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上述審定項目完成后，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備相應(yīng)的運行規(guī)范，并按照運行規(guī)范
頒發(fā)和管理程序向航空運營人簽發(fā)運行規(guī)范的D 分部。
3．CCAR-121 部航空運營人的補充審定
對于已獲得運行合格證和運行規(guī)范的航空運營人，如其申請變更，
相應(yīng)的地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)安排主任維修監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)完成以下相應(yīng)的變更審
定項目：
（1）對于航空運營人維修系統(tǒng)機構(gòu)和人員的變化，在進行相應(yīng)的評
估后以審批其維修工程管理手冊修訂的方式予以批準(zhǔn)；
（2）對于不涉及維修系統(tǒng)機構(gòu)和人員變化的維修工程管理手冊（包
括需要批準(zhǔn)的特殊工作程序）、維修系統(tǒng)的培訓(xùn)大綱、維修方案、可靠性
方案等管理規(guī)范或技術(shù)文件的變更，在進行相應(yīng)的評估后，以審批相應(yīng)
的管理規(guī)范或技術(shù)文件修訂的形式予以批準(zhǔn)；如涉及最低設(shè)備清單、除
冰/防冰大綱的變更，會同主任運行監(jiān)察員完成其修訂審核；
（3）對于航空運營人新引進的航空器進行投入運行前的檢查；如涉
第2.1 章 CCAR-121/135 部航空營運人的審定
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及租賃引進航空器還要對引進的符合性和租賃合同的技術(shù)條款進行審
核；如有航空器設(shè)備安裝偏離或者豁免申請，應(yīng)完成相應(yīng)的審核并報民
航總局批準(zhǔn)；如涉及運行演示和驗證，應(yīng)會同主任運行監(jiān)察員完成相應(yīng)
的檢查；
（4）對航空運營人新開辟的航線進行檢查，如涉及特殊運行的批準(zhǔn)，
應(yīng)會同主任運行監(jiān)察員完成相應(yīng)的檢查；
（5）對于航空器濕租出租的審核，再進行相應(yīng)的評估后，以批準(zhǔn)維
修工程管理手冊和運行規(guī)范的形式予以批準(zhǔn)。
上述變更審定完成后，如涉及運行規(guī)范的變更應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備相應(yīng)的運行
規(guī)范，并按照運行規(guī)范頒發(fā)和管理程序向航空運營人簽發(fā)運行規(guī)范的D
分部。
4．CCAR-121 部航空運營人的日常監(jiān)察
對于已獲得運行合格證和運行規(guī)范的航空運營人，相應(yīng)的地區(qū)管理
局應(yīng)當(dāng)安排主任維修監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)完成以下相應(yīng)的日常監(jiān)察項目：
（1）對航空運營人對運行規(guī)范的符合性、維修系統(tǒng)機構(gòu)和人員對批
準(zhǔn)的管理規(guī)范的符合性進行年度評估；
（2）對航空運營人運行的航空器進行年度適航性檢查；
（3）根據(jù)航空運營人的申請，對超出持續(xù)適航文件的修理和改裝、
再次保留故障進行審批；
（4）每季度至少對航空運營人進行一次停機坪檢查（包括航空器、
航線維修和地面勤務(wù)）和航路檢查（備用）；
持續(xù)適航監(jiān)察員手冊
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（5）對航空運營人上報的使用困難報告進行調(diào)查，并參加航空運營
人的可靠性管理會議。
以上監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)向航空運營人提出并監(jiān)督其改正，
涉及到運行規(guī)范、管理規(guī)范、技術(shù)文件修訂的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的修訂審
批的程序批準(zhǔn)或簽發(fā)其修訂；涉及到適用行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照行政處
罰程序?qū)嵤┫鄳?yīng)的處罰。
5．審定監(jiān)察的實施和審定監(jiān)察計劃
除涉及跨地區(qū)運行管理的運營人外，各管理局應(yīng)當(dāng)按照民航總局有
關(guān)“三級管理”分工的規(guī)定，根據(jù)已收到的審定或者補充審定申請、航
空運營人的日常監(jiān)察項目，將具體的審定監(jiān)察項目分解到本地區(qū)的地方
