
據中國國防報報道,近年來,民用機場運行效率不斷提升,民航運力呈兩位數增長,并創造了我國航空史上最長安全記錄。其成功經驗之一是,民航廣泛應用先進技術手段提高管理效率和安全裕度,開展人才培訓,提升安全管理能力。空軍與民航進行人才培養和技術保障合作,不僅有利于管控軍民航同場運行安全風險,提升機場保障質量效益,還能彌補現有機場保障能力與建設新質作戰力量要求的差距。
這次戰略合作,軍地雙方牢牢把握優勢互補、共建共享、集約高效的總基調,注重發揮人才和技術對軍民航機場發展的創新驅動,提升軍民航機場保障能力和安全運行水平,雙方約定,在新技術共享方面,重點推廣應用機場運行保障、安全管理、應急救援、維修與維護等5個領域26項新技術;在人才聯合培養方面,依托民航管理干部學院、空軍勤務學院等軍民航優質培訓資源,建立定期輪訓機制,重點突出軍民航負責人、指揮管理人員、一線保障人員3個層級人才的培訓,建立覆蓋機場運行保障全領域、各專業的人才聯合培養體系。
協議還明確雙方共同研究機場新技術目錄、制定新技術應用路線圖,在兼顧軍民航保障標準基礎上,優先安排新技術新成果在軍民合用機場試用,定期聯合組織機場保障新技術新成果展示及交流;聚合軍民航科研力量,組織機場保障勤務需求論證,開展重難點項目攻關;民航職業技能鑒定部門按照就近就便原則,將空軍機場保障人員納入民航資質認證體系。
據悉,自2015年以來,空軍與民航積極推動機場保障軍民融合工作,建立起三級溝通協調機制,出臺4個政策性文件;聯合調研18個機場,梳理出6大方面252項標準差異,投入聯修聯管資金近億元。這些成功實踐,為本次簽約奠定了堅實基礎。3年多來,全國軍民合用機場旅客吞吐量和航班起降架次分別增長38.1%和25.2%,同期發生的不安全事件累計降幅超過60%。這些成功實踐,為本次簽約奠定了堅實基礎。
中國國防報表示,此次框架協議的簽訂,對于破解軍民航機場保障重難點問題、提高機場保障效率和安全裕度、促進機場保障模式轉變、構建“軍為民用、民為軍備”一體化保障體系具有積極推動作用,為軍民合用機場運行保障、空軍常態化使用民航機場和“走出國門”聯訓打牢了基礎。
此外,據中國青年報報道,下一步,軍地雙方將強化融合發展工作的組織領導、法制建設、資源保障和督導評估,切實發揮人才、技術的“雙引擎”作用,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局,努力實現機場資源戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用,切實提高軍民航一體聯動、協同保障能力。