曝光臺 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

登機(jī)、長時(shí)間延誤和航班取消的新規(guī)則得以應(yīng)用。它制造了一個(gè)旅客糾紛的漩渦，并且
導(dǎo)致航空公司更高的成本。
最近，情人節(jié)那天的大風(fēng)雪迫使美國1100 個(gè)航班取消，從而影響了10 萬旅客的旅
行，這件事已經(jīng)導(dǎo)致美國國會(huì)討論旅客權(quán)利議案。
政府應(yīng)當(dāng)讓市場力量起作用，而不是為航空公司控制范圍之外的事件立法。如果政
府想減少延誤，他們應(yīng)當(dāng)解決全球范圍存在的12%的空中交通管理(ATM)無效率的問題。
行動(dòng)不便旅客
2006 年，歐盟關(guān)于行動(dòng)不便旅客(PRM)的法規(guī)獲得批準(zhǔn)。它的規(guī)定于2007 年7 月生
效。IATA 及其會(huì)員正在全力以赴地消除行動(dòng)不便旅客旅行的障礙，并且支持為達(dá)此目標(biāo)
而制訂的明智的措施。然而，我們已經(jīng)對由于航空公司服務(wù)供應(yīng)者的要求而增加的成本
表示了關(guān)注。
在美國，運(yùn)輸部(DOT)將把關(guān)于PRM 的3 則“被提議的法規(guī)制訂通知”(NPRMs)合并
成一條法規(guī)。IATA 正在與DOT 和ECAC 一道努力，確保這最終法規(guī)不與歐盟法規(guī)相沖突。
航空運(yùn)輸與傳染病
世界各國的公共衛(wèi)生當(dāng)局一直在關(guān)注禽流感可能的流行。傳染病，尤其是可能全球
流行的傳染病，與航空公司及其顧客有重要的關(guān)系。IATA 在這種事件中的主要目標(biāo)是：
22
確保精確的信息在它的會(huì)員航空公司、旅行中的公眾和本行業(yè)這個(gè)整體及時(shí)地流通。
2006 年，IATA 已經(jīng)成立了一個(gè)突發(fā)事件反應(yīng)小組，并且已經(jīng)制訂了一個(gè)在公共衛(wèi)
生突發(fā)事件中適用于航空器的突發(fā)事件預(yù)案和清單。這個(gè)預(yù)案包括一系列指導(dǎo)方針和航
空公司職員的實(shí)踐操作。IATA 已經(jīng)在其網(wǎng)站公布了這個(gè)預(yù)案及其廣泛的相關(guān)信息。
IATA 也已經(jīng)制訂并測試了突發(fā)事件預(yù)案以幫助本行業(yè)業(yè)務(wù)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件中
不被打斷。本協(xié)會(huì)希望通過這種方法減小突發(fā)事件對其會(huì)員承運(yùn)人及它們的業(yè)務(wù)所產(chǎn)生
的影響。
環(huán)境
本行業(yè)認(rèn)真地承擔(dān)它對環(huán)境的責(zé)任。它意識到：需要結(jié)合技術(shù)和政治的解決方案來
限制尾氣（尤其是二氧化碳）的排放。航空公司正在努力改善它們在所有領(lǐng)域的表現(xiàn)。
例如，在過去10 年里提高了20%的燃油效率。IATA 會(huì)員航空公司的目標(biāo)是：到2020
年將燃油效率再提高25%。最新一代飛機(jī)——空客A380 和波音B787——把燃油效率的
目標(biāo)定在每百位乘客公里耗油3 升以下。這可以與一輛小轎車的油耗相提并論。
IATA 正在與國際民航組織(ICAO)合作完善排放交易的全球解決方案，并且在探索技
術(shù)解決方案和可替代燃料的潛力。本組織也在與各當(dāng)局談判，通過更有效率的航空交通
管制和縮短航程來減少飛行時(shí)間。
真正有效的解決方案需要采取聯(lián)合行動(dòng)。
政府必須重視基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)，那能提供巨大的環(huán)境利益。
行業(yè)策略
在2006 年12 月，IATA 管理委員會(huì)重申了它應(yīng)對氣候變化的行業(yè)戰(zhàn)略的許諾。這4
點(diǎn)策略的重點(diǎn)是：技術(shù)、改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、反對燃油稅，及優(yōu)先選擇排放交易取代稅收。
（1） 技術(shù)和可替代燃料
發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)身技術(shù)的發(fā)展對于改善航空對氣候變化的影響而言是關(guān)鍵的。IATA 敦促
