伊春空難的原因尚未查明,遇難飛機(jī)的主人河南航空有限公司(Henan Airlines Co.,Ltd.,簡(jiǎn)稱“河南航空”),卻已經(jīng)被宣布不復(fù)存在——8月27日,河南省工商局在其網(wǎng)站上發(fā)布公告,將河南航空的“更名”撤銷,剛剛在數(shù)月前“被更名”為河南航空的鯤鵬航空有限公司(Kunpeng Airlines Co., Ltd.,簡(jiǎn)稱“鯤鵬航空”),不得不再次接受“被不更名”的命運(yùn)。
河南省工商局的作為,考慮的也算周到。首先,按照《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》的規(guī)定,“已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱,在使用中對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正”。“河南”在“河南航空”并無(wú)股份,伊春空難發(fā)生,人們卻“誤解”了河南與河南航空的關(guān)系,河南急于擺脫干系,而且自以為于法有據(jù);其次,河南工商局撤銷的不是河南航空的“命名”,而是鯤鵬航空的“更名”,鯤鵬航空想不接受都不可能。 然而,河南航空“被更名”的消息一出,還是激起輿論一片嘩然,人們幾乎憑著嗅覺就可以判斷,河南工商局的所為,意在洗脫河南地方在空難中的干系,至于《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》,不過(guò)是一個(gè)可以勉強(qiáng)利用的工具而已。即便河南方面在此次空難中確無(wú)責(zé)任,如此急迫的自我辯白,還是顯得不夠聰明,更不夠厚道。 不過(guò),河南方面急切與空難擺脫干系的笨拙舉動(dòng),倒有可能產(chǎn)生一個(gè)意料之外的正面作用,那就是河南方面可能從此斷絕了政府直接出資經(jīng)營(yíng)航空公司的想法,不僅河南方面有望從航空政績(jī)的幻覺中掙脫出來(lái),對(duì)其他已經(jīng)或急欲涉足航空經(jīng)營(yíng)的地方政府,也未必不是有益的示范和提醒。 實(shí)際上,河南方面急欲洗脫與河南航空和伊春空難之間的干系,也有其自以為充分的道理。回顧鯤鵬航空變身河南航空的曲折歷程,鯤鵬航空過(guò)于復(fù)雜的前世,早在洽談合作之初,就已經(jīng)給河南方面埋下無(wú)數(shù)地雷。對(duì)于幾乎全資控制鯤鵬航空的實(shí)際控制人來(lái)說(shuō),鯤鵬航空上市圈錢不成之后,河南方面就成為下一個(gè)備選的圈錢目標(biāo)。而鯤鵬航空實(shí)際控制人李澤源東窗事發(fā),一方面打破了河南方面入主鯤鵬航空的計(jì)劃,另一方面卻也無(wú)意中搭救了河南。首先,河南對(duì)鯤鵬航空的注資計(jì)劃,因李澤源的落馬而被迫中止,事實(shí)上避免了河南財(cái)政被前景黯淡的鯤鵬航空所綁架;其次,河南對(duì)鯤鵬航空注資不成,無(wú)意間為今天河南方面洗脫與伊春空難之間的關(guān)系埋下了伏筆。至少對(duì)于河南方面而言,此時(shí)怕是要慶幸李澤源當(dāng)初的“適時(shí)”落馬了。 至于全國(guó)其他已經(jīng)或正在爭(zhēng)取興辦地方航空公司的地方政府,究竟能否從河南急切與鯤鵬航空劃清界限的舉動(dòng)中吸取教訓(xùn),目前還尚未可知。實(shí)際上,就在去年年底,河南地方媒體還在為鯤鵬航空“投靠”河南而歡欣不已,并預(yù)測(cè)河南對(duì)鯤鵬航空的注資和鯤鵬航空更名河南航空,將是一次難得的雙贏。所謂雙贏,原民營(yíng)航空公司背靠地方政府后,可能獲得財(cái)政、土地、政策的多重扶持,以解經(jīng)營(yíng)之困,地方政府則因此而有了“自己的”航空公司。至于自己的航空公司究竟會(huì)給地方帶來(lái)何種福祉或收益,恐怕只有地方政府心里有數(shù)。 河南地方媒體在慶賀河南航空誕生的同一篇報(bào)道中預(yù)測(cè),今后3年內(nèi),國(guó)內(nèi)民營(yíng)航空公司都將投靠地方政府。事實(shí)上,民營(yíng)航空地方化,也確實(shí)是近年來(lái)航空領(lǐng)域最醒目的現(xiàn)象之一;蛟S正如河南方面曾經(jīng)的樂(lè)觀一樣,各地政府大多看到了擁有“自己的”航空公司的好處,卻可能忽略了民營(yíng)航空公司經(jīng)營(yíng)水平低下、盈利能力不足、安全風(fēng)險(xiǎn)難以控制等諸多隱患。況且,在國(guó)有三大航空公司和正在飛速發(fā)展的高速鐵路網(wǎng)的雙重?cái)D壓下,地方化了的支線航空究竟還有多大的生存空間,也實(shí)在值得懷疑。 現(xiàn)在,河南已經(jīng)借伊春空難之機(jī)成功脫殼。這或許將是一個(gè)契機(jī),提示各地政府重新審視政府辦航空的利弊得失。如果有更多地方政府在冷靜權(quán)衡之后,選擇從地方航空公司脫身,對(duì)地方百姓和中國(guó)航空事業(yè)的健康發(fā)展,或許都是幸事。