澳大利亞的金槍魚、智利的車?yán)遄印⑽靼嘌赖腪ARA時(shí)裝、荷蘭的鮮花……一批批特殊“旅客”從這里分撥到全國各地；來自全國各地的手機(jī)、電子產(chǎn)品、生活用品和機(jī)械設(shè)備在這里集聚后，沿著“空中絲綢之路”分撥到歐美等世界各地……這里便是河南鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)”）。

近日，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2019年國家物流樞紐建設(shè)工作的通知》，確定依托航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的鄭州空港型國家物流樞紐名列其中。“建設(shè)鄭州國際航空貨運(yùn)樞紐對河南省建設(shè)內(nèi)陸開放高地、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)人民群眾高品質(zhì)生活的意義重大。”河南省政府和中國民用航空局去年聯(lián)合印發(fā)的《鄭州國際航空貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》曾這樣評價(jià)鄭州積極發(fā)展空港樞紐。

值得注意的是，鄭州是此次上榜的唯一空港型國家物流樞紐。

鄭州空港型國家物流樞紐選址位于航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)空港核心區(qū)，在國家示范物流園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，整合鄭州機(jī)場西貨運(yùn)區(qū)、北貨運(yùn)區(qū)、新鄭綜合保稅區(qū)（不含保稅加工設(shè)施）內(nèi)物流功能突出、存量資源基礎(chǔ)較好、運(yùn)營業(yè)務(wù)協(xié)同、設(shè)施平臺銜接的功能區(qū)域，形成北區(qū)（主體功能區(qū)）與西區(qū)（互補(bǔ)功能區(qū)）兩大片區(qū)。樞紐總用地面積達(dá)2.52平方公里。

主體區(qū)域的航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)近年來發(fā)展迅速，航空物流、智能終端制造等行業(yè)更是出類拔萃，2018年GDP突破800億元。今年，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)瞄準(zhǔn)境內(nèi)外先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，引進(jìn)了一批全球較高層次項(xiàng)目，初步謀劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)652個(gè)，總投資5150億元，年度計(jì)劃完成投資779億元。

鄭州航空港的確將地處中原腹地的河南推向了開放的最前沿。“新時(shí)代我國將著力推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放新格局，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。建設(shè)鄭州國際航空貨運(yùn)樞紐，打造通達(dá)全球的'空中絲綢之路'航線網(wǎng)絡(luò)，有利于帶動河南省產(chǎn)業(yè)加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，邁向全球價(jià)值鏈中高端。”鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人對中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，鄭州空港型國家物流樞紐的建設(shè)，將更好地支撐和發(fā)揮航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)和中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的對外開放平臺功能，加快形成內(nèi)陸開放高地，促進(jìn)我國建成更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。

與此同時(shí)，提高航空服務(wù)能力，還可以滿足人民群眾的新需求。中原城市群人口集聚度較高，航空市場增長潛力巨大。鄭州作為中原城市群的核心城市，對區(qū)域發(fā)展具有強(qiáng)大的樞紐輻射作用，預(yù)計(jì)到2035年鄭州航空旅客市場需求將達(dá)到1億人次。加強(qiáng)鄭州國際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，提升航空樞紐保障能力，有利于構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)期的航空物流供應(yīng)鏈體系，有利于為人民群眾提供“走的更遠(yuǎn)、體驗(yàn)更佳”的航空出行服務(wù)，充分滿足人民群眾追求美好生活的要求。

早上6點(diǎn)，搭載著歐洲汽車零部件、高檔服裝的盧森堡貨運(yùn)航班抵達(dá)鄭州機(jī)場；兩小時(shí)后，它滿載著中國制造的智能手機(jī)、箱包等貨物返回盧森堡。鄭州至盧森堡的貨運(yùn)空中新絲路，已經(jīng)從2014年的每周2班加密到現(xiàn)在的每周18班，目前鄭盧雙方已達(dá)成開通客運(yùn)航線的合作意向。

截至目前，鄭州機(jī)場已開通全貨機(jī)航線34條、客運(yùn)航線208條；國際地區(qū)貨運(yùn)量居全國前列，基本形成橫跨歐美亞、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的樞紐航線網(wǎng)絡(luò)，成為中部地區(qū)對外開放的重要航空門戶。

