6月12日，東航四川分公司、南航四川分公司、深航四川分公司、成都航空公司入駐西南空管局流量管理大廳，截止目前已有8家航空公司入駐西南空管局流量管理大廳，覆蓋了大部分成都雙流機(jī)場(chǎng)駐場(chǎng)航空公司，這是西南空管流量管理的里程碑，標(biāo)志著西南空管流量精細(xì)化管理又向前邁出一大步。
“流量管理是空管運(yùn)行中非常重要的一項(xiàng)工作，流量管理工作為管制運(yùn)行起到安全閥門和總開關(guān)的作用。”在新流量管理大廳的啟用儀式上，西南空管局局長張勇這樣強(qiáng)調(diào)流量管理的重要性。如今，航空公司的入駐，不僅讓流量管理在空管運(yùn)行中發(fā)揮重要作用，還讓航空公司零距離參與協(xié)同流量管理，讓流量管理公開、公正、透明，增加了安全和效率的砝碼。
走進(jìn)新流量管理大廳，“協(xié)同、高效、信任”幾個(gè)大字映入眼簾，簡單的詞語蘊(yùn)含著西南空管流量管理人厚重的責(zé)任以及人民航空為人民的初心使命，大廳里圓弧形的工作臺(tái)與航空公司工作區(qū)、帶班主任席錯(cuò)落有致，科技范兒實(shí)足，幾盆綠色植物點(diǎn)綴其中，布局科學(xué)合理，整個(gè)大廳儼然一種嚴(yán)肅、有序的氛圍，席位前流量管制員目光不時(shí)地從多個(gè)屏幕間切換，時(shí)而又拿起旁邊的電話在說著什么，會(huì)商桌前黨員示范區(qū)的牌子格外醒目，帶班主任不時(shí)地又同航空公司代表交流著什么，這里便是西南地區(qū)空域流量管理的“神經(jīng)中樞”。
齊心協(xié)力打造新“家”
流量管理不是空中樓閣，強(qiáng)大的設(shè)備和技術(shù)支持是先決條件，新流量管理大廳及其設(shè)施設(shè)備的投用，為航空公司的入駐和流量管理的精細(xì)化提供了有力支撐。
“新流量管理大廳能夠快速投用，并且安全穩(wěn)定地運(yùn)行，很感謝他們。”在提到新流量管理大廳的建設(shè)時(shí)，西南空管局管制中心流量管理室主任吳向陽向“他們”表示了感激，在整個(gè)建設(shè)期間，這個(gè)“他們”代表著眾多的參建部門，包括西南空管局辦公室、基建部、網(wǎng)絡(luò)中心、技保中心、氣象中心、培訓(xùn)中心、工程公司、商務(wù)公司等，正是“他們”的密切配合、辛勤付出，才保證了新流量管理大廳建設(shè)有序推進(jìn)，及時(shí)安全地投用。
“在60多天時(shí)間，我們編制了各類建設(shè)及實(shí)施方案，規(guī)模達(dá)幾萬字。”西南空管局網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)業(yè)務(wù)室副主任蒲帆說，“建設(shè)期間，我們累計(jì)完成了288芯光纜、100多根電纜、14個(gè)機(jī)柜、64路E1電路、8個(gè)100M以太網(wǎng)專線、21部程控電話、4部電信有線座機(jī)、4部電信無線座機(jī)，流量室辦公室23部程控電話、2臺(tái)48端口的光纖KVM矩陣、30多臺(tái)終端的搬遷。”而這些數(shù)字僅僅是其中一個(gè)參建部門的縮影。
整齊擺放的桌椅花木、看不見的眾多通信線路、“端坐”在席位上的一排排設(shè)備，無不凝聚著參建者們的汗水，建成后的新流量管理大廳提供了17個(gè)流量管理各類席位，包括統(tǒng)一放行席、流量管理席、重點(diǎn)扇區(qū)監(jiān)控席、計(jì)劃處理席、數(shù)據(jù)分析席等，另外還設(shè)有氣象支持席、管制中心值班主任席、航空公司席等，在硬件上為流量精細(xì)化管理和航空公司入駐奠定了基礎(chǔ)。
由粗放式管理向精細(xì)化邁進(jìn)
西南空管局管制中心流量管理室成立于2014年6月。五年來，全面實(shí)施西南地區(qū)MDRS大面積延誤應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通過開展一系列流量管理工作，使西南地區(qū)流量管理工作不斷提質(zhì)增效，不斷從粗放走向精細(xì)。2015年3月，正式接管重慶區(qū)域流量管理工作與飛行計(jì)劃統(tǒng)一制作；2016年12月，配合民航局空管局實(shí)施全國飛行計(jì)劃集中處理；2017年6月，實(shí)現(xiàn)區(qū)域廣州部分方向統(tǒng)一放行；2018年2月，完成“成拉復(fù)線”運(yùn)行，航班計(jì)劃統(tǒng)一制作；2018年11月，完成貴陽區(qū)域流量管理工作與飛行計(jì)劃統(tǒng)一制作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一放行。2019年2月，全新的流量管理大廳投入使用，如今，8家駐場(chǎng)航空公司完成入駐，將西南空管流量管理推向新的高度。
