曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

三、統計分析工具⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯26
四、對調研數據的統計分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯28
五、對管制員篩選方面的建議⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33
六、對調研結果的總體評價⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯37
第四部分 我國空管人為因素工作初步成果
一、民航空管安全信息系統 ASIS⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯39
二、空管人為因素數據庫⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41
三、編印和出版空管人為因素相關文件、教材和資料⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45
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四、組織開展一系列的空管人為因素研究活動⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯48
第五部分 持續性發展我國空管人為因素研究和應用
一、我國空管人為因素研究和成果應用的主要短期目標⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51
二、我國空管人為因素研究和成果應用的長遠目標 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯53
后記 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯57
空管人為因素報告編寫組成員名單 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯58
附件1、《總局空管局人為因素研究專家小組名單》
附件2、《關于美、德空管人為因素研究及成果的考察報告》
附件3、《空管人為因素調查表》
附件4、《國際民航組織人為因素摘要匯編》（中、英文雙語版）
附件5、第一、二屆《空管人為因素研討會論文集》
附件6、《國際上空管原因重大事故匯編》
附件7、《空中交通管制中的人為因素》
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前 言
(總局空管局人為因素課題組)
人為因素是誘發航空事故的主要因素，這已是世界民航界不爭的事實。為了提高我
國民航的航空安全水平，減少人為差錯，我國民航于2000 年成立了“民用航空人為因
素研究領導小組”。在此背景下，空管人為因素研究課題組亦于2001 年正式成立。經過
一年多時間的努力，課題組在查閱資料、汲取國內外先進經驗的基礎上，廣泛深入地開
展了對空管中人為因素的研究，并取得了一些成果。這些成果包括：2002 年4 月完成
了對我國民航近十年發生的119 次空管不安全事件的統計分析，為正確評估和分析我國
民航的空管安全形勢及其發展趨勢奠定了基礎；2000 年9 月和2002 年6 月分別在天津
和廈門召開了空管人為因素研討會，起到了宣傳和交流人為因素研究經驗的作用；2002
年7 月對我國民航空管人員掌握人為因素概念的情況進行了全面調查，并對收集到的
1457 份調研表進行了統計分析。這一工作的完成，有利于進一步挖掘我國空管領域存
在的不安全因素，為開展空管安全教育和實施人為因素訓練提供了依據；為了營造良好
的空管安全氛圍，課題組于2002 年8 月設計制作并下發了6 幅宣傳漫畫；組織有關專
家對美國FAA 人為因素和管制員心理選拔研究進行了考察，為提高初始階段的研究水
平和持續深入地開展空管人為因素研究提供了必要的條件；2002 年9 月完成了《空管
中的人為因素》教材的編寫，為開展空管人為因素培訓做好了教材準備。這些工作的完
成，有力地推動了我國民航空管領域的人為因素研究和運用，為修訂有關法規和程序提
供了依據，為進一步減少人為差錯，提高我國民航空管安全水平奠定了基礎。
本報告論述了空管人為因素研究背景;通過對調研報告的分析,研究了我國空管人員
對人為因素的認識現狀;通過對近十年空管不安全事件的分析,研究了空管人為因素問題
的統計規律，并提出了針對當前我國空管人為因素問題的對策。報告還總結了一年來我
國空管人為因素的初步研究成果，探索了我國空管人為因素研究和應用的持續性發展問
題。
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第一部分 空管人為因素的研究背景
為了能夠汲取前人的經驗和國內外已有的研究成果，以便使我們的研究站在更高的
起點上，課題組查閱了大量的空管人為因素研究報告。以下是我們在消化這些資料和研
究成果基礎上所做的文獻綜述，它有助于使我們較為全面地理解空管人為因素的內涵、
價值、原理和研究方法。
一、人為因素觀念的突破
航空中的人為因素研究起源于二次大戰時期，英、美等國為了提高其空軍飛行員的
基本素質，開始開展人員選拔的研究；為了使設計出的飛機能夠更好地被飛行員所使用，
設計者根據人的特性設計駕駛艙儀表和操縱系統；同時還發現了航空雷達兵在長時間地
注視雷達以后會出現注意警覺性降低，從而脫漏信號的現象。在早期關于空管中人為因
素的研究中，重點主要放在任務的執行和管制員的選拔上。本世紀五十年代，Fitts 和他
的同事在報告中闡述了一個關于空管中人為因素研究的長期工程，這個報告成為后繼研
　
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