而且，民航空管局領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)大眾公開(kāi)表示由于中央政府大力反腐敗波及到民航空管系統(tǒng)，給空管人 員精神上造成了很大的壓力，這也是造成這次事故其中的一個(gè)主要原因。這樣的解釋顯然另有玄機(jī)，其潛 臺(tái)詞相當(dāng)清晰：如果中央政府繼續(xù)在民航空管系統(tǒng)反腐敗，全國(guó)那么多機(jī)場(chǎng)的航空管制人員，還會(huì)因?yàn)檎?府的反腐敗行為而產(chǎn)生壓力，在值班時(shí)還有可能因這種壓力太大而睡著，說(shuō)不定那天就會(huì)有幾架飛機(jī)從天 上掉下來(lái)。到那個(gè)時(shí)候，看你們?cè)趺聪蛉珖?guó)人民交代！毫無(wú)疑問(wèn)，這是民航空管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央政府赤裸裸 的威脅恫嚇！
現(xiàn)在的習(xí)李政府自從 2012 年上臺(tái)之后，就在全國(guó)范圍開(kāi)展大規(guī)模的反腐敗運(yùn)動(dòng)，一些國(guó)家級(jí)的高官， 甚至中央政治局常委，像周永康、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人紛紛落馬，省部級(jí)高官落馬的幾乎每個(gè)月、 甚至每星期都有。現(xiàn)在中國(guó)政壇上反腐敗的力度據(jù)說(shuō)是中國(guó)有史以來(lái)最大的，有的人甚至說(shuō)習(xí)近平主席現(xiàn) 在的反腐敗力度比明初朱元璋、清代的雍正皇帝有過(guò)之而無(wú)不及。
但令人奇怪的是，習(xí)李政府高強(qiáng)度的反腐敗風(fēng)暴居然吹不進(jìn)民航空管系統(tǒng)，民航空管局領(lǐng)導(dǎo)甚至還敢 于對(duì)中央政府公開(kāi)進(jìn)行赤裸裸的威脅恫嚇！陳海鞠、呂小平、畢心安、蘇蘭根、王利亞、張立志、張盛智、 劉偉這些長(zhǎng)期進(jìn)行各種貪腐活動(dòng)的空管局干將，除了陳海鞠受到一定程度的清算之外（根據(jù)法庭審判陳海 鞠的公開(kāi)資料，陳海鞠被判無(wú)期徒刑只是根據(jù)陳海鞠擔(dān)任東航副總經(jīng)理期間所犯的罪行來(lái)判決，他在擔(dān)任 民航空管局長(zhǎng)期間所犯的更為嚴(yán)重的罪行并沒(méi)有被清算），其他人依然巋然不動(dòng)、穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)，他們的地位財(cái)產(chǎn)絲毫沒(méi)有受到影響。這些人就算已經(jīng)退休仍在繼續(xù)享受著國(guó)家的供養(yǎng)、過(guò)著富足的生活，甚至繼續(xù) 享受著他們?cè)谖粫r(shí)所播下的紅利。例如畢心安退休后，除了享受?chē)?guó)家提供的高額退休金、退休福利之外， 還到川大智勝擔(dān)任顧問(wèn)，從川大智勝領(lǐng)取豐厚的顧問(wèn)費(fèi)。王利亞則到香港航空領(lǐng)取高薪、擔(dān)任副總裁。
如果長(zhǎng)期留意民航空管系統(tǒng)情況的人，很容易就會(huì)發(fā)現(xiàn)各種蛛絲馬跡，顯示出現(xiàn)在的政府由于某些不 為人知的原因，對(duì)民航空管系統(tǒng)的貪腐團(tuán)伙不但沒(méi)有清算查處，還想盡辦法對(duì)他們的貪腐行為加以掩飾遮 蓋。本人隨便列舉二例：
1. 2014 年 4 月份，上海一中院審理前民航空管局長(zhǎng)陳海鞠的貪腐案件，法庭對(duì)這個(gè)案件審理了三 天，但開(kāi)放給公眾旁聽(tīng)的則只有第一天的審理情況，其他二天都不允許公眾旁聽(tīng)。公開(kāi)給公眾的資料顯示 法庭對(duì)陳海鞠只是追訴至他擔(dān)任東方航空公司副總經(jīng)理時(shí)所犯的罪行，對(duì)他在擔(dān)任民航空管局長(zhǎng)時(shí)所犯的 更為嚴(yán)重的罪行則只字未提。不知是陳海鞠在擔(dān)任民航空管局長(zhǎng)期間所犯的罪行過(guò)于敏感，不便向公眾公 開(kāi)，還是根本就沒(méi)有追究他在擔(dān)任民航空管局長(zhǎng)期間所犯的罪行。由于有二天法庭的審理情況不對(duì)外公開(kāi)， 關(guān)于這個(gè)問(wèn)題公眾一無(wú)所知。
