曝光臺 注意防騙
網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者
較為先進(jìn)的航空氣象服務(wù)技術(shù)為全球的航空氣象服務(wù)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，1992 年的聯(lián)席大會上，進(jìn)一步確定了建立世界區(qū)域預(yù)
報(bào)系統(tǒng)的戰(zhàn)略，在全球已建立兩個(gè)世界區(qū)域預(yù)報(bào)中心,兩個(gè)中心分別建立世界
區(qū)域預(yù)報(bào)系統(tǒng)，互為備份，由航空氣象服務(wù)水平高的國家?guī)尤虻暮娇諝庀?br />
服務(wù)，尤其是發(fā)展中國家的航空氣象服務(wù)。西半球的世界區(qū)域預(yù)報(bào)系統(tǒng)設(shè)在美
國的華盛頓，而東半球的世界區(qū)域預(yù)報(bào)中心的設(shè)立，則費(fèi)了不少周折，英、法、
德等國家紛紛加入了角逐，最后，英國如愿以償。
1996 年英、美兩國的世界區(qū)域預(yù)報(bào)系統(tǒng)先后投入了業(yè)務(wù)運(yùn)行。美國承擔(dān)
了華盛頓世界區(qū)域預(yù)報(bào)中心的全部運(yùn)行費(fèi)用，但要求購買其指定生產(chǎn)商的接收
裝置后，方可自由使用其提供的產(chǎn)品。而英國則提出由于倫敦世界區(qū)域預(yù)報(bào)中
心為運(yùn)行世界區(qū)域預(yù)報(bào)系統(tǒng)，每年需要花費(fèi)30 萬英磅租用衛(wèi)星通道，因此希
望世界區(qū)域預(yù)報(bào)系統(tǒng)產(chǎn)品接受國能夠提供資金分?jǐn)傔@筆費(fèi)用，為此，歐洲十一
個(gè)國家自愿共同承擔(dān)了這筆費(fèi)用。
1999 年2 月到3 月，在日內(nèi)瓦舉行的國際航空氣象委員會第十一屆大會
上，航空氣象服務(wù)成本回收的問題及世界區(qū)域預(yù)報(bào)運(yùn)行費(fèi)用由各使用國分?jǐn)偟?br />
問題在會上進(jìn)行了激烈的討論,由于與會的大部分國家的反對,該提議未能通
過。
2000 年3 月,國際民航組織發(fā)出國家級信件致函國際民航組織會員國,就
強(qiáng)行分?jǐn)偸澜鐓^(qū)域預(yù)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用一事征求意見。當(dāng)時(shí)中國考慮到航空運(yùn)輸
業(yè)的有關(guān)問題，是由幾個(gè)技術(shù)領(lǐng)先的航空大國所左右的，因此沒有就此事表態(tài)，
只是讓中國駐國際民航組織辦事處.關(guān)注幾個(gè)航空大國的態(tài)度。2000 年6 月，
世界氣象組織致函各成員國，請各成員國慎重考慮成本回收的問題。到2000
年底，國際民航組織和世界氣象組織分別出臺了航空氣象服務(wù)成本回收的文
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件。
2001 年3 月，國際民航組織通過了強(qiáng)行分?jǐn)偸澜鐓^(qū)域預(yù)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用
的協(xié)議，將世界區(qū)域預(yù)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行的所有費(fèi)用均記入運(yùn)行成本，有所有使用該
世界區(qū)域預(yù)報(bào)系統(tǒng)產(chǎn)品的國家，依據(jù)各國航空運(yùn)輸量的比例分?jǐn)偂ｋS著該協(xié)議
的出臺，一些用戶國家逐步停止使用該系統(tǒng)，拒絕支付這筆費(fèi)用。
2002 年9 月，在航空氣象委員會第12 屆大會上，以美、英、加、澳、新
西蘭為代表的航空氣象服務(wù)發(fā)達(dá)國家在大會上的提議與其他一些發(fā)達(dá)國家及
發(fā)展中國家的觀點(diǎn)形成了鮮明的反差。航空氣象服務(wù)發(fā)達(dá)的國家，憑借其技術(shù)
優(yōu)勢和市場營銷優(yōu)勢，企圖擴(kuò)大其所占的航空氣象服務(wù)市場份額，提出了使用
互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行收集、分發(fā)、獲取航空氣象信息的提議，同時(shí)還提出了航空氣象
服務(wù)市場化、商業(yè)化的動議、航空氣象服務(wù)私有化的動議以及ISO 9000 質(zhì)量
論證標(biāo)準(zhǔn)化的提議,這就意味這航空氣象服務(wù)全球化競爭的序幕已經(jīng)拉開了。
在2005 年的WAFSOPSG 第二屆會議上，英美提出，修改附件三，將原來
WAFS 使用由建議提升為標(biāo)準(zhǔn)，又建議使用改為必須使用。同時(shí)取消了WAFS 的
訂正條款。
三、目前國際上航空氣象業(yè)務(wù)的焦點(diǎn)
針對空中交通管理部門的服務(wù)，ICAO《國際航空氣象服務(wù)》早已有明確的