正如鄭盧之間的合作一樣，依托于空港樞紐，鄭州具備了越來越多的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢和先機(jī)。以電子信息先進(jìn)制造業(yè)為例，目前，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)簽約入駐手機(jī)整機(jī)與配套企業(yè)超過200家，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到76家，手機(jī)生產(chǎn)整體呈現(xiàn)智能機(jī)比重增大、訂單委外生產(chǎn)向本地生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的良好態(tài)勢。已建成手機(jī)檢測、研發(fā)、基金、人才、信息等多個(gè)公共服務(wù)平臺。河南省首個(gè)單晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目--鄭州合晶硅材料有限公司一期年產(chǎn)240萬片200毫米單晶硅拋光片項(xiàng)目已正式投產(chǎn)。一個(gè)以智能終端為代表的世界級電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群正在穩(wěn)步培育中。

與此同時(shí)，一個(gè)功能最全、效率最高的口岸體系也在快速形成。鄭州建成投用航空一類口岸與肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、活牛、食用水生動物、國際郵件等多個(gè)特種商品進(jìn)口指定口岸，建成投用河南電子口岸中心、口岸作業(yè)區(qū)，探索實(shí)施了“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)制度，初步建成內(nèi)陸種類最全、效率最高的口岸體系。跨境電子商務(wù)交易單量和金額連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)翻番式增長。

目前，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋超過200平方公里，城市建成區(qū)面積達(dá)到86平方公里，集聚人口超過70萬。醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。已建成園博園、雙鶴湖、苑陵故城三大公園，綠地覆蓋率達(dá)到28%。初步形成暢通高效的交通網(wǎng)絡(luò)、綠色宜居的生活環(huán)境、集約有序的城市空間和支撐有力的城市功能布局。

“到2035年，建成以鄭州機(jī)場為平臺、功能完善、特色鮮明、協(xié)同高效的航空貨運(yùn)生態(tài)體系，成為輻射全球的國際航空貨運(yùn)（綜合）樞紐，航空貨、客運(yùn)吞吐量進(jìn)入全球前列，成為引領(lǐng)中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力源。”《鄭州國際航空貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》中給出了這樣的發(fā)展目標(biāo)。

而要完成這樣的發(fā)展目標(biāo)，首先便是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照效率優(yōu)先的原則，用好用足現(xiàn)有場址資源，以滿足2035年500萬噸貨郵吞吐量和1億人次旅客吞吐量的高效運(yùn)行為規(guī)劃目標(biāo)……集中貨運(yùn)設(shè)施布局，規(guī)劃以南、北貨運(yùn)區(qū)為主的功能布局，推進(jìn)貨運(yùn)設(shè)施功能集約化、模塊化、信息化、自動化發(fā)展，與貨運(yùn)專用快速通道、貨運(yùn)鐵路直通連接，滿足航空貨運(yùn)高效率和專業(yè)化的發(fā)展需要。

在構(gòu)建高效貨運(yùn)交通系統(tǒng)方面，鄭州空港型國家物流樞紐將建設(shè)機(jī)場南、北貨運(yùn)區(qū)直通高速公路的貨運(yùn)專用快速通道，配套建設(shè)調(diào)蓄停車區(qū)和智慧交通引導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“客貨分離、進(jìn)出分離、單向循環(huán)、集疏高效”。推進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化技術(shù)支撐，建立航空與高鐵物流直通作業(yè)體系，在省級層面組建本土多式聯(lián)運(yùn)公司，引導(dǎo)和扶持快遞物流、電子商務(wù)等企業(yè)在鄭州機(jī)場開展空鐵聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，實(shí)踐“五個(gè)創(chuàng)新”（創(chuàng)新交通體系、創(chuàng)新商業(yè)模式、創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新綜合技術(shù)）和“四個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一貨運(yùn)箱體、統(tǒng)一安檢標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作流程、統(tǒng)一管理體制），實(shí)現(xiàn)空鐵聯(lián)運(yùn)無縫銜接。

鄭州市委常委、航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記馬健說，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)要持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心不動搖，以更多的創(chuàng)新舉措、更大的拼搏擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化招商，加快建設(shè)，努力擔(dān)負(fù)起“名片”“龍頭”“引領(lǐng)”責(zé)任。