1月9日，一架三佛齊航空公司的波音737-500客機(jī)剛從雅加達(dá)起飛，就墜入爪哇海，此次墜機(jī)事件共造成62人死亡。
印尼本就糟糕的航空安全記錄再次成為了全世界的新聞?lì)^條。在過(guò)去的十年里，印尼共有大約700人死于空難。
周六墜機(jī)后，航空安全再次成為印尼的關(guān)注焦點(diǎn)。照片：來(lái)自Wikimedia Commons
印尼在飛行安全方面面臨的挑戰(zhàn)
印尼是世界上最繁忙、發(fā)展最快的航空市場(chǎng)之一。同時(shí)它也是最危險(xiǎn)的。
2014年12月，印尼亞航空一架空客A320-200客機(jī)墜入卡里馬塔海峽，造成162人死亡。
9個(gè)月后的2015年8月，一架特里加納航空公司的ATR 42-300飛機(jī)在巴布亞省墜毀，造成54人死亡。
2015年6月30日，印度尼西亞軍方1架C-130運(yùn)輸機(jī)墜毀在棉蘭市(Medan)的住宅區(qū)，除了機(jī)上122人全數(shù)遇難，還造成地面上多名民眾喪生。
2015年8月，印尼Trigana航空ATR飛機(jī)確認(rèn)墜毀，機(jī)上54人全部遇難。失事的客機(jī)上還載有65億盾現(xiàn)金，該筆現(xiàn)金當(dāng)時(shí)計(jì)劃用作為當(dāng)?shù)?個(gè)地區(qū)居民的福利家庭儲(chǔ)蓄。
2018年10月，著名的獅航波音737 MAX客機(jī)墜毀，造成189人死亡。
周六的三佛齊航空公司空難又進(jìn)一步提高了空難死亡的人數(shù)。
澳大利亞航空專家，播音員和aircraftratings.com網(wǎng)站編輯杰夫里·托馬斯（Geoffrey Thomas）周末對(duì)英國(guó)廣播公司的詹姆斯·雷諾茲說(shuō)：“印尼航空過(guò)去的成績(jī)真是一塌糊涂。” 托馬斯先生隨后還指出了印度尼西亞航空記錄如此糟糕的幾個(gè)原因。
“很多跑道都不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。它們沒(méi)有預(yù)留一些空間，反而要比規(guī)定的長(zhǎng)度要短。
它們沒(méi)有排水渠，這一點(diǎn)很重要，因?yàn)樵谟∧釙?huì)經(jīng)常遇到雷雨等惡劣的天氣，導(dǎo)航輔助設(shè)備也不如歐洲那樣先進(jìn)。還有一些諸如此類的缺陷導(dǎo)致印尼在安全飛行上并沒(méi)有良好的記錄。
況且印尼還有很多廉價(jià)航空公司，所以發(fā)生了很多事故，因?yàn)椋恢币詠?lái)這些公司都采用偷工減料，能省則省的方式去盡可能地降低他們的運(yùn)營(yíng)成本。”
斯里蘭卡航空失事后，周末在印度尼西亞進(jìn)行了搜索行動(dòng)。照片：蓋蒂圖片社
三佛齊航空的安全還算可觀
周六的墜機(jī)事件是迄今為止三佛齊航空公司最嚴(yán)重的墜機(jī)事件。這家航空公司自2003年起在印度尼西亞運(yùn)營(yíng)。這些年來(lái)也曾發(fā)生過(guò)幾起跑道事故。2008年，三佛齊航空公司的一架波音737-200飛機(jī)飛越跑道，撞上一座建筑，造成一名旁觀者死亡。
托馬斯認(rèn)為，這家航空公司有著較為可觀的安全記錄，反映了印尼的安全標(biāo)準(zhǔn)也在逐步的提高。
他說(shuō)：“過(guò)去十年到十五年來(lái)，印尼對(duì)其航空公司的監(jiān)管受到了業(yè)內(nèi)的一眾批評(píng)，以至于歐盟禁止大多數(shù)印尼航空公司飛往歐洲。”。但托馬斯同時(shí)也指出，隨著當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)印尼航空公司的監(jiān)管，這項(xiàng)禁令在2018年被取消。
在最近發(fā)表在《先進(jìn)運(yùn)輸雜志》上的一篇論文中，研究人員杰森·米德?tīng)栴D和卡洛·卡波內(nèi)奇亞發(fā)現(xiàn)，造成印尼不良安全記錄的幾個(gè)因素。除了監(jiān)管監(jiān)督的缺失以及執(zhí)法不力外，他們還發(fā)現(xiàn)缺乏對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的遵守，而且飛行員檔案管理不善也很普遍。另外不良的通訊條件，糟糕的基礎(chǔ)設(shè)施和惡劣的天氣情況都使得安全問(wèn)題頻頻發(fā)生。兩位研究人員聯(lián)名發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為：印尼“在民航安全方面有著獨(dú)特的困境”。
星期六的墜機(jī)事故破壞了三佛齊航空較為可觀的安全記錄。照片：來(lái)源Wikimedia Commons
印尼航空正在安全方面逐步提升競(jìng)爭(zhēng)力
印尼在過(guò)去十年時(shí)間里一直致力于提高自身的航空安全標(biāo)準(zhǔn)。但最終，許多問(wèn)題都?xì)w結(jié)為資金缺乏和一些根深蒂固的文化問(wèn)題。
當(dāng)?shù)卣扇×艘恍┖?jiǎn)單的措施來(lái)提高安全標(biāo)準(zhǔn)。包括重新實(shí)施最低限價(jià)規(guī)定，提升機(jī)票的價(jià)格。額外的收入給了印尼航空公司更多的資金來(lái)維護(hù)飛機(jī)和培訓(xùn)飛行員。違反疲勞飛行政策和其他規(guī)定的機(jī)組人員將受到嚴(yán)重的懲罰。
“我們希望航空業(yè)健康發(fā)展，而不是陷入低價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)。印尼交通部長(zhǎng)伊格納修斯·喬南（Ignasius Jonan）在2015年說(shuō)：“如果只追求低廉的價(jià)格，那么其他的方面就會(huì)無(wú)法顧及。”。
盡管有證據(jù)表明印度尼西亞的航空公司本身在安全方面提高了水平，但印度尼西亞的監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍因缺乏監(jiān)管而受到業(yè)內(nèi)的批評(píng)。專家認(rèn)為，仍有必要更好地監(jiān)測(cè)航空公司的適航性、機(jī)組人員的素質(zhì)和加強(qiáng)空中交通管制。還需要改善跑道基礎(chǔ)設(shè)施和導(dǎo)航設(shè)備。
盡管周六發(fā)生了事故，但可以看到印尼的航空旅行還是在向越來(lái)越安全的方向轉(zhuǎn)變。但是改進(jìn)的速度仍然令人擔(dān)憂。這些改進(jìn)往往是在航空公司層面推動(dòng)和監(jiān)督的，并不是在國(guó)家層面以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)和監(jiān)督的，這仍然是一個(gè)需要迫切解決的問(wèn)題。
