“北京新機(jī)場的多項指標(biāo)在國際上非常有競爭力”
——專訪北京新機(jī)場建設(shè)指揮部總指揮姚亞波
“雙樞紐戰(zhàn)略”要明確兩個機(jī)場的戰(zhàn)略定位和任務(wù),即北京新機(jī)場重在上量、
首都機(jī)場重在提質(zhì)的努力方向

姚亞波。攝影/本刊記者 董潔旭
作為國家重大工程,北京新機(jī)場自2014年12月飛行區(qū)工程局部開工、2015年9月航站區(qū)工程開工以來,整個工程建設(shè)正在按計劃穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)總體規(guī)劃,新機(jī)場航站樓已于2017年底實現(xiàn)功能性封頂封圍,2018年底將實現(xiàn)新機(jī)場主體工程完工,2019年10月建成通航。
北京新機(jī)場建設(shè)指揮部總指揮姚亞波在接受《中國新聞周刊》專訪時表示,北京新機(jī)場的建設(shè)就是要落實習(xí)近平總書記視察北京新機(jī)場重要指示精神,建設(shè)“精品、樣板、平安、廉潔”工程,打造“平安機(jī)場、綠色機(jī)場、智慧機(jī)場、人文機(jī)場”,實現(xiàn)新機(jī)場內(nèi)在品質(zhì)和外在品位相統(tǒng)一,希望在多個層面,北京新機(jī)場都能成為機(jī)場建設(shè)的標(biāo)桿和典范,成為能被學(xué)習(xí)效仿的作品。
效率優(yōu)于世界其他同等規(guī)模機(jī)場
中國新聞周刊:北京新機(jī)場是國家重點工程,從外部造型到內(nèi)部功能流程,都有什么創(chuàng)新和亮點?
姚亞波:建設(shè)一個機(jī)場,首先要考慮的問題是,服務(wù)的對象是誰?機(jī)場的服務(wù)對象當(dāng)然是旅客、航空公司和貨主等。只有他們說好,這個機(jī)場才是真正的好。所以從規(guī)劃設(shè)計角度來說,機(jī)場需要滿足他們的需求,讓我們的服務(wù)對象更方便、快捷和愉悅,這是我們追求的目標(biāo)。
北京新機(jī)場的造型非常有特點,寓意也是非常吉祥,航站樓叫做“鳳凰展翅”,但是新機(jī)場航站樓的外形是由內(nèi)在功能流程決定的。
前期工作,我們花費(fèi)了大量的精力,持續(xù)不斷地對方案做優(yōu)化,還采用了很多的計算機(jī)仿真去模擬,看看運(yùn)行的各類效率和效果,包括旅客等待的時間,包括對信息的需求,努力提升機(jī)場的信息化和智能化水平。
目前新機(jī)場還沒有實際運(yùn)營,但從模擬運(yùn)行的效果看,跟國際上同等規(guī)模、同等量級的機(jī)場相比,很多數(shù)據(jù)是非常有競爭力的。
比如,在航站樓設(shè)計方面,新機(jī)場航站樓建筑方案根據(jù)飛機(jī)停靠、工藝流程等功能需要,確定了主航站樓采用中央放射的五指廊構(gòu)型。這種構(gòu)型最大的特點就是:指廊短、空側(cè)延展面大,在擁有更多近機(jī)位的同時,做到旅客安檢后從航站樓中心到最遠(yuǎn)端登機(jī)口僅需步行約600米,最長時間不到8分鐘,效率優(yōu)于世界其他同等規(guī)模機(jī)場。
航站樓流程在全球首次采用雙層出發(fā)工藝設(shè)計,能滿足每年7200萬人次旅客吞吐量的陸側(cè)車道邊需求。
部分機(jī)位采用國內(nèi)國際混用,設(shè)立中轉(zhuǎn)手續(xù)集中辦理區(qū),中轉(zhuǎn)流程更加便捷。在全球4000萬旅客量以上的機(jī)場航站樓中,新機(jī)場中轉(zhuǎn)效率水平居于世界前列,根據(jù)測算,旅客最短中轉(zhuǎn)銜接時間(MCT)與排名第一位的德國法蘭克福機(jī)場(45分鐘)持平。
同時,我們還借鑒美國亞特蘭大機(jī)場等歐美機(jī)場廣泛采用的國內(nèi)旅客進(jìn)出港混流的方式,不僅節(jié)省約8%的建筑面積,還能夠提升國內(nèi)中轉(zhuǎn)效率。

建設(shè)中的北京新機(jī)場航站樓內(nèi)景。攝影/中國新聞周刊記者 董潔旭
在行李處理方面,新機(jī)場行李系統(tǒng)采用創(chuàng)新式設(shè)計,出港行李到近機(jī)位的平均距離約230 米,有效縮短值機(jī)結(jié)柜時間;進(jìn)港行李平均運(yùn)送距離為550 米,首件進(jìn)港行李可在13 分鐘內(nèi)到達(dá),避免旅客長時間等待行李。
在機(jī)位運(yùn)轉(zhuǎn)方面,與美國芝加哥奧黑爾機(jī)場、德國法蘭克福機(jī)場等采取指廊式布局的航站樓相比,新機(jī)場航站樓的空側(cè)港灣區(qū)域尺度適宜,機(jī)位布局更為寬松,運(yùn)行效率相對較高。這樣,對旅客抵離、航班運(yùn)行來說,都是比較方便快捷的。
中國新聞周刊:在一個城市有兩個大型國際樞紐機(jī)場,運(yùn)營肯定是個挑戰(zhàn),北京如何運(yùn)營好這兩大機(jī)場?