安全監(jiān)督辦公室，并按照下述要求制定審定監(jiān)察計劃：
（1）每年2 月1 日前，各管理局應(yīng)對本年度內(nèi)已確定的計劃審定
監(jiān)察項目列出至少以月份為單位的審定監(jiān)查計劃表。
（2）審定監(jiān)察計劃表應(yīng)至少每季度修訂一次，修訂時突出現(xiàn)時修訂
的內(nèi)容。
（3）對于給出固定監(jiān)察頻度的監(jiān)察項目，地區(qū)管理局可以根據(jù)人力
資源和工作安排情況進行適當(dāng)調(diào)整，但最長不得超過規(guī)定監(jiān)察頻度一半
的時間。
（4）對于以往監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)問題較多的航空運營人，各管理局還
可視情增加監(jiān)察頻度，以加強對其的監(jiān)察。
（5）對于本地區(qū)所有運營人的審定監(jiān)察計劃表應(yīng)集中存放一份現(xiàn)行
第2.1 章 CCAR-121/135 部航空營運人的審定
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有效的檔案。
地方安全監(jiān)督辦公室完成審定監(jiān)察項目后，地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)能夠及
時得到審定監(jiān)察信息的報告，并承擔(dān)監(jiān)督落實審定監(jiān)察計劃的責(zé)任。
對于涉及跨地區(qū)運行管理的航空運營人，各地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)按照飛
行標(biāo)準(zhǔn)司規(guī)定的《運行合格審定跨地區(qū)管理分工原則》及具體的有關(guān)航
空運營人跨地區(qū)管理項目分工表選擇本地區(qū)管理局負(fù)責(zé)的審定監(jiān)察項目
或者被委托檢查項目，并結(jié)合入本地區(qū)的審定監(jiān)察計劃。
6．主任維修監(jiān)察員和責(zé)任維修監(jiān)察員制度
為落實審定監(jiān)察要求和工作計劃，各地區(qū)管理局按照下述要求建立
主任監(jiān)察員和責(zé)任監(jiān)察員制度：
（1）對轄區(qū)內(nèi)每一個航空運營人指定一名主任維修監(jiān)察員（或稱為
主任適航監(jiān)察員），負(fù)責(zé)對航空運營人的審定和補充審定的總體計劃和實
施，并對運行規(guī)范和批準(zhǔn)的管理規(guī)范進行管理[涉及跨地區(qū)運行管理的航
空運營人按照本段（3）設(shè)立]。
（2）按照航空運營人的規(guī)模指定若干責(zé)任維修監(jiān)察員，分別實施對
航空運營人的維修工程管理各項審批事宜。當(dāng)僅有一名維修監(jiān)察員時，
主任維修監(jiān)察員同時作為責(zé)任維修監(jiān)察員。
（3）對于涉及跨地區(qū)運行管理的航空運營人，主任維修監(jiān)察員設(shè)在
相應(yīng)的合格證管理局，但各屬地管理局對本地區(qū)負(fù)責(zé)的維修工程管理職
責(zé)至少設(shè)定一名責(zé)任維修監(jiān)察員。
主任維修監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)是地區(qū)管理局適航維修處、合格證管理辦公室
持續(xù)適航監(jiān)察員手冊
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或者地方監(jiān)管辦適航維修處的維修監(jiān)察員，并且應(yīng)當(dāng)具有豐富運行合格
審定經(jīng)驗和良好協(xié)調(diào)能力。除有計劃的變更外，主任維修監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)固
定。
責(zé)任維修監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)是地區(qū)管理局適航維修處、合格證管理辦公室、
地方監(jiān)管辦適航維修處或者飛標(biāo)處的維修監(jiān)察員，并且負(fù)責(zé)機型技術(shù)文
件審批的責(zé)任維修監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)機型的培訓(xùn)。責(zé)任維修監(jiān)察員應(yīng)
當(dāng)相對固定，并且在指定的人員缺席時，可另外臨時指定有資格的維修
監(jiān)察員擔(dān)任。
7．工作表格的使用
為規(guī)范審定監(jiān)察和有關(guān)的申請受理、批準(zhǔn)工作，各管理局和監(jiān)管辦
　
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