曝光臺 注意防騙 網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

H 章訓練
第135.321 條適用范圍
第135.323 條訓練的基本要求
第135.325 條訓練的附加要求
復習思考題：
- 65 -
1、該規章對合格證持有人訓練有哪些基本要求？有什么附加要
求？
2、飛行檢查員應具有什么資格？
3、對飛行教員的訓練有哪些要求？
K 章法律責任
第135.513 條小型航空器商業運輸運營人運行合格證的吊扣和
吊銷
第135.515 條警告和罰款
復習思考題：
1、什么情況需吊扣或吊銷運營人的運行合格證？
2、哪些行為需要給予警告和罰款的處罰？
CCAR-129 及有關規范性文件
一、概述
CCAR-129 的名稱是《外國公共航空運輸承運人運行合格審定規
則》，2004 年8 月23 日民航總局令第127 號發布。該部規章是對在中
華人民共和國境內實施運行的外國公共航空運輸承運人進行運行合格
審定和監督檢查，保證其在中國境內的運行安全的管理規章。根據《國
- 66 -
務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，建立了對外國
航空公司進行運行合格審定的行政許可制度。
（一）明確了適用范圍
“129.3 [適用范圍]”規定：
本規則適用于符合下列條件的公共航空運輸承運人：
(a)持有外國民用航空管理當局頒發的批準其實施公共航空運輸
飛行的航空營運人合格證或其他等效證件；
(b)使用或計劃使用飛機或直升機在中國境內進行起降，實施定期
或不定期公共航空運輸飛行。
（二）規定了運行合格審定和監督檢查的基本要求
1、通過中國民用航空局指定管轄權的民航地區管理局按照本規則
實施的運行合格審定，取得民航地區管理局簽發的《外國公共航空運
輸承運人運行規范》，方可在中國境內實施公共航空運輸飛行。
2、在中國境內實施公共航空運輸飛行必須遵守下列文件中的相應
規定：
（1）本規則以及按本規則頒發的運行規范；
（2）《國際民用航空公約》附件六《航空器運行》及其修訂內容；
（3）《中華人民共和國飛行基本規則》和中國民用航空規章中對
外國民用航空器進行運行管理和空中交通管制的相關規定；
- 67 -
（4）從事危險品運輸時，中國民用航空規章《中國民用航空危險
品運輸管理規定》（CCAR-276 部）；
（5）其他相關法律、法規和規章。
3、運行規范持有人所在國民用航空管理當局為其頒發的航空營運
人合格證或等效文件中所規定的運行條件和限制，同樣適用于運行規
范持有人在中國境內的運行。
4、運行規范持有人在中國境內運行時，應當接受中國民用航空總
局、民航地區管理局對其航空器和人員實施的監督檢查。
5、規定了[使用等效標準情況下的偏離]許可。
（三）制定了運行合格審定的條件和程序。
1、“129.21[運行規范的申請]”規定:
（1）運行規范的申請人應當向中國民用航空總局指定管轄權的民
航地區管理局提交符合要求的申請書。
（2）申請人應當向民航地區管理局提交規定的文件。
2、“129.23[申請的受理]” 明確:
（1）民航地區管理局應當在收到申請之后的5 個工作日內，民航
地區管理局應當受理申請。
（2）民航地區管理局受理或不予受理申請，應當向申請人出具加
蓋管理局印章并注明日期的書面憑證。
- 68 -
3、“129.25[審查和決定]”要求:
（1）民航地區管理局應當自受理申請之日起20 個工作日內對申
請人的申請材料進行審查并作出許可決定。
（2）民航地區管理局完成實質內容的審查核實，包括對航空公司
相應機構的實地檢查后，認為申請人符合本規則規定的全部條件，則
為該申請人頒發運行規范，批準其實施所申請的運行。
4、“129.27[運行規范的內容]”規定了運行規范至少包含的內容:
運行規范持有人的名稱；運行規范持有人與民航地區管理局進行
業務聯系的機構的名稱和通信地址；運行規范的編號和生效日期；管
轄該運行規范持有人的民航地區管理局內設機構的名稱；被批準的運
行種類，在本規則中分為定期載客運行、不定期載客運行和全貨機運
行；說明經審定，該運行規范持有人符合本規則的相應要求，批準其
按所頒發的運行規范實施運行等。
5、“129.29[運行規范的有效期限]”規定:
（1）除發生本規則規定的失效或效力中止情況外，運行規范長期
有效：
（2）)運行規范被暫扣、吊銷或因其他原因而失效時，運行規范
持有人應當在5 個工作日將運行規范交還局方。
6、“129.31[運行規范的保存和檢查]”規定:
- 69 -
運行規范持有人設在中國境內與航空器運行相關的分支機構和代
理人應當保存一份現行有效的運行規范影印件，并且應當接受中國民
用航空總局和民航地區管理局的檢查。
7、“129.33[運行規范的修改]”規定了頒發運行規范的民航地區
管理局和運行規范持有人申請修改運行規范的程序和要求。
（四）規定了監督檢查的一般要求。
“C 章監督檢查的一般要求”對監督檢查的實施者、項目和要求
做了明確的規定，對運行規范持有人飛入中國境內的航空器上至少應
當攜帶的文件和飛行記錄器數據的保留也做了明確。
（五）規定了法律責任。
（六）對香港、澳門特別行政區公共航空運輸承運人的管理也做
了規定。
二、目錄
A 章總則
129.1 [目的和依據]
129.3 [適用范圍]
129.5 [定義]
129.7 [運行合格審定和監督檢查的基本要求]
- 70 -
129.9 [使用等效標準情況下的偏離]
B 章運行合格審定的條件和程序
129.21 [運行規范的申請]
129.23 [申請的受理]
129.25 [審查和決定]
129.27 [運行規范的內容]
129.29 [運行規范的有效期限]
129.31 [運行規范的保存和檢查]
129.33 [運行規范的修改]
　
中國航空網 m.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：飛行標準類監察員（飛行運行）專業知識培訓教材(11)