對于歐盟推出的航空碳稅，發(fā)達國家和發(fā)展中國家眾多航空公司都給予了反對。有專家表示，在全球經(jīng)濟疲弱不振的情況下，當(dāng)前并不是推行航空碳稅的好時點。數(shù)據(jù)顯示，航空飛機排放的二氧化碳僅僅占到人類二氧化碳排放總量的3%，但飛機是速度最快且最高效交通工具。波音公司抱怨說，歐盟實施這項法律來得太快且標(biāo)準(zhǔn)太高。波音的新聞發(fā)言人表示，飛機制造商要想改進飛機的設(shè)計，令其更為節(jié)能減排，至少需要對飛機設(shè)計圖進行多處修改，而每個改動之處至少需要數(shù)年的時間才能完成。還有市場人士表示，使用生物燃料的噴氣式飛機，或許是歐盟的這項規(guī)定之下的理想式飛機。因為只有這樣才能大幅削減飛機的污染物排放。然而，這種飛機剛剛在去年獲得認可，不大可能在短短數(shù)年內(nèi)就大面積使用。

　　“目前來看，歐盟這個舉措的主要著眼點還不在于經(jīng)濟利益。”張煥波表示，畢竟他們對本國的航空公司也征收此稅。但是由此帶來的示范作用和戰(zhàn)略意義卻很大，這一則表明了歐盟在應(yīng)對氣候變化方面的決心和努力，另一方面歐盟在應(yīng)對氣候變化的技術(shù)方面和機制方面的探索都較為領(lǐng)先，通過這項法律它們將繼續(xù)掌控先發(fā)優(yōu)勢。“從經(jīng)濟利益的角度考慮，歐盟這個法律對中國航空業(yè)的負面影響相對有限。”姚鈴表示，根據(jù)歐盟公布的數(shù)據(jù)，從2012年到2020年，這項規(guī)定給中國航空業(yè)增加的成本將不會超過180億美元。但是從長期的國際氣候談判博弈的角度看，這個舉措?yún)s意味更多。“在國際社會還沒達成共識形成定論之前，歐盟此舉更多的是希望先發(fā)制人和搶奪話語權(quán)。”姚鈴如是說。

　　針對歐盟這項法律，超過20多個國家表示反對，認為此舉違反了國際法。分析師表示，按照歐盟這項新規(guī)，每位從美國紐約至英國倫敦的旅客將不得不額外支付3至6美元的成本，奧巴馬政府不可能對此熟視無睹。路透新聞社表示，處在美國決策者討論中的一個對策就是，美國將采取反制措施，對任何經(jīng)過美國機場的歐洲航空公司征收稅費。法新社日前也援引消息表示，印度、俄羅斯以及其他多國本月將在俄羅斯召開會議，決定是否對歐盟航空碳稅進行反擊。“如果印度、俄羅斯和美國都決定對歐盟過境飛機征收稅費的話，”有經(jīng)濟學(xué)家表示，“一場大規(guī)模的貿(mào)易爭端或?qū)㈦y以避免，歐洲航空業(yè)無疑也會遭受重創(chuàng)，而全球航空業(yè)也將因此受到牽連。”

　　“我認為歐盟真要實施這項法律將非常困難。”張煥波表示，從中國應(yīng)對的角度看，一方面應(yīng)當(dāng)盡快加強各行各業(yè)，尤其是航空等污染大的行業(yè)的碳稅研究；另一方面中國需要與包括歐盟在內(nèi)的其他國家就此進行多邊談判。姚鈴也認為，歐盟這項法律的前景不容樂觀。如果歐盟單方面強硬執(zhí)行，可能會設(shè)定一些“緩沖器”。不過這個緩沖器究竟會是什么標(biāo)準(zhǔn)，目前各國都還沒有亮出自己的“底牌”，這個問題的解決可能還需依賴國際談判協(xié)商。
　
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