中國(guó)民用航空總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司
編    號(hào)：AC - 121- 21
下發(fā)日期：2007年3月2日
編制部門：航務(wù)管理處
批準(zhǔn)人：蔣懷宇
    航空承運(yùn)人高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理規(guī)定
    1、目的
    1.1本通告是對(duì)中國(guó)民用航空規(guī)章CCAR - 121部《大型飛
機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》中有關(guān)高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)
行要求的進(jìn)一步細(xì)化，為航空承運(yùn)人（以下簡(jiǎn)稱航空公司）申
請(qǐng)進(jìn)入高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行及對(duì)在高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行實(shí)施安全管理提供
指導(dǎo)。
    1.2本通告供局方對(duì)航空公司在高原機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行進(jìn)行審批
和監(jiān)察時(shí)使用。
2、適用范圍
本通告適用于按CCAR-121部運(yùn)行的航空承運(yùn)人。
    3、定義
    一般高原機(jī)場(chǎng)：海拔高度在1500米（4922英尺）及以上，
但低于2438米(8000英尺)的機(jī)場(chǎng)。
    高高原機(jī)場(chǎng)：海拔高度在2438米(8000英尺)及以上的機(jī)
場(chǎng)。
    高原機(jī)場(chǎng)包括一般高原機(jī)場(chǎng)和高高原機(jī)場(chǎng)兩類。
    4、背景
    我國(guó)國(guó)土幅原遼闊，高原和山區(qū)占了很大的比例。近年來(lái)，
我國(guó)在建和擬建的高原機(jī)場(chǎng)數(shù)量逐漸增多，同時(shí)越來(lái)越多的航
空公司已經(jīng)加入或申請(qǐng)加入高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行。但是，高原機(jī)場(chǎng)及
高原航線有一定的特殊性，要求較高，保證安全的難度較大。
    2004年1 0月28 - 29日，民航總局在成都召開(kāi)了“高原機(jī)
場(chǎng)運(yùn)行管理和保障研討會(huì)”，對(duì)中國(guó)民航幾十年來(lái)高原運(yùn)行的
經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)在全國(guó)民航范圍內(nèi)廣
泛征求對(duì)高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理和相應(yīng)要求的意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)參
考在高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理和高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行中有豐富經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)
管理局和航空公司的做法，制定了本咨詢通告。
    為了便于管理和使用，本通告在規(guī)定高原機(jī)場(chǎng)的準(zhǔn)入條件
和運(yùn)行要求時(shí)，沒(méi)有細(xì)分具體的機(jī)場(chǎng)，只將高原機(jī)場(chǎng)分為兩類：
一般高原機(jī)場(chǎng)和高高原機(jī)場(chǎng)。
    5、高原機(jī)場(chǎng)的準(zhǔn)入條件
    5.1航空公司
    a．除非符合本條c款的有關(guān)要求，以非高原機(jī)場(chǎng)為基地新
成立的航空公司連續(xù)運(yùn)行一年后方可進(jìn)入一般高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行；
在一般高原機(jī)場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行兩年且至少積累500個(gè)起落后方可進(jìn)
入高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行。
    b．除非符合本條c款的有關(guān)要求，以一般高原機(jī)場(chǎng)為基地
新成立的航空公司，經(jīng)局方進(jìn)行技術(shù)評(píng)估后方可進(jìn)入運(yùn)行基地
外的其它一般高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行；在一般高原機(jī)場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行兩年且
至少積累500個(gè)起落后方可進(jìn)入高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行。
    c．航空公司只有具備以下條件方可以高高原機(jī)場(chǎng)為基地
新成立航空公司，或偏離本條a、b款的規(guī)定申請(qǐng)縮短進(jìn)入高
原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的時(shí)限：
