俄塔斯社報道,印度尼西亞國防部長里亞米扎爾德·里亞庫杜(Ryamizard Ryacudu)近日宣布,印尼空軍購買的俄制蘇霍伊蘇-35多用途戰(zhàn)斗機,有望在今年年底之前開始交付。
雖然國防部長沒有確認交付的具體時間表,但他表示印尼政府將在未來幾個月時間內(nèi)完成阻礙蘇-35交付的部分交易: “我認為問題將在今年內(nèi)解決。”
印尼是繼中國之后蘇-35戰(zhàn)斗機的第二個國際用戶,2018年2月14日,印尼與俄羅斯簽訂了11架蘇-35的購買合同,總金額11.4億美元,包含武器、培訓(xùn)、相關(guān)地面設(shè)施、備件在內(nèi)的單機價格為1.04億美元。由于印尼采購數(shù)量少,所以單價比中國空軍的24架蘇-35SK要貴。
這11架蘇-35對印尼空軍的現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要,將取代自上世紀80年代就開始服役的老舊F-5E/F戰(zhàn)斗機,大幅提高印尼空軍的防空作戰(zhàn)能力。印尼空軍目前中被5架蘇-27和11架蘇-30,采購蘇-35在人員培訓(xùn)和裝備上也能一脈相承。
但這份合同在簽訂之后就波折不斷,正式生效日期不斷被推遲,有西方媒體猜測這是印尼政府擔(dān)心因購買俄制先進戰(zhàn)斗機,引發(fā)美國以“以制裁反制美國敵人法案”(CAATSA)為由對印尼實施制裁所致。其實這種猜測純粹是子虛烏有,俄羅斯駐印尼大使曾反駁:“這些國家并不害怕美國制裁,正如土耳其和印度仍在購買我們的軍事裝備一樣,這同樣適用于印度尼西亞。”印尼的蘇-35交易只是被推遲,并沒有被取消,完全不存在美國制裁的說法。
真正導(dǎo)致交易拖延的原因,一個是今年4月的印尼總統(tǒng)大選,另一個就是印尼政府提出的易貨貿(mào)易。2018年簽訂合同時,根據(jù)印度尼西亞國防工業(yè)法(第16號法律)的貿(mào)易抵償條款,俄羅斯同意印尼只支付一半的現(xiàn)金,剩余一半(約5.7億美元)則以印尼特產(chǎn)抵償,包括棕櫚油、橡膠、機械、咖啡、可可、紡織品、茶葉、鞋類、咸魚干、家具、椰干、紙和香料等。
因此參與交易的印尼政府部門除了國防部之外還有商務(wù)部和財政部,冗長的特產(chǎn)交割清單讓印尼和俄羅斯雙方都非常頭大,只有在印尼商務(wù)部完成詳細“咸魚干”清單并通過俄方認可之后,印尼財政部才能啟動付款程序,讓合同正式生效。結(jié)果雙方在這方面耗費的時間大大超過預(yù)期。
印尼國防部長的最新表態(tài)說明,印尼和俄羅斯雙方終于就“咸魚干”清單達成了一致,印尼財政部付款后,俄方就能開始戰(zhàn)斗機交付。這也說明印尼空軍的首批蘇-35戰(zhàn)斗機已經(jīng)在阿穆爾河畔共青城飛機制造廠完成制造,一旦合同生效,就能立即交付。
作者:阿姆斯壯