要求。近年來，為加強(qiáng)對空中交通管理部門的服務(wù)，ICAO 已經(jīng)成立了ATM/MET
專家工作組，專門研究ATM 的航空氣象服務(wù)需求以及航空氣象服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)
略。從2003 年起，英國世界區(qū)域預(yù)報(bào)系統(tǒng)專門配置了空中交通管理員席位，
來回復(fù)系統(tǒng)用戶的咨詢。
并談及了在ATM 運(yùn)作中應(yīng)用氣象信息的進(jìn)一步發(fā)展和可能的缺陷。由于氣
象系統(tǒng)的開放性、氣象信息的集成性以及航空氣象產(chǎn)品定制等特點(diǎn)，并考慮到
成本和效益的關(guān)系，不可能無限制地滿足空中交通管理的需求。因此，提出最
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為的解決方法為：最大限度地利用實(shí)時(shí)氣象觀測，引進(jìn)動態(tài)空域流量管理系統(tǒng)；
針對突發(fā)天氣情況，開發(fā)應(yīng)急程序。
該文件介紹了航空氣象一些目前和未來的發(fā)展，討論了終端區(qū)運(yùn)行的未來
氣象需要，并提供了一些將來氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品的事例。主要內(nèi)容為：由于氣象在
觀測、現(xiàn)時(shí)預(yù)報(bào)、高精度數(shù)值預(yù)報(bào)模式的應(yīng)用、概率預(yù)報(bào)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面
的進(jìn)步，將改進(jìn)預(yù)報(bào)員分析和預(yù)報(bào)終端區(qū)的天氣的能力，同時(shí)認(rèn)為，終端區(qū)對
航空氣象需求是風(fēng)切變、下?lián)舯┝鳌⒗妆⑽矞u、結(jié)冰、沙塵暴及低云低能見
度的探測和預(yù)報(bào)。因此，終端區(qū)的航空氣象應(yīng)同樣關(guān)注空管及機(jī)場地面運(yùn)作的
需求
四、近幾年的預(yù)報(bào)工作的技術(shù)政策和思路
近幾年，總局空管局沒有太多的文件明確提出預(yù)報(bào)工作的技術(shù)政策和發(fā)展
思路。但如果我們仔細(xì)地回顧一下，我們對預(yù)報(bào)工作的技術(shù)政策和發(fā)展思路還
是走了一些工作的，這些工作的思路是連貫的，一致的。
1、組織舉辦研究生班。到目前為止，我們已和北京大學(xué)聯(lián)合舉辦了民
航氣象專業(yè)的研究生課程進(jìn)修班四期。參加培訓(xùn)的學(xué)員已達(dá)近百人。每期進(jìn)修
班，總局空管局都會安排一些技術(shù)講座，介紹航空氣象的最新技術(shù)及發(fā)展趨勢，
以及相關(guān)國際組織和發(fā)達(dá)國家有關(guān)航空氣象的動態(tài)。希望通過培訓(xùn)，來提高全
民航氣象專業(yè)的人員素質(zhì)，應(yīng)對航空氣象應(yīng)用技術(shù)日新月異的發(fā)展；
2、預(yù)報(bào)員高級培訓(xùn)班。近十年來，我們一直在探索預(yù)報(bào)員高層次培訓(xùn)
的問題，培訓(xùn)地點(diǎn)從空軍氣象學(xué)院、南京大學(xué)、北京大學(xué)到中國氣象局培訓(xùn)中
心。最后我們定位在中國氣象局培訓(xùn)中心每年舉辦預(yù)報(bào)員高級培訓(xùn)班。近幾年
培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)是比較突出的，就是突出天氣雷達(dá)產(chǎn)品、氣象衛(wèi)星資料以及數(shù)
值天預(yù)報(bào)資料的應(yīng)用，整個(gè)培訓(xùn)理念就是逐步淡化天氣圖在航空氣象中的應(yīng)
用，包括聘請國家氣象中心首席預(yù)報(bào)員的講課，其重點(diǎn)也不是天氣圖的內(nèi)容了，
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同時(shí)在培訓(xùn)班上，也適當(dāng)安排一些業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢及前沿技術(shù)的講座，讓學(xué)員們
拓寬視野，了解業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢和最新技術(shù)發(fā)展動態(tài)。近幾年，我們在和中國
氣象局培訓(xùn)中心合作過程中，一方面對培訓(xùn)內(nèi)容不斷提出改進(jìn)要求，另一方面
對教員也提出要求。
3、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流會。這幾年，總局空管局氣象行業(yè)列入年度計(jì)劃的兩
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空管資料7(64)
