曝光臺 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

的代價。機場動用它們的壟斷權(quán)力獲得了巨大的超額利潤。
稅收
當(dāng)政府需要籌集社會行動的資金時，它們常常會第一個想起航空運輸業(yè)。去年，IATA
節(jié)約稅收1.84 億美元。然而，這個成果卻被增加的49.8 億美元稅收吞噬了。稅收的增
加主要是由英國的“航空旅客稅”（20.42 億美元）、印度的“旅客機票稅”（12.86 億美
元）和法國的“團結(jié)稅”（也稱“希拉克稅”，11.03 億美元）造成的。
2006 年，法國政府為了給UNITAID 籌集基金，在機票上附加了“團結(jié)稅”。IATA 已
經(jīng)廣泛地游說，反對這個行動。IATA 認(rèn)為航空運輸業(yè)不應(yīng)該被選出作為“現(xiàn)金奶牛” 。
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到目前為止，只有貝寧、智利、加蓬、象牙海岸、毛里求斯和尼日爾追隨法國。智利計
劃取消機票稅，并將從普通的國家預(yù)算支出用于UNITAID。
另一個趨勢是: 稅收被認(rèn)為有利于環(huán)境。例子包括：英國“航空旅客稅”(APD)以
及荷蘭政府提議的關(guān)于航空運輸?shù)沫h(huán)境稅翻番 。
事實上，同任何其它的稅種一樣，收益將進國庫，并且未必用于環(huán)保。
機場
2006 年，IATA 同機場一道努力節(jié)約了8.63 億美元。新加坡的樟宜機場就貢了1.85
億美元。為了在未來三年增加航空運輸量，它保證減少15%的著陸費并且打更多的折扣。
在北美，范庫弗峰機場樹立了一個極好的榜樣。它消除了國內(nèi)和國際著陸費的區(qū)別，
把國際噴氣機的著陸費從47%減少到26%。由于加拿大削減了政府地稅，范庫弗峰機場
也能夠減少航空公司和旅客的成本。
盡管有進步，但是所有機場的費用在2006 年上升了17 億美元。大部分（14 億美元）
來自三個經(jīng)營者：巴黎機場、BAA/Ferrovial 和泰國機場。
2006 年，當(dāng)巴黎機場(ADP)宣布未來五年收費將大量地增加（法國政府批準(zhǔn)）——
每年增加5%時，IATA 采取法律行動反對此種做法。2007 年，將繼續(xù)該法律行動，因為
ADP 在信息不透明和沒改善成本效益的情況下進一步增加了它的2007 年收費。IATA 也
支持競爭委員會調(diào)查BAA 的申請。BAA 處于失控狀態(tài)：服務(wù)水平糟糕，運營成本每年增
長30%。管理者效率很低。2006 年9 月，隨著新曼谷機場投入運營，泰國機場增加航空
收費，IATA 反對此做法。盡管該機場功能還不全，但是，旅客收費在2007 年2 月增長
了40%。
節(jié)約和減少成本：ANSP
盡管還有很多問題要處理，但是ANSPs 和它們的協(xié)會CANSO 已經(jīng)十分理解本行業(yè)對
效率的呼吁了。2006 年，IATA 已經(jīng)節(jié)約了9.31 億美元。
當(dāng)奧地利的航行安全機構(gòu)(Austro Control)與IATA 簽訂了一份新的行業(yè)合作伙伴
協(xié)議時，它為歐洲航行安全組織(EUROCONTROL)系統(tǒng)里的其它供應(yīng)商樹立了一個榜樣。
該協(xié)議將給IATA 及本空域的主要使用者提供完全透明的Austro Control 商業(yè)計劃。
2007 年10 月前，所有當(dāng)事人有機會規(guī)定成本效益的改進時機。
該領(lǐng)域的另一個反面例子是AENA。因為低下的生產(chǎn)力和成本效益，在過去五年里，
它在西班牙的空中導(dǎo)航服務(wù)供應(yīng)成本已經(jīng)翻番了。
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需要規(guī)范壟斷服務(wù)提供者
