然后,說一說場內交通情況。為倡導公交優先的理念,新機場交通設施規劃中的軌道交通(機場快軌、城際鐵路等)出行比例將達到30%;道路公共交通(機場巴士、省際巴士、公交)出行比例達到20%,公共交通總和達到50%。
內部交通一個最大的亮點是,北京新機場借鑒國際先進機場的成功經驗,將軌道站臺與航站樓一體化設計,構建了高效順暢的綜合交通樞紐。軌道交通在航站樓地下穿越,站臺位于航站樓進出港大廳下方,旅客乘坐軌道交通到達新機場航站樓后,可在站廳層乘坐電梯扶梯垂直提升至航站樓出發層。站廳層還可提供各類軌道之間的換乘。一體化的設計方式實現了“立體換乘、無縫銜接”的理念,換乘效率指標國內領先、國際一流,旅客會非常輕松、方便。
同時,新機場在綜合交通中心預留行李傳送接口,接收來自于城市航站樓及城市重點集散區域的旅客托運行李,更好地服務廣大中外旅客。
中國新聞周刊:現在旅客在出行中,對吃飯、購物、休閑等商業娛樂需求越來越高。新機場航站樓在商業服務方面,都有些什么特別的設計?
姚亞波:我們在航站樓的商業規劃研究和設計上下了很大功夫,希望既能很好滿足廣大中外旅客普遍的基本需求,又能體現新時代新品位,既有國際品牌,又體現地方特點和中華傳統特色,而且科學規劃、合理布局,體現“少而精”。事實上,這也是習總書記所要求的“精品工程”內涵應有之義。
整體上,我們可以從新機場航站樓效果圖上看到,新穎的中央放射五指廊構型為旅客構建了寬敞、明亮的空間。站在航站樓公共區域的中央浮島之上,旅客就能將奇雄挺拔的中心峽谷、連綿起伏的祥云屋頂、力擎兩翼的金色C柱,這三大標志性元素組成的全視角美景一覽無余。創新科技與航站樓水系、景觀、公共藝術設計融合共生,提升了航站樓空間視覺品質。
在購物方面,在航站樓國內進出港混流區,在簡化旅客抵離程序、節省旅客出行時間的前提下,自然形成了東、西商業廣場,不但突出中華文化特色,特別是京津冀豐富的本土特產、絲綢之路的源遠流長,更有國際全球知名、流行風尚、親民社區等品牌薈聚的旅行購物體驗。
在餐飲方面,以航站樓各區域客流匯聚區為自然區劃,為廣大旅客設計的餐飲服務,將分別構筑米其林品質的“食尚·盛宴”區、最佳用餐景觀的“秀色·美餐”區、主題餐飲街“錦食·萬象”區,以及打造跨界體驗的“食意·無界”區,結合極具吸引力的精美餐食與極具誠意的用餐環境設計,讓旅客盡情品味舌尖上的美好中國、美好世界。
同時,為了滿足大眾日益蓬勃的出境度假、親子休閑、海外求學等新需求,還將引入便捷的出境服務、豐富的家庭娛樂服務,利用遍布航站樓個人金融、旅游租賃、娛樂體驗等資源區塊,編織更具文化關懷和前沿科技的服務體驗。

資料圖:2014年12月26日,北京,首都新機場舉行開工建設奠基儀式。 圖片來源:CFP視覺中國
最大限度利用緊張的空域資源
中國新聞周刊:新機場建設的4條跑道采用“三縱一橫”全向構型,在國內尚屬首次。這么安排出于哪些因素考慮?
姚亞波:在項目選址立項階段,民航局空管局、空軍司令部組織相關專業研究咨詢機構,對北京新機場跑道數量、跑道構型、跑道方向進行研究和模擬仿真,認為北京新機場本期需要4條跑道,方向與首都機場跑道平行,采用3條縱向1條橫向的構型布局。
側向跑道的規劃布局在國際上已有先例,例如美國丹佛機場就設置了側向跑道且運行良好,而在我國側向跑道的出現尚屬首例,是北京新機場飛行區規劃的創新性實踐,主要具有以下優點:
第一,側向跑道主要用于起飛,為空管運行提供了多種可行方案,使得機場可以全方位地使用空域,最大限度地利用了北京地區緊張的空域資源。
第二,北京位于中國北部區域,預計大約75%的航班都是南來南往的,向南、向東南的航班使用側向跑道起飛,避免了從北向繞圈,大大減少了終端區內的飛行距離,有利于提高空地一體化運行效率。
第三,北京新機場采用中央航站區的布局方式,保障了飛行區的完整性,避免飛機跨區域調度,大幅降低地面滑行距離。同時,三縱一橫的跑道構型能夠與空域規劃協調適應,減少飛機終端區內空中運行距離,節能減排,有利于環境保護和降低航空公司運行成本,是新機場前期規劃階段綠色機場建設的重要成果。根據新機場地面仿真研究成果,北京新機場地面運行延誤時間低、效率高,整體處于高效運行狀態。
還有一點就是,北跑道也不是完全90度東西向的,而是有大約20度的偏移,這樣一來,也可以在飛機起飛時,避開新機場東側的廊坊市區,減少對周邊區域的噪聲影響。這一點,也是非常綠色、人性化的設計。
中國新聞周刊:北京新機場,未來是否能實現4條跑道同時起飛降落?最大起飛降落的飛機容量能達到多少?
姚亞波:北京新機場具備4條跑道同時起降的功能。北京新機場本期建設的4條跑道為一組平行跑道(西飛行區)和一組交叉跑道(東飛行區),東西飛行區獨立運行,即西飛行區外側跑道主要用于降落,內側跑道主要用于起飛;東飛行區南北向跑道主要用于降落,側向跑道主要用于起飛。
各條跑道分工明確,因此完全具備同時起降的功能。根據北京新機場可行性研究報告預測,本期(2025年)飛機起降能達到每年約62萬架次。
中國新聞周刊:大眾對機場周邊的噪聲影響非常關注,新機場在治理噪聲方面主要采取了哪些措施?
姚亞波:新機場嚴格落實國家噪聲影響治理方面的法律法規要求,對于工程建設符合治理要求的區域,根據影響程度分別采取環保搬遷、隔聲防護等不同的治理措施。
對近期目標年飛機噪聲超過80分貝的村莊、學校、衛生院,采取搬遷的措施,近期目標年飛機噪聲級為70至80分貝的根據不同性質采取噪聲治理措施。機場建成運營后,還將對飛行噪聲開展跟蹤監測。
遠期來看,我們還將結合土地利用規劃、空港區開發和新農村建設,通過土地利用調整,逐步將噪聲影響敏感建筑進行遷移,確保符合國家標準。
中國新聞周刊:北京新機場本期用地達27平方公里,拆遷工作壓力很大,對當地百姓的生產生活也有重大影響。新機場指揮部在征地拆遷中主要發揮了什么作用?失地農民權益是如何保障的?
姚亞波:北京新機場建設指揮部分別在2014年11月、2014年12月與北京、河北兩地政府簽訂了征地拆遷協議,北京新機場總用地面積約40471.5畝。截至2017年2月28日,北京市、河北省均已將新機場紅線內土地全部交付。
在征地拆遷、項目施工過程中,實現了“零事故、零上訪、零群體性事件”,確保了安全生產和社會穩定,保障了失地農民的權益。
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