制造業(yè)者、研究者和政府加速技術(shù)進(jìn)步，并且尋求超過當(dāng)前目標(biāo)的改進(jìn)。
應(yīng)當(dāng)積極地引入作為煤油補(bǔ)充的可替代燃料。IATA 已經(jīng)提出了10 年內(nèi)10%的燃料
為合成燃料和生物燃料的目標(biāo)。它已經(jīng)確定了包括航空公司、制造業(yè)者和燃料供應(yīng)者在
內(nèi)的一批專家去考慮可替代燃料的可行性及其環(huán)境利益。3 種得自煤、天然氣和生物質(zhì)
的可能的合成燃料已經(jīng)經(jīng)過鑒定了。
23
（2） 改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行
減少一分鐘的飛行時(shí)間就減少大約160 公斤二氧化碳的排放。諸如縮短航程這樣的
改進(jìn)能提高12%的燃油效率。
我們需要政府、機(jī)場和航空導(dǎo)航服務(wù)提供者采取行動(dòng)來改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。例如，歐洲
有34 個(gè)航空導(dǎo)航服務(wù)供應(yīng)者導(dǎo)致延誤。把空域重組成有效率的“單一歐洲天空計(jì)劃”
每年能減少1200 萬噸二氧化碳的排放量。
（3） 反對燃油稅和排放費(fèi)
稅費(fèi)對改善環(huán)境不起作用。事實(shí)上，它們從航空公司那兒拿走資金，使得它們更難
于投資研發(fā)更新、更清潔的技術(shù)。
（4） 排放交易比稅費(fèi)更易接受
能被交易的排放量被分配給排放交易計(jì)劃里的參與者。任何涉及航空的排放交易計(jì)
劃必須合理地制訂，通過ICAO 把競爭導(dǎo)致的扭曲最小化。航空公司應(yīng)當(dāng)有進(jìn)入交易市
場的途徑。
燃油效率
提高燃油效率是限制二氧化碳排放的一個(gè)辦法。在過去的40 年，我們行業(yè)已經(jīng)把
燃油效率提高了70%。2000 年，IATA 會(huì)員航空公司提出了到2010 年把燃油效率提高10%
的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)在2006 年就達(dá)到了，比時(shí)間表提前了4 年。我們現(xiàn)在的目標(biāo)是：到
2020 年，燃油效率提高25%。
然而，征收環(huán)境稅的政府要對全球空中交通管理中12%的無效率負(fù)責(zé)。它每年浪費(fèi)
135 億美元，不必要地產(chǎn)生7300 萬噸二氧化碳廢物。
IATA 用燃油運(yùn)動(dòng)解決排放和上揚(yáng)的燃油費(fèi)問題，它通過三個(gè)方法——改善運(yùn)營、優(yōu)
化航線和“節(jié)約一分鐘運(yùn)動(dòng)”——來減少燃油消耗。2006 年，這些行動(dòng)節(jié)約了18 億美
元，減少了1500 萬噸二氧化碳的排放。
“節(jié)約一分鐘運(yùn)動(dòng)”
包括人工、燃油和維護(hù)，一架飛機(jī)的平均運(yùn)營成本大約是120 美元/分鐘。IATA 正
在與空中導(dǎo)航服務(wù)供應(yīng)者(ANSPs)、航空公司及其它利益相關(guān)方一道努力，通過更好的
空域設(shè)計(jì)、程序和管理來節(jié)約每一航班的每一分鐘。2006 年，“節(jié)約一分鐘運(yùn)動(dòng)”就節(jié)
約了1.5 億美元。
改善運(yùn)營
24
IATA 的行動(dòng)小組(Go Team)是幫助航空公司在環(huán)境方面更有效率所做出的諸多努力
的中心。行動(dòng)小組同42 家航空公司一道努力鑒別和執(zhí)行燃油儲存行動(dòng)，這就節(jié)約了10
億美元。每個(gè)小組包括飛行操作、飛行計(jì)劃編制和ATC 以及維護(hù)和工程等領(lǐng)域的專家。
行動(dòng)小組確定快速解決方案和時(shí)機(jī)，它包括：儲存燃料計(jì)劃、發(fā)動(dòng)機(jī)水沖洗和航空器飛
行管理能力優(yōu)化。
優(yōu)化航線
IATA2006 年的努力導(dǎo)致非洲、美洲、亞洲和歐洲超過350 條航線的改進(jìn)。這為行業(yè)
　
中國航空網(wǎng) m.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：航空講座2(131)