2015 年 3 月份，法庭以陳海鞠貪污受賄 504 萬(wàn)元人民幣判處陳海鞠無(wú)期徒刑。現(xiàn)在的貪污受賄案 件，官員貪污受賄的金額動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)甚至數(shù)億，但法庭往往都是判決坐幾年或者十幾年的牢。像陳海鞠這 樣只是貪污受賄區(qū)區(qū) 504 萬(wàn)元，就被法庭判處無(wú)期徒刑的極為少見(jiàn)。唯一可以解釋這種不正常現(xiàn)象的就是 法庭也審理、確認(rèn)了陳海鞠在擔(dān)任民航空管局長(zhǎng)期間所犯的更為嚴(yán)重的罪行、或者數(shù)額更大的貪污受賄金 額，才會(huì)重判陳海鞠無(wú)期徒刑。只是陳海鞠在擔(dān)任民航空管局長(zhǎng)期間所犯的嚴(yán)重罪行，因?yàn)槟承┎粸槿酥?的原因，法庭不便向大眾公開(kāi)而已。
2. 2014 年 9 月份，中國(guó)民用航空飛行學(xué)院的鄭孝雍院長(zhǎng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被專案組拘捕審查，到現(xiàn) 在已經(jīng)三年多了。但是，鄭孝雍到底犯了什么罪，有關(guān)當(dāng)局至今也沒(méi)有正式公佈。據(jù)一些知情人士透露， 鄭孝雍所犯的主要是受賄罪，據(jù)說(shuō)受賄金額高達(dá)一千萬(wàn)元人民幣以上。而行賄者主要是川大智勝公司，因 為民航飛行學(xué)院所使用的語(yǔ)音記錄儀、雷達(dá)模擬機(jī)等空管設(shè)備絕大部份都是川大智勝的產(chǎn)品。川大智勝開(kāi) 發(fā)這些設(shè)備的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所也是在中國(guó)民用航空飛行學(xué)院。但問(wèn)題是，川大智勝除了是中國(guó)民用航空飛行學(xué)院 的鐵桿合作單位之外，同樣也是民航空管局的鐵桿合作單位。它既然需要巨額行賄中國(guó)民用航空飛行學(xué)院 的領(lǐng)導(dǎo)，則同樣也需要行賄民航空管局的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)知情人士表示，就是因?yàn)槊窈娇展芫忠采婕暗酱ù笾莿?的行賄案件，有關(guān)當(dāng)局才遲遲不敢公佈鄭孝雍所犯的罪行，怕因此而把民航空管局領(lǐng)導(dǎo)的一些違法犯罪事 實(shí)也抖落了出來(lái)。
通過(guò)上述二個(gè)例子，我們可以看到，不知是什么不可告人的原因，有關(guān)當(dāng)局對(duì)民航空管系統(tǒng)貪腐團(tuán)伙 的罪行，確有故意掩飾遮蓋之嫌。以習(xí)李政府的強(qiáng)勢(shì)、反腐敗態(tài)度的堅(jiān)決，似乎沒(méi)有必要對(duì)涉及到民航空 管系統(tǒng)的案件加以掩飾遮蓋。難道中央政府真的被民航空管局領(lǐng)導(dǎo)嚇唬住了？認(rèn)為民航空管系統(tǒng)涉案的人 員眾多，而且這些人現(xiàn)在都盤(pán)踞在一些關(guān)鍵職位上，如果在民航空管系統(tǒng)清算這些貪腐份子，這些人可能 會(huì)做什么手腳，導(dǎo)致民航空管工作的癱瘓，有可能真的會(huì)掉下來(lái)幾架飛機(jī)，造成令人難以收拾的被動(dòng)局面。
雖然有這種可能性，但如果講究處理策略，這種悲劇還是可以避免的。例如以迅雷不及掩耳之勢(shì)，迅 速把這些貪腐份子調(diào)離工作崗位、迅速拘捕審訊，讓他們沒(méi)有時(shí)間做手腳、搞破壞，并在短時(shí)間內(nèi)以熟悉 有關(guān)業(yè)務(wù)的副手或者下屬接替這些貪腐份子職位。這樣除了可以避免這些貪腐份子垂死掙扎，造成令人難 以收拾的局面之外，還空出了大量中高層職位，大大增加了空管系統(tǒng)內(nèi)一些沒(méi)有涉案業(yè)務(wù)精英的晉升機(jī)會(huì)， 激勵(lì)他們工作的積極性，大幅減少在民航空管系統(tǒng)里因貧富懸殊而引起的嚴(yán)重官民對(duì)抗情緒。相信這樣做 反而可以提高民航空管系統(tǒng)職工的工作效率，增加民航空管系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性。