政府必須通過引入一個堅定而又獨立的管制者來反對壟斷權(quán)的濫用，從而保護航空
公司和旅客的利益。
2007 年初公布了歐盟機場收費草案指導(dǎo)材料。它考慮了ICAO 收費政策，確立了一
個獨立的國家管制機構(gòu)。這是向正確方向邁出的一步，但是沒有達(dá)到減少機場收費的成
本減少目標(biāo)和成本效益目標(biāo)。今后，IATA 將繼續(xù)與歐洲航空公司協(xié)會(AEA)和其它組織，
以及歐委會、歐洲議會和歐洲各國政府一道努力。
共同努力改善成本效益
IATA 努力做到信息透明，以便達(dá)成長期定價和商業(yè)協(xié)議。本協(xié)會已經(jīng)完善了書面材
料，這些材料強有力地提出由研究、事實、數(shù)據(jù)和分析支撐的本行業(yè)的案例。
這些材料包括諸如受尊敬的IATA 經(jīng)濟簡報系列就航空公司網(wǎng)絡(luò)利益、價值鏈盈利
能力、航空公司成本效益和經(jīng)濟管理等關(guān)鍵問題所做的論文。
另外，IATA 已經(jīng)制作了一本全面的《外部成本運動》小冊子和一批形勢論文以提高
本行業(yè)應(yīng)對航空收費方案的認(rèn)知度。它概述了關(guān)鍵的IATA 活動，并且解釋了它們對整
個航空運輸業(yè)重要的原因。
行業(yè)金融和共享服務(wù)
IATA 清算房
2006 年，IATA 清算房(ICH)的工作具有開拓性。在降低由破產(chǎn)和不履行責(zé)任所產(chǎn)生
的風(fēng)險的同時，IATA 清算和結(jié)算周期由40 天減少到28 天。
到2007 年5 月，我們實現(xiàn)每周結(jié)算——一個歷史性的成就。對管理法規(guī)進行了基
本的變更，以便保護會員航空公司并且為將來的變化提供一個基礎(chǔ)。
很多內(nèi)部程序已經(jīng)升級并且自動化了。金融管制已經(jīng)擴展到反映最好的實踐和遵守
公共法規(guī)的需要。通過使用新的銀行伙伴——ABM-AMRO，金融結(jié)算程序?qū)崿F(xiàn)了升級和自
動化。
ICH 升級并且測試它的“災(zāi)難防御和商業(yè)連貫性”計劃，并且在新加坡安裝了一個
新的相似的數(shù)據(jù)設(shè)備，它支持在蒙特利爾的核心系統(tǒng)。
這些升級是為下階段加快周期所做準(zhǔn)備的一部分。2007 年，ICH 變?yōu)槊恐芙Y(jié)算，債
權(quán)價值可能超過2006 年所處理的創(chuàng)記錄的396 億美元。
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自始至終的聯(lián)航帳單向前邁了一大步
2006 年，在一個重要的發(fā)展中，天空組聯(lián)盟(SkyTeam Alliance)轉(zhuǎn)變成為聯(lián)盟內(nèi)部
所有的賬單和結(jié)算提供自始至終的服務(wù)的一個組織。這已經(jīng)加快了聯(lián)盟內(nèi)部以及它們同
其它航空公司結(jié)算的速度和自動化。
現(xiàn)在，世界范圍內(nèi)的24 家會員航空公司（占所有聯(lián)航交易的幾乎60%）使用該服務(wù)。
“自始至終服務(wù)”通過單一的途徑（沒有傳統(tǒng)聯(lián)航賬單所具有的拒絕、重新核算和
調(diào)整周期）簡化聯(lián)航清算。“自始至終服務(wù)”由航空運價出版公司(ATPCO)、IATA 和航空
公司報告公司(ARC)提供，并且由Kale 咨詢提供支持。
因為“自始至終服務(wù)”適合加速IATA 清算房的結(jié)算，并且它能夠充當(dāng)未來完全統(tǒng)
一的賬單和結(jié)算程序的基礎(chǔ)，所以它也構(gòu)成了聯(lián)航結(jié)算未來戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵部分。2007
　
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