近日，民航局發(fā)布《中國民航“無紙化”便捷出行發(fā)展報告》（以下簡稱“《“無紙化”發(fā)展報告》”），全面總結(jié)介紹我國民航近年來無紙化便捷出行工作及成效，并對未來發(fā)展進(jìn)行展望。《“無紙化”發(fā)展報告》顯示，2019-2020年，有5.7億人次享受到“無紙化”便捷出行，減少了5.8億小時的時間成本。
《“無紙化”發(fā)展報告》主要包括引言、服務(wù)普及情況、服務(wù)應(yīng)用情況、對疫情應(yīng)對的促進(jìn)、社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、未來發(fā)展展望等內(nèi)容。《“無紙化”發(fā)展報告》指出，為持續(xù)提升我國民航服務(wù)品質(zhì)，推動智慧化、信息化、數(shù)字化，踐行民航“真情服務(wù)”理念，加快打造中國民航服務(wù)品牌，2018年全國民航工作會議提出要在全行業(yè)推行“無紙化”便捷出行服務(wù)。3年來，通過不斷出臺相關(guān)政策、完善標(biāo)準(zhǔn)，“無紙化”便捷出行已在國內(nèi)機(jī)場得到普遍應(yīng)用。本階段主要聚焦于登機(jī)牌無紙化，即旅客通過航空公司、機(jī)場自營或授權(quán)的第三方平臺值機(jī)辦理二維碼電子登機(jī)牌，憑借電子登機(jī)牌和有效身份證件完成安檢、登機(jī)等乘機(jī)手續(xù)，實現(xiàn)乘機(jī)出行無紙化。
整體來看，截至2020年底，全國233個（96.6%）機(jī)場和主要航空公司可實現(xiàn)國內(nèi)航班旅客“無紙化”便捷出行，112家機(jī)場具備國際及地區(qū)航班全流程無紙化通關(guān)能力。2019年，全國所有千萬級機(jī)場國內(nèi)自助值機(jī)出行旅客平均比例達(dá)70.5%，其中全流程無紙化出行國內(nèi)旅客平均占比達(dá)51.5%；全國所有千萬級機(jī)場有超過140萬人次的旅客體驗國際及地區(qū)航班自助值機(jī)方式出行，圓滿完成了“將無紙化便捷出行服務(wù)由國內(nèi)航班向國際及地區(qū)航班推廣，千萬級機(jī)場自助值機(jī)旅客占比力爭達(dá)到70%以上”的既定目標(biāo)（鑒于2020年疫情影響，《“無紙化”發(fā)展報告》以2019年數(shù)據(jù)作為各機(jī)場無紙化率的主要參考）。盡管2020年受新冠疫情影響，當(dāng)年千萬級機(jī)場國內(nèi)自助值機(jī)出行旅客平均比例進(jìn)一步提升，達(dá)到72.2%。另外，《“無紙化”發(fā)展報告》還介紹了“無紙化”的機(jī)場、航線推廣情況。
在服務(wù)應(yīng)用方面，《“無紙化”發(fā)展報告》指出，經(jīng)過3年多的努力，全行業(yè)齊心協(xié)力，通過不斷應(yīng)用新技術(shù)、新模式、新手段完善“無紙化”便捷出行的內(nèi)涵與外延，為旅客出行提供貼心、舒心、放心的出行體驗。從目前來看，旅客出行涉及的值機(jī)、身份識別、行李、商業(yè)等方面出現(xiàn)了值機(jī)全面場外化、身份驗證智能化、行李服務(wù)個性化和旅客服務(wù)多元化4個方面的趨勢變化。此外，還詳細(xì)介紹了設(shè)施設(shè)備建設(shè)，“刷臉”登機(jī)等新技術(shù)應(yīng)用，以及“航信通”信息平臺建設(shè)。
《“無紙化”發(fā)展報告》特別介紹了“無紙化”出行對疫情應(yīng)對的促進(jìn)，主要包括助力疫情防控追蹤、優(yōu)化旅客服務(wù)產(chǎn)品、深化特殊旅客服務(wù)、出臺疫情應(yīng)對指南等方面的內(nèi)容。2020年至今，在疫情防控常態(tài)化形勢下，推行“無紙化”便捷出行能夠有效減少旅客在傳統(tǒng)出行中與航空公司、機(jī)場地面工作人員的非必要接觸，有效避免旅客在人工或自助值機(jī)柜臺集中排隊辦理業(yè)務(wù)，為旅客安全出行、航企科學(xué)防疫提供有力支持。
在社會效益方面，《報告》指出，2019-2020年，“無紙化”便捷出行為航空公司、機(jī)場節(jié)約紙張和投資成本4.3億元，全行業(yè)有效減少碳排放8622噸，約合1597輛1.6升排量小汽車近一年的排放，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。根據(jù)預(yù)測，“十四五”期間，全國將有超過20億人次享受“無紙化”便捷出行服務(wù)，“無紙化”便捷出行將為旅客減少值機(jī)時間超過20億小時，為航空公司、機(jī)場節(jié)約紙張及設(shè)施設(shè)備投資超過4億元，使全行業(yè)有效減少碳排放30075噸，約合每年減少1114輛1.6升排量小汽車的排放總量。
針對未來發(fā)展展望，《“無紙化”發(fā)展報告》明確，未來，中國民航將堅持傳統(tǒng)服務(wù)和智能服務(wù)并行、持續(xù)推動“四型機(jī)場”建設(shè)，以“無紙化”便捷出行、中轉(zhuǎn)便利化服務(wù)、行李全流程跟蹤、空鐵聯(lián)運等服務(wù)質(zhì)量專項行動為切入點，不斷創(chuàng)新旅客服務(wù)、完善“民航+”生態(tài)圈，加快推進(jìn)智慧民航建設(shè),助推實現(xiàn)多領(lǐng)域民航強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。（記者 趙丹）
