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11、氣象服務或管制原因造成向航空器提供了錯誤的高度表撥正值且未予糾正的。
其他影響機場管制、進近(終端)及區(qū)域管制單位不能正常提供空中交通管制服務的。
第二十八條民航空管運行不正常事件報告應當包括下列基本內(nèi)容:事件報告單位及聯(lián)系人、事發(fā)時間、事發(fā)地點、事發(fā)環(huán)境、人員設施設備狀況、事件經(jīng)過、事件結果、事發(fā)原因、采取的措施、擬采取的措施等。
第二十九條 空管運行不安全事件調(diào)查應當客觀公正,全面深入地查找、分析事件發(fā)生的原因,明確責任,提出并落實改進建議和措施,防止類似事件再次發(fā)生。
第三十條 民航局或地區(qū)管理局組織調(diào)查的空管運行不安全事件,民航空管運行單位應當積極配合調(diào)查。民航空管運行單位應當將本單位組織的空管運行不安全事件的調(diào)查情況,按規(guī)定及時報告所在地的地區(qū)管理局。
第三十一條 民航空管運行單位應當為其安全管理部門配備必要的設備,利于空管不安全事件調(diào)查以及報告。
第三十二條 未經(jīng)過民航局相關部門許可,民航空管運行單位及空管從業(yè)人員不得擅自對外發(fā)布或泄露空管不安全事件信息。
第三章 安全教育和培訓
第三十三條 民航空管運行單位的主要負責人和安全管理人員應當具備相應的安全知識和安全管理能力。
第三十四條民航空管運行單位必須對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,建立、健全安全教育和培訓制度,組織和安排相應的培訓活動,保證從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)技能和了解安全生產(chǎn)管理知識。
第三十五條民航空管運行單位應當制定安全教育和培訓計劃,對從業(yè)人員進行安全教育、培訓和考核,安全教育和培訓可以單獨或者與相關培訓機構聯(lián)合進行。
第三十六條民航空管運行單位應當將安全教育和培訓經(jīng)費納入本單位年度計劃,為安全教育和培訓提供所需條件。 第三十七條 空管從業(yè)人員應當接受安全教育和培訓,未經(jīng)安
全教育和培訓不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第三十八條空管安全培訓分為崗前培訓、年度、專項培訓。崗前培訓是對空管新從業(yè)人員和轉崗人員的安全培訓;年度
培訓是每年對空管從業(yè)人員的安全培訓;專項培訓是針對特定目
的事項,針對采用新技術或使用新設備所進行的安全培訓。 上述培訓可以單獨或者結合相關專業(yè)培訓一并進行。 第三十九條 對空管新從業(yè)人員和轉崗人員應當進行崗前培
訓。崗前安全培訓主要內(nèi)容: (一)國家、民航的安全生產(chǎn)方針、政策; (二)有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標準; (三)安全管理概念和安全管理體系知識; (四)專業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)技術; (五)民用航空器事故、地面事故、空管不安全事件的報告以
及處理; (六)典型航空不安全事件的案例分析; (七)崗位安全職責和操作規(guī)程; 其他需要培訓的內(nèi)容。 第四十條 空管從業(yè)人員年度培訓應當在崗前培訓內(nèi)容的基礎
上,根據(jù)年度安全管理工作特點和要求,結合本單位實際,增加有關風險管理、應急處置、案例分析、安全形勢等培訓事項。 第四十一條 當出現(xiàn)下列情況時,民航空管運行單位應當進行
專項安全培訓: (一)管理體制和生產(chǎn)任務發(fā)生重大變化; (二)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、程序發(fā)生重大變化; (三)采用新技術、使用新設備; (四)其他運行環(huán)境變化存在安全風險。 第四十二條 空管從業(yè)人員崗前安全培訓的時間不得少于24小
時,年度培訓的時間不得少于12小時,專項培訓時間根據(jù)實際情況確定。
第四章 安全信息和文檔的管理
第四十三條各級民航空管運行單位應當建立健全安全信息
和文檔的管理制度,對涉及安全管理工作的情況、運行狀況和相
關數(shù)據(jù)、空管不安全事件記錄以及資料等應當明確記錄,分類立
卷、歸檔,妥善保存。 民航空管運行單位及個人不得擅自修改文檔的記錄。 第四十四條民航空管運行單位應當對本單位涉及空管安全
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民航空中交通管理安全管理體系(SMS)建設要求(4)