曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

行業主管部門相關要求以及機場特點和定位的安全目標體系；
機場管理機構制定的安全目標應盡可能量化，并區分層次、逐
級細化到每個員工，具有明確的責任界定、可操作性和激勵導向作
用，確保下一級的目標能滿足上一級的目標；
機場管理機構應對安全目標進行定期評審，并根據局方的安全
方針政策、目標及機場的安全政策和實際情況等的調整而修訂。
安全目標由機場法定代表人以書面文件形式批準并發布至全體
員工；
2.3 組織機構及職責
2.3.1 目的
建立適應機場規模和生產發展需要、符合國家及民航行業要求
的權責明晰、管理高效的組織機構和運行機制，完善安全運行的問
7
責辦法，落實全員安全責任制。
2.3.2 要求
機場管理機構按照安全管理體系的要求和自身情況，對現行組
織機構進行必要的調整、改造；
按照運行安全管理體系尤其是風險管理的要求，自上而下理順、
明確安全管理職責，確保其落實；
機場組織機構的任何調整和變革，都應評估其對安全管理體系
帶來的影響，并應記錄，形成文件。
2.3.3 機場法定代表人
機場法定代表人為機場安全第一責任人，可以親自負責安全運
行，也可以指定一名副總經理級別（含）以上的人員具體負責安全
運行。
2.3.4 負責安全運行的領導
負責安全運行的領導應經過培訓，具備相應的條件。
負責安全運行的領導負責領導和管理日常安全生產工作，其基
本職責和權利是：
組織建立和實施安全管理體系，定期監督、審核；
主持定期的機場安全委員會會議，組織危險源識別和風險評估，
協調解決有關問題；
組織和管理安全教育培訓、安全監督與審核、不安全事件調查
等日常事務，研究改進安全管理工作；
8
負責召集機場安全管理委員會會議，協調機場管理機構與駐場
各單位的關系，研究解決有關問題。
2.3.5 機場安全管理委員會
機場應設立機場安全管理委員會。
機場安全管理委員會由機場管理機構、航空運輸企業或其代理
人及其他駐場單位負責安全工作的領導組成。負責人由機場管理機
構負責安全運行的領導擔任。
機場安全管理委員會是機場管理機構與駐場單位安全生產的
協調機構。設立該委員會的目的是通過定期的會議，通報交流安全
運行情況，識別危險和評估風險，協調解決有關問題，促進安全生
產規章制度的落實，保證機場安全、有序運行。
機場安全管理委員會應制定定期會議制度，明確議事內容、議
事規則，指定主管部門承辦有關具體事宜。
2.3.6 機場安全委員會
機場安全委員會由主要領導成員和機場各部門、單位的行政正
職組成。負責人由法定代表人或總經理擔任，日常工作由負責安全
運行的領導負責。
機場管理機構應建立定期會議制度，明確安委會的議事內容和
職責，指定具體的承辦部門，采取措施保證會議質量和議定事項的
落實。
2.3.7 安全管理部門及安全經理
9
安全管理部門重點負責機場安全目標和規劃措施的擬定；負責
安全管理體系的運行管理；負責機場安全信息的搜集、分析并經整
理后發布；負責機場的安全監督與審核；負責籌備和召集機場安全
管理委員會會議并提出工作建議；與各部門、各類人員建立便捷的
溝通方式，暢通信息渠道；組織相關部門針對風險度較大的危險源
進行分析；適時提出安全工作建議并監督落實。
安全經理是安全管理部門的正職。安全經理應經過專門培訓，
具備相應條件。
安全管理部門所有其他安全管理人員應經過專門培訓，具備相
應條件。
安全管理部門應按照《中華人民共和國安全生產法》配備專職
安全員，運行管理和保障部門應選配適量的專職或兼職安全員，形
成相對獨立的專、兼職相結合的安全員隊伍。
規模較小的機場，本指南中安全經理和安全管理部門所承擔的
相關工作可由兼職人員承擔，但兼職人員應具有獨立的職責。
2.3.8 運行管理和保障部門
運行管理和保障部門對所從事的業務工作具有直接的安全責
任。機場管理機構應依據運行安全管理體系的要求，從明確直接安
全責任、強化風險管理、建設安全文化等方面，調整充實運行指揮
和保障部門的職責，并監督其落實。尤其要強化運行指揮部門的職
能，充分發揮其日常安全運行信息管理、指揮協調和機場突發事件
10
響應初期組織指揮的作用，使安全生產處于受控狀態，保證正常的
運行秩序。
2.3.9 員工
員工處于安全生產的基層和一線，是安全規章的執行者和運行
保障的操作者。機場管理機構和各部門應組織員工認真學習理解安
全管理體系的理念、要素，積極主動地參與安全管理體系的建設，
落實相應的安全責任。
2.4 安全教育與培訓
2.4.1 目的
提高從業人員的綜合素質，勝任崗位工作；
強化安全和遵章守紀意識，推動安全文化建設，提高業務水平，
促進安全管理體系的實施。
2.4.2 內容
新員工崗前三級安全教育，主要包括：機場級安全教育、部門
級安全教育、崗位級安全教育的相關內容；
管理人員安全教育培訓，主要包括：機場運行安全知識、安全
生產法律知識、安全規章制度、安全管理理論知識等；
全員日常安全教育，主要包括：機場運行安全知識、安全管理
體系所有要素的信息（如風險管理、不安全事件調查、機場突發事
件案例等）等；
11
專業技術人員崗位技能培訓，主要包括：特種作業人員上崗資
格培訓、特殊工種從業資格培訓、專業水平等級提升培訓等；
安全管理體系初始培訓，主要包括：安全管理體系的基本概念、
安全管理體系的要求等；
安全管理人員的特定培訓，主要包括：不安全事件調查處置、
安全績效考核、安全檢查單編制、安全信息管理等；
崗位技能的崗前培訓、定期復訓、轉崗培訓、在崗培訓、重新
　
中國航空網 m.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：機場安全管理體系建設指南(2)