同時(shí)，徹底清算民航空管系統(tǒng)的貪腐團(tuán)伙，不但可以沒(méi)收這些貪腐份子的巨額財(cái)富，增加國(guó)庫(kù)收入， 又可以減少國(guó)家為這些貪腐份子提供富裕退休生活保障的大量資金。通過(guò)強(qiáng)制勞動(dòng)、榨取這些貪腐份子生 命的剩余價(jià)值，讓他們?yōu)樽约旱淖镄谐袚?dān)后果，為政府的各級(jí)官員樹(shù)立榜樣、為社會(huì)的法治建設(shè)作出貢獻(xiàn)。 像陳海鞠被判無(wú)期徒刑那樣，他生命的剩余日子都只能在監(jiān)獄里接受強(qiáng)制的勞動(dòng)管教，為他所犯的罪行付 出代價(jià)，相信對(duì)其他人可以起到很好的“殺雞儆猴”作用。
當(dāng)然，也有另一種可能性，可以解釋有關(guān)當(dāng)局為什么會(huì)對(duì)民航空管系統(tǒng)貪腐團(tuán)伙的罪行故意掩飾遮 蓋的原因。那就是民航空管系統(tǒng)貪腐團(tuán)伙長(zhǎng)期以來(lái)所效忠、輸送利益的“上層權(quán)貴”，擁有的能量比已經(jīng) 落馬的大老虎周永康、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人還要大，以至于習(xí)李政府投鼠忌器，不敢輕舉妄動(dòng)。
令人嘆息的是，這樣的可能性比上一種可能性，似乎要高得多。從我們的觀察之中，我們發(fā)現(xiàn)：無(wú)論 是從空管局領(lǐng)導(dǎo)桀驁不訓(xùn)、敢于對(duì)中央政府公開(kāi)威脅恫嚇的行為；還是他們?cè)邳h的十八大之后、在習(xí)李政 府不斷告誡要求各級(jí)官員廉潔自律的背景下，民航空管局長(zhǎng)王利亞仍然以一種不屑一顧的姿態(tài)、有恃無(wú)恐 地通過(guò)和“北京瑞盈嘉信空港建設(shè)工程有限公司”、“北京正嘉泰信科技有限公司”等關(guān)聯(lián)單位的勾結(jié)合 作、通過(guò)所謂的招投標(biāo)方式，大量侵吞國(guó)家財(cái)富的行為；或者從習(xí)李政府像謹(jǐn)小慎微的小媳婦那樣，小心 翼翼地掩飾遮蓋民航空管系統(tǒng)貪腐團(tuán)伙的各種罪行。呈現(xiàn)在我們面前的似乎是：習(xí)李政府唯恐得罪某些人 物，而力求把事情大事化小、小事化無(wú)的無(wú)奈景象。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015 年 7 月 2 日至 8 月 31 日，中央第十二巡視組對(duì)中國(guó)民用航空局開(kāi)展專項(xiàng)巡 視。在這次巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)民航空管局的問(wèn)題主要有：
1. 通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)了民航空管局長(zhǎng)助理劉德華、工會(huì)主席徐東的腐敗案件；
2. 發(fā)現(xiàn)了廈門(mén)空管站使用公款購(gòu)置煙酒等問(wèn)題；發(fā)現(xiàn)了桂林空管站財(cái)務(wù)部公款赴三亞旅游的問(wèn)題； 發(fā)現(xiàn)了云南空管分局工會(huì)在溫泉度假酒店組織活動(dòng)的問(wèn)題及信息中心主任等四人違反廉潔自律規(guī)定，接受 業(yè)務(wù)合作單位吃請(qǐng)、安排旅游的問(wèn)題；發(fā)現(xiàn)了內(nèi)蒙空管分局違規(guī)購(gòu)買(mǎi)和使用高檔煙酒及內(nèi)蒙空管分局局長(zhǎng) 存在多次公車(chē)私用，私人費(fèi)用違規(guī)假借他人之名報(bào)銷的問(wèn)題。
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