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和行業標準實踐方面的考慮,在規則中增加了比ICAO《技術細則》更具約束力的規定要求。這
些新規定在每項的邊緣處以手型符號( )表示。由于《危險品規則》使用方便,可操作性強,
在世界航空運輸領域中作為操作性文件被廣泛使用,同時發行英語、法語、德語、西班牙語、中
文等多種語言的版本。
DGR依據示意圖如下:
我國民航目前適用的主要法律、法規
《中華人民共和國民用航空法》
《中華人民共和國刑法》
《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》
《中國民用航空安全檢查規則》
《中國民用航空危險品運輸管理規定》(民航總局令121號 CCAR-276)
聯合國危險物品專家委員會CoE
《危險品運輸建議書》
橙皮書
國際原子能機構IAEA
放射性物品安全運輸規則
TS-R-1系列叢書6
國際民用航空組織ICAO
《技術細則》TI
國際民用航空運輸協會
IATA附加要求
國際民用航空運輸協會IATA
《危險品規則》DGR
《中華人民共和國安全生產法》
《危險化學品安全管理管理》
《中華人民共和國放射性污染防治法》
《病原微生物實驗室生物安全管理條例》
《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運輸管理規定》
《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》
《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等
在《中華人民共和國民用航空法》第一百零一條規定:公共航空運輸企業運輸危險品,應
當遵守國家有關規定。禁止以非危險品品名托運危險品。禁止旅客隨身攜帶危險品乘坐民用航
空器。第一百一十七條規定:托運人應當對航空貨運單上所填關于貨物的說明和聲明的正確
性負責。
中國民用航空總局于2004年9月1日頒布實施的《中國民用航空危險品運輸管理規定》
( 簡稱CCAR-276 部) 是中國空運危險品的主要法規, 它有12 個章節:
A章:總則
B章:危險品航空運輸的限制
C章:危險品航空運輸的申請和許可
D章:危險品手冊的要求
E章:危險品的運輸準備
F章:托運人的責任
G章:運營人的責任
H章:信息的提供
I章:訓練
J章:保安要求
N章:法律責任
P章:附則
中國民用航空局對危險品航空運輸活動實施監督管理;民航地區管理局依照授權,監督
管理本轄區內的危險品航空運輸活動。從事航空運輸活動的單位和個人應當接受局方關于危
險品航空運輸方面的監督檢查,以確定其是否符合本CCAR-276部的要求。
各航空公司的《危險品手冊》。CCAR-276部要求運營人應制訂危險品手冊,并獲得局方
的認可。危險品手冊可以編入運營人運行手冊或運營人操作和運輸業務的其他手冊,但應建
立和使用適當的修訂系統,以保持危險品手冊的最新有效,并確保危險品的操作和運輸按照
其危險品手冊中規定的程序和指南實施。
1.3 適用性
國際民用航空組織發布的現行有效的《危險品航空安全運輸技術細則》(TI)、民航局《中
國民用航空危險品運輸管理規定》(CCAR-276部)適用于在中華人民共和國登記的民用航
空器,以及在中華人民共和國境內運行的外國民用航空器。
IATA《危險品規則》適用于·IATA所有會員與準會員航空公司;所有與作為 IATA會員、準
會員簽訂貨物聯運協議的航空公司以及向運營人交運危險品的托運人及其代理人。
運營人的《危險品手冊》適用于運營人及其代理人雇員。
1.4 如何安全運輸危險品?
所有與飛行安全有關聯的人員都要履行各自的職責,接受危險品知識的訓練。
1.5 責任
1.5.1 托運人的責任
托運人應當確保所有辦理托運手續和簽署危險品航空運輸文件的人員已按ICAO《危險品
安全航空運輸技術細則》、CAAC《中國民用航空危險品運輸管理規定》的要求接受相關危險品
知識訓練。將危險品的包裝件或合成包裝件提交航空運輸前,應當按照技術細則和
CCAR-276部的規定,保證該危險品不是航空運輸禁運的危險品,并正確地進行分類、包裝、
加標記、貼標簽、提交正確填制的危險品航空運輸文件。禁止以非危險品品名托運危險品。遵守
IATA《危險品規則》,符合始發站、中轉站、目的站國家適用的規定,確認所交運的危險品完
全符合所有運輸規定。告知其職員在危險品運輸中應承擔的責任。
1.5.2 運營人的責任
運營人應制訂檢查措施防止普通貨物中隱含危險品。確認危險品航空運輸文件由托運人
簽字,并且簽字人已按規定的要求訓練合格。使用收運檢查單收運危險品。檢查危險品的包裝
件、合成包裝件和裝有放射性物質的專用貨箱,確認在裝機前無泄漏和破損的跡象。保證危險
品不得裝載在駕駛艙或有旅客乘坐的航空器客艙內。危險品的存儲、裝載、固定和隔離符合相
關的規定。保留運輸文件。提供信息。提供在出現涉及危險品的緊急情況時應采取行動的指南。
運營人應向局方和事故或事件發生地所在國報告任何危險品事故或事件。無論運營人是否運
輸危險品都應該接受危險品知識的訓練。
1.5.3 代理人責任
代理人應使托運人的貨物呈待運狀態。待運狀態的貨物是指,按照《The Air Cargo
Tariff(Rules)》中的相關規定,貨物的包裝、標記與標簽、運輸文件及其它手續齊全,隨時可
以裝載運輸。
代理人必須確定:對于所有的托運貨物,運輸文件和包裝件表面都已進行了檢查,未存
在隱含的危險品。代理人不得從事危險品航空運輸業務,但必須接受危險品知識的培訓。
托運人的代理人
托運人的代理人是指受托運人委托,代其辦理危險品運輸的準備工作的人或機構。托運
人代理人必須履行托運人的責任。從事空運業務,必須接受危險品培訓,使之能夠履行他們
的責任。
1.6 培訓
哪些人員必須得到培訓?ICAO和IATA將受訓人員歸類為12類人員。
危險品空運的有關人員上崗前必須經過初訓。為保證知識更新,復訓一般在初訓后的24
個日歷月內進行,除非有關當局要求縮短周期。
中國航空網 m.k6050.com
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危險品航空運輸基礎知識(2)