看,
因機(jī)場責(zé)任引起的鳥擊/萬架次率肯定是進(jìn)一步降低的。
二、各級機(jī)場管理部門為防治鳥害做了大量工作
民航各級領(lǐng)導(dǎo)歷來非常重視鳥擊防治工作。90 年代中期,當(dāng)我國鳥擊次數(shù)
逐漸上升的情況下,總局航空安全辦公室和機(jī)場司及時組織開展了鳥擊防治的
研究工作。為了學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù),1996 年底機(jī)場司組織有關(guān)
人員赴國外進(jìn)行考察。隨后發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(關(guān)于出國考察機(jī)場鳥害防治技術(shù)
的情況報告)及有關(guān)問題的通知》(總局基函【1997】019 號),要求各機(jī)場學(xué)習(xí)
國外經(jīng)驗,開展鳥擊防治工作。1997 年初,在民航總局《關(guān)于機(jī)場場道設(shè)備配
置有關(guān)問題的通知》(民航基發(fā)【1997】152 號)文件中明確提出了機(jī)場驅(qū)鳥設(shè)
備的配置要求。
1997 年10 月,民航總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)場鳥害防治工作的通
知》(民航基發(fā)【1997】201 號)文件,要求各機(jī)場領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視鳥害防治
工作,結(jié)合實際,采取綜合治理方法防治鳥害。該文件明確了鳥擊防治的具體
要求,包括:
一是成立鳥害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)一名主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;
二是成立驅(qū)鳥隊,具體落實在機(jī)場的鳥害防治工作,進(jìn)行連續(xù)性巡邏驅(qū)鳥;
三是組織開展機(jī)場鳥情調(diào)查及生態(tài)環(huán)境調(diào)研,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出機(jī)場鳥
害綜合治理方案;
四是要求在1998 年年底前完成基本的驅(qū)鳥設(shè)備的配置;
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五是明確了機(jī)場防治鳥害工作的責(zé)任范圍;建立鳥擊事件報告制度。
民航總局201 號文件下發(fā)后,機(jī)場司和各地區(qū)管理局還多次組織檢查了落
實情況,并協(xié)調(diào)解決了機(jī)場驅(qū)鳥槍支和驅(qū)鳥設(shè)備的選型、落實了資金。
近三年來,機(jī)場司每年都組織召開了全國性的機(jī)場鳥害防治工作會議,總
結(jié)交流經(jīng)驗,布置下一階段工作,每次會議都取得較好的成果。印發(fā)了一些參
考資料,并制定下發(fā)了規(guī)范性文件,如機(jī)場鳥害防治方法(AC-CA-2000-2)。
應(yīng)該說民航總局【201】號文件是我國民航開展鳥擊防治工作的一個起點,
它在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,第一次明確提出了防治機(jī)場鳥害在民航安全管理
工作中的地位和作用,也是第一次比較系統(tǒng)、科學(xué)的對機(jī)場管理機(jī)構(gòu)提出了機(jī)
場鳥害防治工作的指標(biāo)要求。因此,在這里我們建議有關(guān)同志再學(xué)習(xí)一下這個
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機(jī)場資料4(46)