曝光臺 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

著陸、處于航路上還是在目的地機(jī)場的空中等待狀態(tài)下。附件同時還處理加速并維持空中交通有序流動
的方式，并為進(jìn)行安全和高效的飛行提供建議和情報，以及為遇險中的航空器提供告警服務(wù)。為了達(dá)到
這些目的，國際民航組織的規(guī)定呼吁建立飛行情報中心和空中交通管制單位。
所有航空器都按照儀表飛行規(guī)則（IFR）或目視飛行規(guī)則（VFR）飛行。按照IFR 飛行時，航空器
從一個無線電輔助設(shè)備飛向下一個設(shè)備，或參照自身攜帶的機(jī)載導(dǎo)航設(shè)備飛行，駕駛員可以此時刻確定
航空器的位置。IFR 飛行可在除最嚴(yán)酷的天氣之外的所有情況下進(jìn)行，而按照VFR 飛行的航空器必須保
持無云，并且要在能見度條件能夠允許駕駛員看到并避開其他航空器時進(jìn)行。第3 章規(guī)定了向這些飛行
提供的服務(wù)類型－例如，如果IFR 飛行是在管制空域內(nèi)運(yùn)行，將向其提供空中交通管制服務(wù)。如果在非
管制空域內(nèi)運(yùn)行，則將提供飛行情報服務(wù)，其中包括已知交通情報，并由駕駛員負(fù)責(zé)安排其飛行避開其
他交通。除非是在特定區(qū)域，否則一般不向VFR 飛行提供管制服務(wù)，在這種情況下，除ATC 當(dāng)局明確
要求的之外，將把VFR 飛行和IFR 飛行間隔開，而不在VFR 飛行之間提供間隔服務(wù)。但是，并不向所
有航空器提供空中交通服務(wù)。如果航空器完全在不要求飛行計劃的管制空域之外運(yùn)行，這樣的飛行甚至
可能不被空中交通服務(wù)所知。
安全是國際民用航空壓倒一切的關(guān)切，而空中交通管理對航空安全做出了巨大的貢獻(xiàn)。附件11 載
有一項重要要求，即國家須實施系統(tǒng)的和適當(dāng)?shù)目罩薪煌ǚ��?wù)（ATS）安全管理計劃，以保證維持在空
域內(nèi)和機(jī)場上提供ATS 的安全。安全管理系統(tǒng)和計劃將是對確保國際民用航空安全的重要貢獻(xiàn)。
空中交通管制服務(wù)包括空中交通管制單位按照附件第3 章中的規(guī)定發(fā)布放行許可和情報，以實現(xiàn)航
空器之間的縱向、垂直或橫向間隔。本章還涉及放行許可的內(nèi)容、ATC 單位之間的協(xié)調(diào)和飛行從一個管
制單位的區(qū)域飛向另一個管制單位的區(qū)域時管制責(zé)任移交的協(xié)調(diào)。有序的移交程序要求在任何時候一架
航空器必須只能接受一個空中交通管制單位的管制。
空中交通管制單位有時面臨著在某個地點或區(qū)域交通需求超出能力的情況，這出現(xiàn)在繁忙機(jī)場的
高峰時刻。附件11 規(guī)定，需要時ATC 單位必須明確對交通流量的限制，以避免航空器在飛行中的過
度延誤。
附件11 還規(guī)定了民用空中交通管制單位與軍事當(dāng)局或其他負(fù)責(zé)可能影響民用航空器飛行的活動的
機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)的要求。要向軍事單位提供有關(guān)民用航空器的飛行計劃以及其他有關(guān)飛行數(shù)據(jù)，以協(xié)
助在民用航空器接近或進(jìn)入限制區(qū)時得到識別。
向在管制空域內(nèi)運(yùn)行的航空器和空中交通服務(wù)單位了解到的其他航空器提供飛行情報服務(wù)。這些情
報包括重要天氣（SIGMET）情報、導(dǎo)航設(shè)備可用性變動的情報、機(jī)場和有關(guān)設(shè)施條件變動的情報以及
可能影響安全的任何其他情報。此外，IFR 飛行還能收到起飛、到達(dá)和備降機(jī)場的天氣條件的情報、在
