曝光臺 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

論得以使本屆專業(yè)會議對以下領(lǐng)域提出了建議：旅行文件的安全和邊境管制程序、對航空貨物運輸?shù)暮?br /> 化手續(xù)和保安規(guī)定加以更新、對旅行文件作弊和非法移民進(jìn)行管制，以及國際衛(wèi)生條例和航空衛(wèi)生和衛(wèi)
生設(shè)施等。
隨后的附件9 第十二版（預(yù)計2005 年出版）反映了ICAO 現(xiàn)行的FAL 戰(zhàn)略。它提倡和支持締約國
在以下三個重點領(lǐng)域采取的行動：旅行文件標(biāo)準(zhǔn)化、邊界放行制度和程序合理化以及國際合作解決旅客
和貨物的保安問題。雖然附件9 的主要動機(jī)是繼續(xù)執(zhí)行《芝加哥公約》第二十二條“防止對航空器旅客
和貨物造成不必要的延誤”的根本任務(wù)，但是許多被制定用來提高管制手續(xù)效率的規(guī)定，還能支持提高
保安程度的總體目標(biāo)。
加強(qiáng)旅行文件的安全和打擊非法移民是附件9 第十二版增加的主要變動。附件的大部分現(xiàn)行章
節(jié)和附錄并沒有對第十一版做出大的改動，但是特別對兩個章節(jié)做了實質(zhì)性修訂以反映新的國際現(xiàn)
實。
關(guān)于人員和行李入境/離開的第三章增加了一條標(biāo)準(zhǔn)，要求締約國定期更新各國新版本旅行文件的保
安特征，以便防止旅行文件濫用和便于發(fā)現(xiàn)非法更改、復(fù)制或發(fā)行旅行文件的情況。另一條標(biāo)準(zhǔn)要求各
國對合法制作和簽發(fā)旅行文件加以管制，同時要求各國對所有人員不論其年齡發(fā)放單獨的護(hù)照，并按照
ICAO 的規(guī)范發(fā)放機(jī)讀形式的護(hù)照。要求各國和航空公司合作打擊旅行文件的作弊行為。對于機(jī)組成員，
各國有義務(wù)對簽發(fā)機(jī)組人員證件和其他正式的機(jī)組身份文件實行充分的管制。
最后，全新的第五章是針對不得獲準(zhǔn)入境人員和被遣返人員等日益增長的問題。本章的SARPs 以
明確的方式規(guī)定了各國和航空公司在運輸潛在的非法移民和出現(xiàn)類似“難對付的”問題時應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，
國際航空運輸界每天越來越多地遇到這些問題。締約國嚴(yán)格履行其義務(wù)，杜絕偽造旅行文件的流通，或
取締以欺騙方式使用的真實文件，將極大地有助于抑制世界上非法移民的流動。
附件10
國際民用航空公約
《航空電信》
（第I、II、III、IV 和V 卷）
國際民用航空中的三個最復(fù)雜和最根本的要素是航空通信、導(dǎo)航和監(jiān)視。這些要素由公約的附件10
涵蓋。
附件10 分為五卷：
第I 卷 — 無線電導(dǎo)航設(shè)施
第II 卷 — 通信程序（包括具有PANS 地位的程序）
第III 卷 — 通信系統(tǒng)
第1 部分—數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信系統(tǒng)
第2 部分—話音通信系統(tǒng)
第IV 卷 — 監(jiān)視雷達(dá)和避撞系統(tǒng)
第V 卷 — 航空無線電頻譜的使用
這一附件的五卷包含了與航空通信、導(dǎo)航和監(jiān)視系統(tǒng)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施（SARPs）、航行服務(wù)
程序（PANS）和指導(dǎo)材料。
附件10 的第I 卷是一個技術(shù)文件，為國際航空器運行規(guī)定了必要的系統(tǒng)，以便提供航空器在所有
飛行階段都要使用的無線電導(dǎo)航設(shè)施。本卷中的SARPs 和指導(dǎo)材料列出了無線電導(dǎo)航設(shè)施必須具備的
參數(shù)規(guī)范，例如全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）、儀表著陸系統(tǒng)（ILS）、微波著陸系統(tǒng)（MLS）、甚高頻（VHF）