姚亞波:一個城市打造兩個國際樞紐機(jī)場,國際上有這種案例和經(jīng)驗,但并不是太多,比如紐約、倫敦、巴黎和東京。但在國內(nèi)還沒有形成這種布局,所以雙樞紐的基礎(chǔ),首先是建設(shè)好、運(yùn)營好北京新機(jī)場,對首都機(jī)場集團(tuán)來說,新機(jī)場戰(zhàn)略是突破性戰(zhàn)略,主要任務(wù)是確保新機(jī)場優(yōu)質(zhì)、高效、按期建成通航,實現(xiàn)“國家發(fā)展一個新的動力源”的功能定位和地位作用。
“雙樞紐戰(zhàn)略”也是對習(xí)總書記關(guān)心的“如何協(xié)調(diào)好新老兩個機(jī)場”的具體落實,是首都機(jī)場集團(tuán)公司的龍頭性戰(zhàn)略。主要任務(wù)是形成“并駕齊驅(qū)、獨立運(yùn)營、適度競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)”的“雙樞紐”機(jī)場格局,以集群優(yōu)勢打造國際一流的北京航空樞紐。
“雙樞紐戰(zhàn)略”,首先要明確兩個機(jī)場的戰(zhàn)略定位和任務(wù),即北京新機(jī)場重在上量、首都機(jī)場重在提質(zhì)的努力方向。新機(jī)場的主要任務(wù)是大力開發(fā)航空市場,快速釋放產(chǎn)能,盡快實現(xiàn)設(shè)計容量,側(cè)重于“大型國際樞紐、國家發(fā)展新動力源、綜合交通新樞紐”。首都機(jī)場重在提質(zhì),主要任務(wù)是積極疏解非國際樞紐功能,提升國際運(yùn)量比例,側(cè)重于“大型國際樞紐、中國第一國門、門戶復(fù)合樞紐”。
中國新聞周刊:新機(jī)場距離天安門的直線距離是46公里,在外圍綜合交通配套、場內(nèi)交通設(shè)計方面,通過怎樣的設(shè)計來解決距離比較遠(yuǎn)的矛盾?
姚亞波:從傳統(tǒng)意義上來說,北京新機(jī)場距離城區(qū)確實比較遠(yuǎn)。對于一座全新的大型一體化綜合交通樞紐來說,其通達(dá)性至關(guān)重要。
首先說外圍綜合交通配套情況:為解決好這個矛盾,讓老百姓都能快捷地抵離新機(jī)場,國家精心規(guī)劃了高效便捷的綜合交通路網(wǎng)系統(tǒng),以大容量公共交通為主導(dǎo),著力打造“五縱兩橫”的綜合交通主干網(wǎng)絡(luò)。
“五縱”指新機(jī)場連接北京市中心的城市快速軌道、北京至雄安新區(qū)城鐵、大廣高速北京六環(huán)至黃垡橋段、京臺高速北京五環(huán)至市界段、北京城區(qū)經(jīng)新機(jī)場至霸州高速公路。另外,還有一條京雄高速公路,會有一條支線抵達(dá)北京新機(jī)場,這樣,雄安新區(qū)與新機(jī)場之間,除了一條城際鐵路外,還有一條高速公路,交通挺便捷。“兩橫”指新機(jī)場北線高速公路、廊坊經(jīng)新機(jī)場至涿州城際鐵路。
旅客可通過新機(jī)場專用高速和新機(jī)場快線直達(dá)北京市中心區(qū)域,通過高速公路網(wǎng)、城際鐵路以及外圍鐵路跨線廣泛銜接,1小時左右可通達(dá)天津、唐山、保定等城市,2小時左右可通達(dá)石家莊、秦皇島、濟(jì)南等城市,3小時左右可通達(dá)太原、鄭州、沈陽等城市。
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