    (1)航空公司的高層管理人員（運(yùn)行副總經(jīng)理或總飛行
師、機(jī)務(wù)副總或總工程師）近1 0年內(nèi)必須具備三年以上的高
高原運(yùn)行、維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)。
    (2)航空公司運(yùn)行系統(tǒng)的中層管理人員（運(yùn)行控制負(fù)責(zé)
人、飛行技術(shù)管理負(fù)責(zé)人、機(jī)務(wù)工程負(fù)責(zé)人）近10年內(nèi)必須
具備兩年以上的高高原運(yùn)行、維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)。
    5.2飛機(jī)
    實(shí)施高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的飛機(jī)應(yīng)當(dāng)滿足如下適航要求：
    a．所運(yùn)行機(jī)場(chǎng)的標(biāo)高不超過(guò)飛機(jī)飛行手冊(cè)中規(guī)定的起降包
線。
    b．飛機(jī)的供氧能力應(yīng)當(dāng)符合所運(yùn)行高原機(jī)場(chǎng)及航路的應(yīng)急
下降和急救用的補(bǔ)充氧氣要求，并且滿足機(jī)組人員在著陸后至
下一次起飛前的必要供氧要求。
    c．對(duì)于實(shí)施高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的飛機(jī)，其座艙增壓系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)
為經(jīng)過(guò)型號(hào)審定或者其它方式批準(zhǔn)為適應(yīng)高高度起飛、著陸運(yùn)
行的飛機(jī)。
    d．對(duì)于實(shí)施高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的飛機(jī)，其任何一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的
排氣溫度( EGT)裕度平均值高于80C或者等效限制。對(duì)于雙發(fā)
飛機(jī)，其動(dòng)力系統(tǒng)的可靠性應(yīng)當(dāng)達(dá)到120分鐘雙發(fā)飛機(jī)延伸航
程運(yùn)行(  ETOPS)的標(biāo)準(zhǔn)。
    e．高高原機(jī)場(chǎng)所使用飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)和輔助動(dòng)力裝置( APU)
最好應(yīng)具備在所運(yùn)行機(jī)場(chǎng)的自主啟動(dòng)能力。
    5.3飛行員
    a．除經(jīng)局方批準(zhǔn)，原則上在高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的機(jī)長(zhǎng)年齡不
超過(guò)55周歲。
    b．駕駛員必須經(jīng)過(guò)針對(duì)一般高原機(jī)場(chǎng)和高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行
的理論培訓(xùn)方可進(jìn)入相應(yīng)類別的高原機(jī)場(chǎng)實(shí)施運(yùn)行。對(duì)于高高
原機(jī)場(chǎng)，還需使用帶有高高原類別機(jī)場(chǎng)視景的D類模擬機(jī)進(jìn)行
訓(xùn)練，重點(diǎn)為起飛一發(fā)失效應(yīng)急程序。訓(xùn)練要求參見(jiàn)附錄一。
    c．駕j員具備總計(jì)1 200小時(shí)或以上的飛行經(jīng)歷時(shí)間，其
中包括本機(jī)型1 00小時(shí)或以上的飛行經(jīng)歷時(shí)間，方可進(jìn)入高高
原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行擔(dān)任副駕駛。對(duì)于已經(jīng)取得高高原機(jī)場(chǎng)資格的駕駛
員，不受此條限制。
    d．駕駛員應(yīng)符合以下要求方可進(jìn)入高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行擔(dān)任機(jī)
長(zhǎng)：
    (1)具備在一般高原機(jī)場(chǎng)200小時(shí)或以上的飛行經(jīng)歷時(shí)
間，或者總計(jì)300小時(shí)或以上的機(jī)長(zhǎng)經(jīng)歷時(shí)間，經(jīng)檢查合格方
可進(jìn)入一般高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)。
    (2)具備在本機(jī)型500小時(shí)或以上的機(jī)長(zhǎng)經(jīng)歷時(shí)間，并
在高高原機(jī)場(chǎng)起降8架次或以上（不含模擬機(jī)起降），經(jīng)檢查
合格方可進(jìn)入高高原機(jī)場(chǎng)擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)。對(duì)于已經(jīng)取得高高原機(jī)場(chǎng)
資格并保持近期經(jīng)歷的機(jī)長(zhǎng)，不受此條限制。
    5.4航空公司運(yùn)行管理
    航空公司在進(jìn)入相應(yīng)高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行前，必須針對(duì)本通告的
要求制定專門的手冊(cè)或在現(xiàn)有手冊(cè)中增加專門的內(nèi)容，并依此
　
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