全向無線電信標(biāo)（VOR）、無向無線電信標(biāo)臺（NDB）和測距儀（DME）。本卷中所載的資料包括所需
要的動力要求、頻率、調(diào)制、信號性能和監(jiān)測，以確保裝備得當(dāng)?shù)暮娇掌髂軌蛟谑澜绺鞯厥盏骄哂斜匾?br /> 可靠性的導(dǎo)航信號。
第II 卷和第III 卷涵蓋為國際民用航空服務(wù)的話音和數(shù)據(jù)通信的兩大類別，這就是地面站點之間的
地對地通信和航空器與地面站點之間的空對地通信。空對地通信通過話音和數(shù)據(jù)兩種方式為航空器提供
了安全飛行需要的所有資料。地對地通信中的一個重要要素就是航空固定電信網(wǎng)（AFTN），這是一個世
界范圍的網(wǎng)絡(luò)，用來滿足國際民用航空的具體要求。在AFTN 類別之內(nèi)，所有重要的地面站點，包括機(jī)
場、空中交通管制中心和氣象臺等，都被有機(jī)地聯(lián)系在一起，為航空器在所有飛行階段提供服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)
中任何一個站點所發(fā)出的電文，都會按固定程序傳送到進(jìn)行安全飛行所需要的各個站點。
附件10 的第II 卷介紹了有關(guān)航空固定和移動服務(wù)的總則、行政和運行程序。
附件10 的第III 卷載有的SARPs 和指導(dǎo)材料適用于各種空對地和地對地話音與數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)，包
括航空電信網(wǎng)（ATN）、航空移動衛(wèi)星服務(wù)（AMSS）、二次監(jiān)視雷達(dá)（SSR）S 模式空對地數(shù)據(jù)鏈、甚高
頻（VHF）空對地數(shù)字鏈（VDL）、航空固定電信網(wǎng)（AFTN）、航空器呼叫系統(tǒng)、高頻數(shù)據(jù)鏈（HFDL）、
航空移動服務(wù)、選擇呼叫系統(tǒng)（SELCAL）、航空語音電路和應(yīng)急定位發(fā)射器（ELT）。
附件10 的第IV 卷包含適用于二次監(jiān)視雷達(dá)（SSR）和機(jī)載避撞系統(tǒng)（ACAS）的SARPs 與指導(dǎo)材
料，其中包括適用于SSR A 模式、C 模式和S 模式的SARPs 以及ACAS 的技術(shù)性能。
附件10 的第V 卷規(guī)定了關(guān)于使用航空頻率的SARPs 和指導(dǎo)材料。國際電信聯(lián)盟（ITU）已經(jīng)制定
了一個框架，將各國對無線電頻譜的需求與不同無線電服務(wù)用戶的利益進(jìn)行平衡，以產(chǎn)生一種有規(guī)劃的
無線電環(huán)境，包括無干擾、有效果和高效率地使用無線電頻譜。第V 卷中載有關(guān)于向各個正在或計劃在
不同頻段上運作的航空無線電臺進(jìn)行分配的計劃資料。
附件11
國際民用航空公約
《空中交通服務(wù)》
對空中交通進(jìn)行管制在1944 年還幾乎無人所知。今天，空中交通管制、飛行情報和告警服務(wù)，一
并稱為空中交通服務(wù)，在不可或缺的地面支持設(shè)施中占有重要地位，保證了全世界空中交通的安全和高
效運行。《芝加哥公約》的附件11 界定了空中交通服務(wù)，并規(guī)定了提供這些服務(wù)所適用的世界范圍的標(biāo)
準(zhǔn)和建議措施。
世界的空域被劃分為一系列連續(xù)的飛行情報區(qū)（FIRs），并在其中提供空中交通服務(wù)。在有些情況
下，飛行情報區(qū)覆蓋大面積空中交通密度相對較低的大洋空域，此時只提供飛行情報服務(wù)和告警服務(wù)。
在另外一些飛行情報區(qū)內(nèi)，大部分空域是管制空域，此時則要提供空中交通管制服務(wù)，而不僅僅是飛行
情報和告警服務(wù)。
根據(jù)附件的規(guī)定，空中交通服務(wù)的首要目的是防止航空器相撞，不管是在機(jī)動區(qū)域內(nèi)滑行、起飛、
　
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