7月22日，中國航空運輸協(xié)會（簡稱“中國航協(xié)”）宣布對云南三家使用虛假行程單的航空運輸銷售代理企業(yè)進(jìn)行處罰。與此同時，中國航協(xié)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的代理人市場專項整頓工作也已展開。

　　《經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)》獲悉，此次遭到處罰的三家票代企業(yè)分別是昆明凌云航空服務(wù)有限公司、云南鯤鵬航空服務(wù)有限公司和昆明遠(yuǎn)飛航空票務(wù)有限公司。這三家公司的違規(guī)行為中，均存在使用虛假行程單侵害旅客利益的情況。中國航協(xié)決定，責(zé)令昆明凌云航空服務(wù)有限公司停業(yè)整頓三個月，注銷云南鯤鵬航空服務(wù)有限公司和昆明遠(yuǎn)飛航空票務(wù)有限公司二類客運航空運輸銷售代理資格。

　　行程單是旅客購買空運企業(yè)民用航空運輸電子客票的付款和報銷憑證。國家稅務(wù)總局和中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）2008年5月發(fā)布的《航空運輸電子客票行程單管理辦法（暫行）》規(guī)定，嚴(yán)禁虛開、偽造、倒賣行程單。

　　中國航協(xié)是經(jīng)國家批準(zhǔn)的民航專業(yè)組織，經(jīng)民航局授權(quán)負(fù)責(zé)代理人企業(yè)的資質(zhì)審核、監(jiān)督并約束代理人企業(yè)的行為規(guī)范。該協(xié)會在近期與國家稅務(wù)總局、審計署、民航局聯(lián)合進(jìn)行的對航空運輸銷售代理企業(yè)行程單使用情況的專項檢查中，發(fā)現(xiàn)包括上述三家云南票代在內(nèi)的部分代理企業(yè)存在使用虛假行程單等違規(guī)經(jīng)營情況。

　　據(jù)了解，近年來隨著電子客票的不斷普及，涉及航空運輸銷售代理企業(yè)使用填開虛假行程單的違法違規(guī)事件呈現(xiàn)上升趨勢。某些代理企業(yè)為了自身利益使用填開虛假行程單，違反了國家行政法規(guī)，侵害了國家和消費者權(quán)益，嚴(yán)重擾亂了航空運輸銷售代理市場秩序。

　　中國航協(xié)日前成立了虛假行程單專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，著手在全國范圍內(nèi)深入開展代理人市場專項整頓。中國航協(xié)各地區(qū)代表處將針對目前代理人市場中存在的突出問題，聯(lián)合工商、稅務(wù)、公安和各地區(qū)民航管理局、代理人協(xié)會等部門，重點查處包括為客人開具虛假行程單、低價高開、高艙位低開等違規(guī)違法行為。

　　中國航協(xié)表示，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對嚴(yán)重違規(guī)的代理人將依據(jù)《中國民用航空運輸銷售代理資格認(rèn)可辦法》和中國航協(xié)對代理人的相關(guān)規(guī)定，給予停業(yè)整頓、注銷代理資格的處罰。