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6.5
情況時，應考慮對供應商施行監督：
(1)生產批準書持有人將重要零件的重大檢驗權授予供應
商。
(2)已經判明生產批準書持有人對其供應商的控制無效。
(3)對供應商提供符合經批準的設計資料的零件或服務的能
力存有疑問。
(4)有跡象表明供應商提供了可能對安全產生有害影響的零
件或服務。
如果供應商生產的零件屬航空產品的重要組成部分，通常應
該對這類供應商的工廠實行日常的監督。
如果生產批準書持有人確實能夠保證供應商有關制造符合性
和安全性的工作均能滿足其質量或檢驗程序和相關的適航管
理規章，則適航部門應該不再對供應商工廠實施任何監督。
通常情況下，對供應商的監督應該是隨機監督。只有在出于
安全的考慮有必要進行日常監督或質保體系分析評審時，才
在供應商工廠實施這兩種監督。
對所有生產重要零件或對重要零件提供服務的供應商，應該
參考AP-21-04《生產許可審定和監督程序》中的附則，對其
進行質量保證系統分析評審，并至少每三年一次。
外國供應商
只要生產批準書持有人的質量保證系統能夠保證其供應商及
子供應商提供的所有零件或服務滿足經批準的設計資料，則
它可以使用供應商，包括使用外國供應商。如果某國鯊局禁
止中國適航部門人員或代表進入該國，或用任何方式阻止中
國適航部門對供應商進行計劃中的評審，則生產批準書持有
人不能使用這些國家的供應商。應該注意，適航部門僅評審
生產批準書持有人確定的質量系統，而且，中國適航部門可邀
航空器適航司
請供應商所在國的適航當局參于這種評審�；蛘�，當有雙邊
適航協議或諒解備忘錄時，經雙方同意可由外國適航當局進
行這種評審，并將問題和觀察報告提交中國適航部門進行評
審和處理。
7.1 生產批準書持有人使用外國供應商的可行方法：
(1)生產批準書持有人利用雙邊適航協議或諒解備忘錄有關
條款，由外國適航當局監督該國供應商，每個零件具有所
在國適航當局頒發的制造符合性證件（或出口適航批準證
件）。
(2)生產批準書持有人可以按照7.2規定的程序控制外國供應
商的零件或服務。
(3)生產批準書持有人可以采用經第三方認證機構認證、監
督的供應商或請第三方供應商監督機構認證、監督的供
應商（參見第10條的說明）。
(4)如果適航部門能夠在外國供應商工廠實施監督，生產批準
書持有人可以使用這種供應商提供的零件或服務，但是，
必須明確，這種監督不會造成適航部門的過重負擔。具備
下述情況之一者，適航部門對外國供應商提供的零件和服
務實施監督將不認為負擔過重：
(a)生產批準書持有人在接收這些零件或服務時，對符合性
和狀況按經批準的設計、質量控制資料進行徹底檢驗。
(b)適航部門和供應商所在國的適航當局、生產批準書持有
人和外國供應商之間離定，由外國適航當局代表中國適
航部門實施檢驗和監督，并向中國適航部門證明，所有零
件符合經批準的設計并可以安全使用。
(c)供應商所在國的適航當局證明，提供的零件或服務符合
CCAR-21的要求。
航空器適航司
(d)適航部門認可的其它方式。
7.2 如果適航部門已經判明，由外國供應商提供的零件或服務，可
以在生產批準書持有人的生產設施內進行完全的檢驗，則可
使用這種供應商。此時應遵循下述原則：
(1)零件和服務必須在生產批準書持有人的工廠進行完全的
檢驗（全部特性）。這種檢驗可以在接收檢驗時完成，如
果被檢驗的特性，在以后的生產過程中隨時都可以進行
檢驗，也可在最終產品及其零件最終驗收之前任何時間
內完成。
(2)生產批準書持有人必須制定一種經有關適航部門同意的
程序來進行控制，以有效地保證所有外國供應商提供的
零件，符合批準的設計并處于安全可用狀態。
(3)通常情況下，這種程序要規定生產批準書持有人，對所有
零件進行百分之百的檢驗。根據所提供的具體零件或服
務，這種檢驗可以是全部尺寸特性檢驗，無損檢測，硬度
檢驗，光譜分析和功能試驗等。另外，如果必須判明材料
的質量時，可以采用下述方法：
(a)如果進行試驗不致破壞零件或材料，可以對每一零件或
材料進行全部化學和物理特性的試驗分析（如使用隨零
件帶來的試件，自零件上小量取樣等）。
(b)如果不破壞零件或材料，就不能進行試驗分析，應該對每
一零件或材料進行光譜分析，并補充議抽樣進行破壞性
試驗的方法來分析全部化學和物理特性。
(4)對于電阻、晶體管、電容等元器件，應該使用國家標準或行
業標準中規定的產品保證條款作為驗收指南。
(5)程序還應規定，生產批準書持有人要按照經適航部門批準
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供應商的監督(3)
