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予以考慮。由于認識到我國一直沿用的設計規范與西方適航標準的差異,生
產廠家的經濟負擔,以及考慮到FAR23和FAR135附錄A畢竟曾作為此類
小飛機的審定基礎并且此類小飛機仍允許繼續生產和營運,故中國民用航空
局尊重生產廠家和有關單位的意見,批準發布了《中國民用航空條例第23
部》。
本次修訂新增加通勤類適航標準,而Y12生產廠家又已為其申請通勤
類型號合格證,因此《中國民用航空條例第23部》中附錄Z已自然失去其存
在的必要性,故予以取消。
2.4駕駛艙錄音機和飛行記錄器
安裝駕駛艙錄音機和飛行記錄器的目的在于給飛行事故調查分析提供
更多的資料,以確定事故原因及為消除事故根源而制定必要的措施。在我國
民航飛機的事故調查過程中,深感飛行參數缺乏而不能對事故愿因做出正確
判斷。國外的飛行事故調查過程表明,利用飛行記錄器的資料,可以確定飛行
員的失職行為、機械故障或失效;而如果沒有飛行記錄器資料,事故分析者在
最終估價事故原因時,就會有極大的局限性,當然也就不能正確地采取防止
事故的措施。
因此,在通勤類飛機上安裝飛行記錄器和錄音機是必要的,本次修訂中
增加了這一內容。
新增條款為§23,1457和5 23,1459。
2.5提高客艙安全和乘員保護標準
大量的使用經驗資料及詳細的研究結果表明,小飛機在應急著陸情況
下,客艙結構和座椅約束系統的強度往往對乘員的安全起重要作用。我國的
中國民用航空規章第23部修訂的編制說明
民航客機事故中,有兩次就是因為客艙座椅的約束系統強度不夠,使座椅脫
離客艙地板而導致乘客受到傷害。在此次修訂中,增加了座椅和約束系統的
應急著陸動力要求,提高了飛機在可能翻倒的情況下,從結構設計方面保護
乘員的要求,還提高了艙內可能傷害乘員的質量項目的極限載荷系數。
本次修訂新增加5 23. 562應急著陸動力要求,要求通過兩種動力試驗
演示座椅和約束系統的結構性能和乘員的響應。其中一種試驗是模擬以高下
降率著陸所造成的垂直方向和縱向沖擊載荷,另一種是模擬與地面障礙物相
撞,以縱向載荷為主的沖擊載荷。試驗時使用擬人試驗模型(ATD)、測量模
型脊柱最大壓縮載荷和模型股骨最大壓縮載荷并計算頭部傷害判據HIC。
擬人試驗模型可參照美國49CFR572B分部。頭部傷害判據可參考美國
機動車安全標準49CFR571, 208。
通勤類飛機應急著陸動力要求正在研究制定之中。
此外,本次修訂中,對外部艙門的鎖定措施、通勤類飛機的外部艙門、座
椅肩帶和臥鋪、行李艙和貨艙、應急出口等亦作了相應的更改增刪。這些要求
的變動,有的是根據使用經驗和研究結果決定的,也有些是由于對某些條款
的修改而引起其他雜款的相應修改。
2.6關于第23部§23, 785(f) (3)后一段文字的問題
在第23部§23, 785(f) (3)條之后有一段文字:“在確定每個座椅或臥鋪
與機體結構的連接的強度時,§23, 561規定的慣性力必須乘以系數1.33,
(而不乘以§23, 625中規定的接頭系數)”。
據查證,1 986年和1987年版Code of Federal Regulations Amdt.23-34
中均無此段文字,而在1982年版Code of Federal Regulations中卻有此段文
字。
此段文字從文理上與§23, 785(f)無關,而其排版格式也與FAR慣用形
式不合。并且此段文字究其內容與§23, 623(d)重復。考慮到Code of Federal
Regulations中曾有過類似的編排錯誤,故可判斷其為在以往更改中(如
Amdt.23-23,1978年10月30日)理應刪去而未刪去的部分或者為誤入的
一5一
中國民用航空規章第23部修訂的編制說明
衍文,因此本次修訂予以刪除并勘誤。
2.7對中國民用航空規章第23部中的印刷錯誤進行第一次勘誤。
3適用性說明
修訂內容適用于生效日期后申請型號合格證的飛機。
4修訂參考資料
本次修訂參考了美國聯邦航空條例第23部(FAR23)的下列4項修正
案:
修正案編號
Amdt.23-33
標題
關于駕駛艙操縱器件
標準化問題
生效日期
1986.8.11
關于增加通勤類飛機
Amdt.23-34 1987.2.17
適航標準
駕駛艙錄音機和飛行
Amdt.23- 35 1988, 10, 11
記錄器
Amdt.23—36 小飛銎蘭萼薏耋大綱 ,988.9..4
中國民用航空規章第23部第二次修訂
(1 992年5月8日)
1 原因和背景
自《中國民用航空規章第23部》(CCAR-23)第一次修正案(Amdt. 23-
中國民用航空規章第23部修訂的編制說明
1)1990年7月18日發布實施以來,距今已有兩年多的時間。其聞,國際上各
種正常類、實用類、特技類和通勤類飛機的設計和制造技術又有了新的進展,
同時在安全性研究方面也有新的進展。為了適應這種變化,世界各國,特別
是美國的適航標準也都有了新的發展。
近年來,隨著國內民用航空運輸業和制造業的發展,按CCAR-23部進
行合格審定的各種用途的小飛機不斷引進和出現。與此同時,國內制造的小
飛機也有增加出口的趨勢。1992年10月,作為擴大中美雙邊適航協議的項
目之一,美國聯邦航空局(FAA)和中國民航局航空器適航司共同組成了Y12
(Ⅳ)型飛機的聯合審查組,對哈爾濱飛機制造公司設計制造的Y12(Ⅳ)型飛
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