4月1日,《民航航班時刻管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將正式實施。為推動《辦法》的全面貫徹落實,3月8日,民航局在京召開會議,對《辦法》進(jìn)行宣貫。會議強(qiáng)調(diào),要以黨的十九大精神為指引,推進(jìn)民航供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力實現(xiàn)航班時刻資源配置的公平、高效、科學(xué)和廉政,促進(jìn)民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助推民航強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。民航局副局長王志清出席會議并講話。
王志清指出,航班時刻資源是民航運輸活動重要的生產(chǎn)要素,此次《辦法》的修訂是我國航班時刻管理一次重大、根本性的改革。《辦法》出臺是發(fā)揮航班時刻管理作用,促進(jìn)民航業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體舉措,是我國民航深度融入全球航空、提高國際競爭力的重要舉措,是落實深化中央巡視整改要求的重要舉措。各單位要理解領(lǐng)會《辦法》中關(guān)于資源配置的核心要義,著力實現(xiàn)航班時刻資源配置的公平、高效、科學(xué)和廉政;要深刻領(lǐng)會貫穿于《辦法》中的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,通過主協(xié)調(diào)機(jī)場時刻分類管理、市場競爭、客運貨運并舉等措施,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)有限時刻資源供向優(yōu)質(zhì)運營者傾斜、向優(yōu)質(zhì)航線航點傾斜。
就抓好《辦法》的貫徹落實,王志清提出三點要求:一要盡快出臺與《辦法》配套的航班時刻管理細(xì)則,建立統(tǒng)一的航班時刻監(jiān)督管理手段。空管辦要組織各地區(qū)管理局,按照《辦法》規(guī)定的制度標(biāo)準(zhǔn)、政策原則、機(jī)制程序,出臺每一個協(xié)調(diào)機(jī)場一份航班時刻管理細(xì)則,并向相關(guān)利益相關(guān)方公布。要確保所有時刻入時刻池、入時刻庫,組織成立航班時刻協(xié)調(diào)委員會,全面落實量化標(biāo)準(zhǔn),建立全國統(tǒng)一的航班時刻監(jiān)督管理平臺。二要把《辦法》的貫徹落實與當(dāng)前把控運行總量調(diào)整航班結(jié)構(gòu)工作相輔相成,通過實行機(jī)場容量科學(xué)精細(xì)化管理、保持能力與提升水平相適應(yīng)、優(yōu)先配置量化規(guī)則、分類管理等措施,進(jìn)一步促進(jìn)國家航線網(wǎng)建設(shè),提升航班運行品質(zhì)。三要在高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系建立上下工夫,為未來新機(jī)場投產(chǎn)做準(zhǔn)備。要以《辦法》為基礎(chǔ)開展深入調(diào)查研究、比較論證,適時出臺符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)民航強(qiáng)國建設(shè)、經(jīng)得起利益相關(guān)方考評的新機(jī)場航班時刻配置政策。
會上,民航局空管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《辦法》的基本內(nèi)容,解答了相關(guān)提問。民航局、各地區(qū)管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,國內(nèi)客運及貨運航空公司、全國協(xié)調(diào)機(jī)場等相關(guān)人員參加了會議。
3月9日,民航局在國際航空運輸協(xié)會北京辦事處組織召開《民航航班時刻管理辦法》外航宣貫會,向81家外國運輸航空公司航班時刻管理170名相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹《辦法》修訂背景、主要內(nèi)容,并現(xiàn)場解答外航普遍關(guān)注的熱點問題。