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5.1.2.2初始書面報告
發生飛行事故征候后，事發單位要盡快向事發所在地地區管理局口頭或電話報告，并應于事發后24小時內向事發地地區管理局填報《民用航空飛行不安全事件初始報告表》；事發地地區管理局應在事發后48小時內向民航總局航安辦報送事實經過審核的地區管理局的《民用航空飛行不安全事件初始報告表》。發生構不成飛行事故征候的飛行不安全事件后，事發單位要盡快向事發地地區管理局口頭或電話報告，并應于事發后48小時內向事發地地區管理局填報《民用航空飛行不安全事件初始報告表》；事發地地區管理局應在事發后72小時內向民航總局航安辦報送事實經過審核的管理局的《民用航空飛行不安全事件初始報告表》。
5.1.2.3調查
根據屬地管理的原則，事發地地區管理局組織對其轄區內的不安全事件進行調查。
調查過程中，調查組或組織調查的地區管理局可向航空公司和相關單位直接索取必要的資料，也可請相關的地區管理局、民航科研或技術支持單位給予必要的支援。各相關地區管理局和有關單位有責任給予協助。
組織調查的管理局，一般應于事發后10個工作日內向民航總局上報《民用航空飛行不安全事件最終報告表》和《調查報告》，并將《調查報告》抄送相關地區管理局。特殊情況下，若不能按時上報，應以書面形式向民航總局說明理由。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
（處置不安全事件示意圖，以事發單位為航空公司為例）
 
 
 
 
事發地的地區管理局

協助辦理處罰事宜

 

 

 

5.1.2.4處理
組織調查的地區管理局依據現行法律或規章作出處理決定并執行，或委托當事人/事發單位所在地地區管理局執行（委托書及委托程序見附件）。作出處理決定的地區管理局承擔相應的執法責任。
處理決定形成后，組織調查的地區管理局應將地區管理局處理的信息和事發單位內部處理的信息填在《民用航空飛行不安全事件最終報告表》內，隨《調查報告》一起報送民航總局航安辦。
5.2航空地面不安全事件處置程序
5.2.1航空地面事故
5.2.1.1初始報告
航空地面事故發生后，事發單位應立即用電話、電報、傳真等向事發所在地及事發單位所屬地的民用航空管理機構（監管辦或地區管理局）報告，并于24小時內填寫《民用航空地面不安全事件初始報告表》，報送事發地的民用航空管理機構；民用航空管理機構獲悉該信息后，應按報告程序立即向民航總局報告，地區管理局在事發后72小時內向民航總局報送經過審核的《民用航空地面不安全事件初始報告表》。
5.2.1.2調查
由事發所在地的地區管理局直接或授權監管辦調查和處理。
5.2.1.3最終報告
調查工作完成后，組織調查的地區管理局向民航總局提交《調查報告》和《民用航空地面不安全事件最終報告表》。
5.2.2 航空地面不安全事件
5.2.2.1初始報告
航空地面不安全事件發生后，事發單位應立即用電話、電報、傳真等向事發所在地及事發單位所屬地的民用航空管理機構報告，并于48小時內填寫《民用航空地面不安全事件初始報告表》，報送事發地的民用航空管理機構；民用航空管理機構獲悉該信息后，要立即向民航總局報告，并在事發后72小時內將經審核的初始報告表上報民航總局。
5.2.2.2調查
由事發所在地的地區管理局直接或授權監管辦調查和處理。
　
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