備注：
1 考評(píng)方法：報(bào)表-A 座談-B 實(shí)地檢查-C 個(gè)人意見單-D 考試-E 查閱資料-F 聽錄音-G 看錄像-H。
2 適用單位：A-塔臺(tái)管制室 B-管調(diào)、報(bào)告室 C-進(jìn)近管制室 D-區(qū)域管制室。
3 管制員主動(dòng)指揮飛機(jī)避讓飛行沖突或及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除影響飛行安全的重大隱患，受到民航局表彰每次加3分，受到管理局表彰每次加2分。
附錄4：危險(xiǎn)源識(shí)別、分析方法3
1、初始危險(xiǎn)源分析（PHA）
目的：對(duì)整個(gè)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行初步分析。這種危險(xiǎn)源評(píng)估方法的評(píng)估范圍很廣，但是通常不夠深入。PHA的關(guān)鍵不是考慮風(fēng)險(xiǎn)的大小，而對(duì)運(yùn)行各個(gè)方面固有的所有危險(xiǎn)源進(jìn)行全面分析。PHA避免了人們由于關(guān)注運(yùn)行過程中的某個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，而忽略運(yùn)行過程中其他更嚴(yán)重的問題。通常在風(fēng)險(xiǎn)較低或風(fēng)險(xiǎn)可接受時(shí)，使用PHA進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。在對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的運(yùn)行過程，它通過將所有風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行排序和歸類，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程做好基礎(chǔ)。
方法：PHA通常對(duì)運(yùn)行過程涉及的所有程序依次進(jìn)行分析。分析人員利用他們的經(jīng)驗(yàn)，使用各種參考資料和標(biāo)準(zhǔn)，并與運(yùn)行過程的相關(guān)人員進(jìn)行溝通，列出他們直接識(shí)別的危險(xiǎn)源。分析人員也可以使用下表進(jìn)行更為規(guī)范的PHA。通過PHA過程，識(shí)別那些需要進(jìn)一步分析的危險(xiǎn)源。PHA的關(guān)鍵是分析人員對(duì)運(yùn)行過程涉及的所有程序進(jìn)行分析，也就是將PHA與運(yùn)行分析（Operations Analysis）緊密聯(lián)系起來。PHA分析表如下。
危險(xiǎn)源編號(hào)
（1）
危險(xiǎn)源描述
（2）
原因
（3）
系統(tǒng)狀態(tài)
（4）
現(xiàn)有控制措施或要求
（5）
可能的后果
（6）
嚴(yán)重性/根本原因
（7）
可能性/根本原因
（8）
當(dāng)前的初始風(fēng)險(xiǎn)
（9）
安全建議
（10）
預(yù)計(jì)的剩余風(fēng)險(xiǎn)
（11）
2、運(yùn)行安全評(píng)估（OSA）
目的：在系統(tǒng)建立初期，為系統(tǒng)制定統(tǒng)一、系統(tǒng)的安全目標(biāo)和要求提供支持。運(yùn)行安全評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重性評(píng)估的基礎(chǔ)上演變而來。有關(guān)運(yùn)行安全評(píng)估的詳細(xì)介紹見Acquisition Management System (AMS) FAA Acquisition System Toolset (FAST)。
方法：在概念和需求定義階段執(zhí)行運(yùn)行安全評(píng)估過程。運(yùn)行安全評(píng)估由以下3部分組成：
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本文鏈接地址：民航空中交通管理安全管理體系（SMS）建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)（第三版）(21)