管制區(qū)域和管制地帶之外運(yùn)行的航空器相撞的危險和為水域上空的飛行提供關(guān)于海面船只的情報。VFR
飛行還收到關(guān)于可能使目視飛行不能實施的天氣條件的情報。附件11 還載有適用于運(yùn)行飛行情報服務(wù)
（OFIS）廣播的規(guī)范，包括航站自動情報服務(wù)（ATIS）廣播。
附件11 的第5 章涉及告警服務(wù)，在未能與航空器建立通信聯(lián)絡(luò)或航空器未按時到達(dá)而相信或得知
其處于緊急狀態(tài)，或收到情報得知航空器已經(jīng)或即將進(jìn)行迫降時，向援救協(xié)調(diào)中心告警。告警服務(wù)自動
提供給接受空中交通管制服務(wù)的所有航空器，并在實際可行時提供給所有其駕駛員已申報飛行計劃或通
過其他方式被空中交通服務(wù)所得知的其他航空器。告警服務(wù)還提供給已知或相信正受到非法干擾的航空
器。告警服務(wù)的作用是調(diào)動所有一旦需要就能提供援助的有關(guān)援救和應(yīng)急組織。
附件中其余的章節(jié)涵蓋適用于空-地通信、ATS 單位之間通信和這些單位與其他重要辦公室之間通
信的ATS 要求。這些章節(jié)還規(guī)定了向每種空中交通服務(wù)單位提供的必要情報。無論何時只要可能，空-
地通信應(yīng)能進(jìn)行直接、迅速、不間斷和無靜電干擾的雙向無線電話通信，ATS 單位之間的通信應(yīng)能交換
印字電文，對于空中交通管制單位而言，還要能在管制員之間進(jìn)行直接的話音通信。鑒于通過空-地?zé)o
線電頻道交換的情報以及從其他單位和辦公室收到的情報的重要性，附件11 建議記錄此種通信。
本附件的一個附錄詳細(xì)說明了空中交通服務(wù)航路的識別原則，以使駕駛員和ATS 無需借助于地理參
照即可準(zhǔn)確無誤地識別任何航路。另外一個附錄規(guī)定了對于用無線電導(dǎo)航設(shè)施標(biāo)明和未用無線電導(dǎo)航設(shè)
施標(biāo)明的重要點的代號要求。附件11 還載有一系列附篇，涉及關(guān)于各不同事項的指導(dǎo)材料，從空域的
組織到空-地頻道的ATS 要求以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)場和離場航路的設(shè)立和命名。
制定應(yīng)急計劃是所有提供空中航行服務(wù)的國家的重要責(zé)任。附件11 的一個附篇載有簡明扼要的指
南，以協(xié)助各國在空中交通服務(wù)和相關(guān)輔助性服務(wù)被中斷時提供安全和有序的國際空中交通業(yè)務(wù)流，并
指導(dǎo)在服務(wù)被中斷時如何維護(hù)主要的世界空中航路。
天空可以是無邊無際的，但空中交通卻不能如此。隨著越來越多的航空器加入到已經(jīng)十分擁堵的空
中航路之中，空中交通管制的概念、程序、設(shè)備和規(guī)則將繼續(xù)發(fā)展，本附件的規(guī)定也將如此。
附件12
國際民用航空公約
《搜尋與援救》
組織搜尋與援救服務(wù)是為了解救明顯遇險和需要幫助的人。由于需要迅速找到和援救航空器事故的
幸存者，因此在國際民航組織附件12 —《搜尋與援救》（SAR）中納入了一套國際上協(xié)商一致的標(biāo)準(zhǔn)和
建議措施。
這一附件規(guī)定了國際民航組織締約國在其領(lǐng)土之內(nèi)和公海上的搜尋與援救服務(wù)的設(shè)立、維持和運(yùn)
作，另有一個由三部分組成、處理搜救的組織、管理和程序的《搜尋與援救手冊》對之加以補(bǔ)充。附件
12 的最初提案始于1946 年。到1951 年，已對各項提案進(jìn)行了審議和修改，使之達(dá)到國際民用航空的要
求，并作為標(biāo)準(zhǔn)和建議措施載入附件12 的第1 版。
　
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