王世達 中國現代國際關系研究院南亞研究所副所長

據多家印度媒體報道，印度空軍于當地時間2月26日凌晨越過印巴實際控制線，對巴基斯坦境內巴拉克特（Balakot）地區的武裝分子營地發動空襲。印方宣稱，印度空軍共投擲了1000千克的炸彈，出動了包括幻影2000、預警機等在內的多架戰機。巴方否認空襲導致巴方人員傷亡。巴基斯坦總理伊姆蘭•汗和陸軍參謀長巴杰瓦隨即召開國家安全委員會緊急會議，表示將在“巴基斯坦認為合適的時間與地點”進行回擊。27日，巴基斯坦宣布擊落2架入侵巴基斯坦領空的印軍飛機，并且俘虜了印軍飛行員。

印方發動空襲旨在報復2月14日印控克什米爾遇襲事件。2月14日，印度“中央預備警察部隊”車隊在印控克什米爾普爾瓦馬遭遇自殺式襲擊，導致44名軍人死亡。事后，總部位于巴基斯坦境內的“穆罕默德軍”宣布負責，包括總理莫迪在內的印度諸多高官宣布將采取報復措施。按照印方說法，2月26日空襲發生地點巴拉克特距離印巴實控線約50公里，可謂1971年印巴戰爭以來印度入侵巴基斯坦境內最遠的一次襲擊。印度總理莫迪在發動空襲后的集會上表示：“我向印度人民保證你們非常安全，不會讓我們的國家崩潰”。外秘書顧凱杰表示，空襲打死了大量武裝分子。巴基斯坦總理伊姆蘭和陸軍參謀長巴杰瓦則予以否認，表示巴基斯坦戰斗機對印度戰斗機進行了有效攔截，印度戰機倉促之間扔下炸彈，并未導致巴方人員傷亡，但巴基斯坦將對印度采取報復性措施。此外，印巴軍隊26日在實控線附近多處交火，導致多人死傷。27日，巴基斯坦宣布擊落2架入侵的印軍飛機。

盡管印巴你來我往不亦樂乎，但雙方之間沖突進一步升級可能性仍然不大。從歷史上看，印巴克什米爾地區曾經多次發生類似襲擊和交火事件，雙方姿態都擺得很高，通過舉行大規模軍事演習、宣布發動各類軍事行動等彰顯強硬立場，但均未導致兩國局部戰爭，遑論全面戰爭，這源于印巴均不愿意承擔全面開戰的后果。

從現實看，印度近年來經濟發展迅速，包括國防實力在內的綜合國力持續提升，其戰略目標已經從在南亞地區壓制巴基斯坦升格為在全球政治舞臺發揮更大作用，而在克什米爾地區與巴基斯坦全面開戰勢必影響國內經濟發展，制約其實現“有聲有色的大國夢”。巴基斯坦近年來與印度的綜合實力差距拉大，在常規軍力方面無法與印度抗衡，政府和軍隊對此心知肚明，也不愿意與印度開打。此外，中國、俄羅斯、美國等大國都希望維持南亞地區的和平與穩定，已經明確表態敦促雙方保持克制，避免軍事沖突進一步升級。

從大局分析，當前印巴均面臨棘手難題，克什米爾問題均非眼下核心議程。印度方面，2017年12月，美國正式出臺“印太戰略”，印度當局表示積極歡迎和支持，希望借助美國戰略拉攏獲得包括武器和防務技術在內的更多實際好處，加速印度崛起和現代化進程。但近期印美貿易摩擦卻有升溫跡象。美國特朗普政府強調“美國優先”，在經貿方面無論是與戰略對手，還是盟友或者合作伙伴都希望自己占便宜、拿好處，對印度也不例外。例如，特朗普政府早已對來自印度的鋼鋁制品提高了關稅，并減少了享受美國普惠制待遇的印度產品數目，印度則反復評估對美國29種輸印商品征收報復性關稅，近期更是針對電商經營出臺了一系列新規，例如在電商出售自身持股企業商品等方面做出了限制性規定，這導致美國電商巨頭亞馬遜等嚴重不滿。美國貿易代表辦公室正在評估全面取消印度享受的美國普惠制待遇，這將對價值60億美元的印度輸美產品產生嚴重負面影響。
　
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