2021年民航空管系統工作會議暨安全工作會議現場（趙子藝/攝）

  1月15日，2021年民航空管系統工作會議暨安全工作會議召開。會議采用電視電話形式，傳達學習了2021年全國民航工作會議暨安全工作會議精神，總結了空管系統“十三五”時期及2020年的主要工作，分析了發展新形勢新任務，謀劃了“十四五”總體工作思路，部署了2021年的重點工作。民航局副局長呂爾學出席會議并提出要求。

  呂爾學充分肯定了民航空管系統“十三五”期間取得的成績。他指出，過去5年，空管系統持之以恒強“三基”、防“三超”，圓滿完成了各類重大保障任務，特別是疫情期間暢通民航空中通道，為全行業疫情防控和民航持續安全飛行“120+4”貢獻了力量；面對持續高密度、大流量運行的環境，空管系統推動運行標準與時俱進，流控措施不斷優化，管制間隔大幅縮小，五年新增航路航線263條，總里程較“十二五”時期增加19.29%；面對新技術革命帶來的機遇，空管系統持續加大科研投入，空管自動化系統國產化率達到80%以上，ADS-B、自動轉報系統、民航通信網節點設備完全實現國產化；抓住有利改革發展環境，空管系統深化融合發展，與地方更加緊密，與航空公司、機場協作更加高效，與周邊國家、企業高校合作更加務實，參與國際民航事務更加深入；圍繞新時期黨的建設總要求，空管系統將政治優勢、組織優勢轉化為推動空管改革發展強大動力，為打贏安全運行保衛戰、疫情防控阻擊戰、脫貧攻堅決勝戰提供了強大支撐。

  明確“十四五”空管發展目標任務，呂爾學強調，要在全面把握“時勢”和“趨勢”關系中，抓住空管發展新機遇；在全面把握“轉段”和“進階”關系中，體現空管擔當新作為；在全面把握“變”和“不變”關系中，明確空管發展新思路；在全面把握“規劃”和“改革”關系中，增強空管建設新動能。

  圍繞做好空管系統2021年的重點工作，呂爾學要求，一是認真做好“四強空管”深化提升工作，在規章標準上抓緊“立、改、廢”，把急需的和必備的規章標準逐步完善起來；在技術支撐上本著“運用一批、儲備一批、研發一批”的要求，制定空管新技術運用指南，明確新技術實施路線圖和時間表；在管理創新上全面理順空管內部管理關系，從改變思想觀念、完善體制機制入手，以提高空管局機關治理能力為抓手，大膽進行管理創新。二是認真做好空管基礎設施建設工作，提前布局實施一批重點的標志性項目，更好服務國家戰略和行業發展需求；圍繞擴大內需，持續加快推進“10+3”空中大通道建設；兼顧當前與長遠發展目標，對全國民航航路網和終端區空域結構進行整體優化；做好“三中心”啟用、全國流量管理系統試驗運行等工作。三是認真做好建黨百年系列活動安排，教育引導黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；各級領導既要抓業務建設，也要抓黨的建設，不斷提高政治領悟力、政治執行力、政治判斷力；堅持黨管人才，不斷優化班子知識結構、能力結構和專業結構；嚴格落實中央八項規定精神，培育和涵養新風正氣。四是認真做好疫情防控工作，嚴格落實常態化疫情防控各項措施，抓好重點場所重點環節；加強防疫物資儲備，確保物資供應平穩；梳理應急預案，優化防控措施，堅決確保人員隊伍零感染、安全生產零事故。

  會上，民航局空管局局長車進軍作題為《立足新階段 貫徹新理念 服務新格局 開創空管系統“十四五”高質量發展新局面》的工作報告。副局長文學正作題為《堅持系統觀念強化綜合治理構建空管安全運行的新發展格局》的安全工作報告。黨委書記高毅主持會議。

  “十四五”時期，中國民航將進入發展階段轉換期、發展質量提升期和發展格局拓展期。空管系統將著力構建完備的安全管理體系、高效的運行服務體系、可靠的技術保障體系、一流的人才隊伍體系、全方位的軍民融合發展體系、科學的一體化管理體系、開放的交流合作體系和規范的黨建工作體系，全面推進空管系統治理體系和治理能力現代化。

  2021年，空管系統將進一步強化安全生產責任落實，不斷強化“三基”建設，持續提升安全管理能力；堅持“以人民為中心”的發展思想，推動質量變革、效率變革，持續提升空管運行品質；加快專業能力建設，增強空域資源保障能力，深化實施“空管強基”工程，持續提升綜合保障能力；統籌布局基礎研究和關鍵核心技術攻關，加大人才培養力度，持續提升科技創新水平；推進“法治空管”建設，深化改革攻堅，加強精細化管理，持續提升系統治理效能；總結黨建三年質量提升工作經驗，加快構建完善的黨建工作體系，深化黨支部標準化、規范化建設，持之以恒正風肅紀，做好群團工作，持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。（記者韓磊 通訊員楊曉天、任延國、潘璋）