“8家航空公司的入駐對(duì)我們的運(yùn)行是一次考驗(yàn)，對(duì)黨建責(zé)任的落實(shí)、服務(wù)意識(shí)的樹立和人員管理的到位要求更高。”西南空管局管制中心流量管理室黨總支副書記莊壯介紹，除了對(duì)流量管理室職工的管理外，還有對(duì)入駐航空公司人員的管理，航空公司入駐后，所有的流量管理工作都公開化、透明化，對(duì)航空公司宣貫空管系統(tǒng)《十不準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定，共同制定廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控清單，防止在廉潔從業(yè)上出現(xiàn)問題。在思想上，流量管理室依托黨組織，以黨建為抓手，加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，逐步建立健全黨建共建機(jī)制，開展“最多只跑一趟機(jī)關(guān)”黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，積極探索與入駐航空公司開展黨建共建、班組交流活動(dòng)等，真正做到所有人員的思想統(tǒng)一，增加彼此信任，促進(jìn)工作效率，保障運(yùn)行安全，踐行真情服務(wù)。
“我們制定了全面詳盡的《航空公司入駐工作流程》，同時(shí)還制定了《備降航班精細(xì)化流程》。”談到此，西南空管局管制中心流量管制室副主任張波臉上洋溢出一份自豪。但這份自豪感來得并不容易，在航空公司入駐前，西南空管局多次請(qǐng)教其他地區(qū)友鄰流量管理單位，汲取經(jīng)驗(yàn)，數(shù)次開展對(duì)多家航空公司的需求調(diào)研，召開3次研討會(huì)，對(duì)航空公司入駐各項(xiàng)事宜進(jìn)行了詳細(xì)的討論部署，召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開準(zhǔn)備會(huì)，對(duì)航空公司入駐人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)等，一切只為航空公司入駐做好準(zhǔn)備。
“大民航”意識(shí)讓人民出行更順暢
航空公司入駐后，與流量管理室溝通更加直接高效，航空公司能夠及時(shí)雙向傳遞航班運(yùn)行動(dòng)態(tài)，航空公司根據(jù)實(shí)際準(zhǔn)備情況能夠合理分配和調(diào)整時(shí)隙，流量管理室還為航空公司提供協(xié)同平臺(tái)，在流量管理室的綜合評(píng)估下，入駐航空公司之間根據(jù)各自運(yùn)行需求，可進(jìn)行雙方或多方時(shí)隙交換，同時(shí)，流量管理室還充分調(diào)動(dòng)西南地區(qū)資源，在西南地區(qū)47個(gè)民航機(jī)場(chǎng)之間進(jìn)行跨航空公司、跨機(jī)場(chǎng)的時(shí)隙交換等，通過一系列措施和手段，逐步提高航班統(tǒng)一放行工作效率、協(xié)同運(yùn)行效率、臨界航班處置效率等。
“我們不能讓空域閑著。”張波說。天空廣袤無垠，但對(duì)于空域管理者來說，民航航路資源是非常有限和珍貴的。所有進(jìn)出區(qū)域的航班都要做好排序，這就需要合理的流量管理，但在空域內(nèi)總會(huì)有非計(jì)劃內(nèi)的因素對(duì)排序造成影響，情況復(fù)雜時(shí)會(huì)像蝴蝶效應(yīng)，很多航班都會(huì)受到“牽連”，流量管理猶如“一條長線”，除了需要統(tǒng)籌規(guī)劃能力，還需要抽絲剝繭、穿針引線的智慧來應(yīng)對(duì)非正常情況，而這種非正常情況幾乎每天都有，所以與航空公司的溝通協(xié)調(diào)顯得十分重要。
“以前我們的電話協(xié)調(diào)量每天大約有2000個(gè)，現(xiàn)在降到了1500個(gè)。”莊壯介紹，航空公司入駐前，每天需要協(xié)調(diào)的航班只能通過電話與各航空公司溝通，不僅工作量大，而且還不易透徹了解各航空公司的情況，航空公司入駐后，相互之間面對(duì)面溝通，不僅提高了溝通效率，還降低了管制員負(fù)荷，同時(shí)，各航空公司人員還能通過置換“時(shí)隙資源”來讓空域更加充實(shí)，大大降低了航班延誤。
“我們要讓這個(gè)‘輪子’快速地轉(zhuǎn)起來。”吳向陽介紹，航空公司入駐后，流量管理最重要的仍然是安全，在此前提下，做好容流匹配，最大限度地提升效率，就像一個(gè)“輪子”，高速轉(zhuǎn)動(dòng)才能跑得快。“在流量管理大廳，‘大民航’意識(shí)得到了充分的體現(xiàn)。”吳向陽說，“無論在流量管理室的內(nèi)部協(xié)調(diào)、管制中心各管制崗位的協(xié)調(diào)，還是與航空公司間的溝通協(xié)調(diào)，抑或是航空公司間的時(shí)隙置換等，處處都體現(xiàn)出了民航各部門的高效率、強(qiáng)協(xié)同的責(zé)任感和工作能力。”
前期4家航空公司入駐后，在運(yùn)行上也取得了實(shí)實(shí)在在的效果。一個(gè)月以來，4家航空公司對(duì)自己航班運(yùn)行情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，4家航空公司航班總協(xié)調(diào)量達(dá)682架次，其中355架次通過協(xié)調(diào)恢復(fù)正常運(yùn)行，平均每班減少延誤約60分鐘，讓延誤旅客焦急等待的心平緩下來，提升了人民航空出行的幸福指數(shù)。數(shù)據(jù)的背后是西南空管人不懈努力的結(jié)果，在提質(zhì)增效的路上，西南空管人從未停止腳步，如今8家航空公司完成入駐，西南空管局也將在此基礎(chǔ)上不斷完善現(xiàn)有流量管理手段，探索和創(chuàng)新流量管理方式，為民航強(qiáng)國建設(shè)注入空管力量，協(xié)力打造更快捷、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適的民航服務(wù)于人民。
