中國民用航空總局飛行標準司
咨詢通告
編    號：AC一60FS—01
下發(fā)日期：2007．5．14
飛行模擬設備質量保證系統(tǒng)
中國民用航空總局飛行標準司
編    號：AC-60FS-0 1
下發(fā)日期：2007．5．14
編制部門：FS
批準人：一珈吁
飛行模擬設備質量保證系統(tǒng)
  1．目的和依據(jù)
  為了指導飛行模擬設備運營人(以下簡稱運營人)建立和實
施飛行模擬設備質量保證系統(tǒng)，依據(jù)中國民用航空規(guī)章《飛行模
擬設備的鑒定和使用規(guī)則》(CCAR-60部)第60．55條制定本咨
詢通告。
    2．背景說明
    a．C CAR-60部已于2005年9月1日頒布實施。在該規(guī)章D
章第60．55條(a)中規(guī)定“飛行模擬設備運營人可以建立經(jīng)民航
總局批準的飛行模擬設備質量保證系統(tǒng)，該系統(tǒng)應當保證飛行模
擬設備能夠滿足鑒定性能標準中相應的規(guī)定"。在該規(guī)章B章第
    ——  l——
60．1 9條(b)中規(guī)定“2007年1月1日之后，飛行模擬設備運營人
已按本規(guī)則第60．55條的要求建立了合格的質量保證系統(tǒng)，飛行
模擬設備合格證有效期為1 2個月，否則，有效期仍為6個月”。飛
行模擬設備質量保證系統(tǒng)的實施將用以確保飛行模擬設備持續(xù)滿
足C CAR-60部中鑒定性能標準的要求，提高相應飛行模擬設備
運營人的飛行模擬設備可靠性和利用率，為飛行模擬設備運營人
帶來顯著的效益，還將減少民航總局在定期鑒定中的資源需求。
    b．本咨詢通告規(guī)定了飛行模擬設備質量系統(tǒng)應當包含哪些要
素的要求，這些要求是對CCAR-60部第60．55條的細化，而不是
替代。
    3．適用范圍
    本咨詢通告適用于CCAR-60部中定義的飛行模擬設備運營
人。
  4．定義和術語
  審計：為了獲取證據(jù)并客觀評估這些證據(jù)以確定其是否符合
標準，而進行系統(tǒng)的、獨立的和具有文件記錄形式的檢查過程。
    糾正措施：為消除發(fā)現(xiàn)的不符合標準的現(xiàn)象所采取的措施。
    相關方：飛行模擬設備運營人在履行規(guī)章要求時涉及的個人
或團體。
    不符合：未達到本咨詢通告的要求，包括下列三項：
    觀察項：應當使用本咨詢通告附錄l進行3級評估；
    一般不符合：應當使用本咨詢通告附錄1進行2級評估；
  ——7——
    嚴重不符合：應當使用本咨詢通告附錄1進行小于2級評估。
    程序：進行某一活動或過程的具體方法。
    過程：將輸入轉化為輸出的一組相關的資源和活動。
    質量：反映滿足相關方明確或隱含需要能力的特性的總和。
    質量保證：為提供運營人能滿足質量要求的適當信賴程度，在
質量系統(tǒng)內(nèi)所實施的并按需要進行證實的全部有策劃的和系統(tǒng)的
、—r．  一，
潔功。
    質量保證系統(tǒng)：為實施質量系統(tǒng)管理所需要的組織機構、職
責、程序、過程和資源。
    質量手冊：詳細說明運營人的質量保證系統(tǒng)的文件。
    質量目標：基于運營人的質量政策，與質量有關的詳細而精確
的目的。
    最高管理者：對飛行模擬設備持續(xù)滿足CCAR-60部要求負
有最后責任和最終決策權的一個或一組人。
    質量政策：由最高管理者正式發(fā)布的運營人在質量方面的全
部宗旨和方向。
    記錄：闡明所取得的結果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。
    7．飛行模擬設備質量系統(tǒng)要求
    a．一般要求
    運營人應當按照本咨詢通告的要求建立質量和文件管理系
統(tǒng)，實施、保持并持續(xù)改進其有效性。運營人應當：
    (1)確定質量保證系統(tǒng)所需的過程；
    一3一
    (2)確定這些過程的順序和相互作用；
    (3)確定為保證這些過程的有效運行和控制所需的標準和方
法；
    (4)確保可以獲得必要的資源和信息，以支持這些過程的運
行和對這些過程的監(jiān)視；
    (5)監(jiān)視、測量和分析這些過程；
    (6)采取必要的措施，以實現(xiàn)預期策劃的結果和對這些過程
的持續(xù)改進。
    b．文件的一般要求
    (1)質量保證系統(tǒng)的文件應當包括下列要求：
    (i)形成文件的質量方針和質量目標；
    (ii)質量手冊；
    (iii)本咨詢通告所要求的形成文件的程序；
    (iv)運營人為確保其過程的有效策劃、運行和控制所需的文
件；
    (v)本咨詢通告所要求的記錄。
    (2)文件的數(shù)量與詳細程度取決于下列因素：
    (i)運營人的規(guī)模和活動的類型；
    (ii)過程及其相互作用的復雜程度；
    (iii)人員的能力。
    8．管理職責
    a．管理承諾
  ——4——
    最高管理者應通過以下活動，對其建立、實施質量保證系統(tǒng)并
持續(xù)改進其有效性的承諾提供證據(jù)：
    (1)在運營人內(nèi)部傳達滿足規(guī)章要求以及本咨詢通告要求的
重要性；
    (2)制定質量政策；
    (3)確保質量目標的制定；
　
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