在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的熱潮中,為回顧新時(shí)代民航國(guó)際合作成就,講好中國(guó)民航國(guó)際合作故事,民航局國(guó)際合作服務(wù)中心與中國(guó)民航報(bào)社共同開設(shè)專欄《民航國(guó)際合作人物志》。該專欄通過典型人物訪談,重點(diǎn)展示近10年來中國(guó)民航在開展國(guó)際合作、參與國(guó)際民航治理、提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、推動(dòng)全球民航發(fā)展等方面取得的輝煌成就和作出的杰出貢獻(xiàn)。

本期嘉賓:車進(jìn)軍
簡(jiǎn)歷
車進(jìn)軍現(xiàn)任中國(guó)民用航空局空中交通管理局局長(zhǎng)、黨委副書記。
車進(jìn)軍曾任中國(guó)民航黑龍江省局調(diào)度室主任、機(jī)場(chǎng)建設(shè)處處長(zhǎng),中國(guó)民航東北地區(qū)管理局副局長(zhǎng),中國(guó)民航華東地區(qū)管理局黨委書記、副局長(zhǎng)。2014年10月,他被任命為民航局空管局局長(zhǎng)。
車進(jìn)軍在空中交通管理領(lǐng)域工作多年,在空管運(yùn)行和管理方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)空管戰(zhàn)略發(fā)展、運(yùn)營(yíng)管理、空域規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理等重大課題有著獨(dú)到的見解。
“只要能解決當(dāng)前的中國(guó)空管運(yùn)行問題,就能解決未來的世界空管運(yùn)行問題。”數(shù)年前,某位外國(guó)空域?qū)<以?jīng)這樣表示。
此言非虛。“十四五”時(shí)期,伴隨著國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施,長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝等世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群將面臨終端區(qū)空域資源緊張的運(yùn)行難題;通用航空、無人航空等新業(yè)態(tài)的發(fā)展帶來了空管多元需求與有限的空域資源和傳統(tǒng)的空管運(yùn)行保障模式之間的矛盾;國(guó)家綜合立體交通體系的建設(shè)完善亟須空管的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效率提升。
但在民航局空管局局長(zhǎng)車進(jìn)軍看來,這既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。
“我們應(yīng)該比以往任何時(shí)候都更有條件、有能力去引領(lǐng)世界空管的變革”
“一方面,國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)理念拿來就能用的時(shí)代將一去不復(fù)返;另一方面,我們所經(jīng)歷的特殊發(fā)展環(huán)境、所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),為我們向世界民航貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案提供了可能。我們應(yīng)該比以往任何時(shí)候都更有條件、有能力去引領(lǐng)世界空管的變革。”車進(jìn)軍近日在接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)自信滿滿。
他的這種自信不無道理。
從上世紀(jì)80年代初,車進(jìn)軍偶然看到中國(guó)民航大學(xué)管制系的招生簡(jiǎn)章,于是報(bào)名被錄取成為那個(gè)年代寶貴的管制專業(yè)大學(xué)生,到成為中國(guó)民航黑龍江省局調(diào)度室主任、局長(zhǎng)助理、副局長(zhǎng),再到擔(dān)任中國(guó)民航東北地區(qū)管理局副局長(zhǎng)和中國(guó)民航華東地區(qū)管理局黨委書記、副局長(zhǎng),直到2014年10月,他被任命為民航局空管局局長(zhǎng),兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)近30年后,車進(jìn)軍又做回了老本行。
“我在民航很多部門工作過。從我個(gè)人經(jīng)歷來說,既能夠從空管的發(fā)展看自己,也能從政府、企業(yè)的視角看空管,更全面一些。”他告訴本報(bào)記者。
自黨的十八大以來,中國(guó)民航空管取得了輝煌的發(fā)展成就,也深度參與了全球空管事務(wù),在國(guó)際舞臺(tái)上講述中國(guó)故事、宣傳中國(guó)方案、推廣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)顯示,近10年來,中國(guó)空管事業(yè)安全能力躍上新臺(tái)階,年度保障航班起降架次突破1000萬。航班正常率顯著提升,已連續(xù)5年超過80%,從10年來最低的68%躍升至88%。空域環(huán)境有極大改善,10年共新增管制扇區(qū)219個(gè),新增航路航線517條,全國(guó)航路航線總里程達(dá)到24萬余公里,較2012年增長(zhǎng)35%。“10+3”空中大通道建設(shè)已完成“7+2”條,中南、華東、華北地區(qū)空域精細(xì)化管理改革取得積極成效;10年累計(jì)完成投資390億元,較前10年增長(zhǎng)3.5倍;累計(jì)獲批準(zhǔn)投資約600億元,較前10年增長(zhǎng)5倍多。

民航“三中心工程”俯瞰圖(民航局空管局供圖)
民航“三中心”、北京大興機(jī)場(chǎng)空管工程、全國(guó)航班運(yùn)行協(xié)同決策系統(tǒng)、亞洲危險(xiǎn)天氣咨詢中心、全國(guó)飛行計(jì)劃集中處理系統(tǒng)、民航通信網(wǎng)工程、各管制中心等375個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。科教工作成果豐碩,10年累計(jì)投入科研資金2.7億元,3項(xiàng)科研成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),62項(xiàng)科研成果獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),一批新技術(shù)在全國(guó)“落地開花”,以國(guó)產(chǎn)裝備為主的保障體系日趨完善。
在國(guó)際合作方面,中國(guó)民用航空局、中國(guó)氣象局、俄羅斯聯(lián)邦水文氣象與環(huán)境監(jiān)測(cè)局共同建設(shè)的中俄聯(lián)合體全球空間天氣中心于2020年4月獲國(guó)際民航組織批準(zhǔn),成為全球第4個(gè)空間天氣中心。2021年11月,中俄聯(lián)合體全球空間天氣中心(CRC)正式投入運(yùn)行,為全球用戶提供空間天氣情報(bào)咨詢服務(wù),這是我國(guó)向?qū)崿F(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)邁出的堅(jiān)實(shí)一步。
此外,中國(guó)民航空管與日韓、東南亞等相鄰國(guó)家和地區(qū)合作推進(jìn)亞太地區(qū)跨境流量管理工作,推薦資深空管流量管理專家參與國(guó)際民航組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。今年已經(jīng)與中國(guó)香港地區(qū)完成了系統(tǒng)互聯(lián)測(cè)試,后續(xù)將逐步推進(jìn)覆蓋整個(gè)亞太地區(qū)的一體化流量管理工作,建設(shè)好世界第三大民航流量管理中心。

(本文采訪圖片均由記者汪洋攝)
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