曝光臺 注意防騙
網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者
自貿區的雙流模式：制度創新 迎航空全產業鏈快速發展
7月18日，加德納航空全球旗艦工廠項目在成都雙流區西航港經濟開發區正式開工。作為歐洲領先的航空航天零部件制造公司，加德納選擇將其全球最大的工廠落戶雙流，空港之城的魅力可見一斑。
“我們在全球共有10個生產基地，在雙流新建的這個項目將會是一個全能工廠，不僅可生產空客系列飛機的零部件，還支持朗星無人機及中科院中小引擎生產。未來還計劃與C919國產大飛機對接，積極承接相關訂單。”上述公司首席運營官肯尼·沃思對于在雙流建設全球旗艦工廠可謂信心十足。
成都雙流自貿區作為四川自貿區的重要部分，緊密結合“五中心一樞紐”功能支撐，積極推進制度創新、建設航空產業、優化服務，努力實現更好地為企業服務、打造航空全產業生態圈、營造良好的營商環境。
創新制度服務企業
成都雙流自貿區將發展產業放在第一位，根據自身的航空優勢，圍繞擴大投資開放領域、暢通貨物貿易通道等7個方面制定《成都雙流自貿試驗區2017年實施方案》，全面啟動61條87項改革試驗任務，其中“供港澳蔬菜出口直放”、“制定航空貨運扶持政策”、“企業主動披露制度”等13項改革試驗任務率先完成。“綜保區雙流園區區內流轉貨物快速通關模式改革”、“全口徑跨境融資制度改革”等7項改革入選成都市首批改革創新案例，占全市比重近三分之一。
到今年7月，成都雙流自貿區實現主營業務收入798億元，完成目標61%；實現稅收20.87億元；預計進出口總額182億元，完成目標67.2%，約占全區進出口額的90%。綜保區累計進出口貨物總值181.3億元，其中進口56.6億美元，出口124.7億元。新注冊企業274戶，注冊資本（金）207.8億元。
綜保區雙流園區原有區內流轉貨物模式環節多、時間長、效率低，不利于貨物的快速流轉。為進一步優化通關環境、提高通關效率，成都雙流自貿試驗區管理局聯合成都海關、綜保區海關，針對企業反饋的海關特殊監管區域內貨物流轉問題及意見進行反復溝通商討，積極推進海關特殊監管區域通關便利化改革。
今年6月29日，綜保區雙流園區率先上線研發出的“區內物流配送貨物備案清單自動運抵觸發”系統模塊，取代原有人工錄入運抵報告環節。該系統上線運行后，區內流轉貨物通關時間由原來的9.2小時縮短至9分鐘，大大提高了通關效率。下一步，成都雙流自貿區將致力打造智慧物流平臺、智慧通關管理，通過技術手段不斷優化園區通關環境，實現通關效率最大化。
成都雙流自貿區在企業融資方面也進行了創新改革，鼓勵工行等銀行機構緊緊抓住自貿區建設的歷史機遇，改革全口徑跨境融資制度，降低客戶融資成本、滿足客戶需求。雙流工行根據企業的實際問題，設計了“國際貿易融資——進口預付貨款融資”的融資方案。該方案采用正向風險參貸模式辦理，工行四川分行作為邀請行，工行新疆霍爾果斯國際邊境合作中心支行作為參貸行。這個方案得到了企業的認可。通過這種新的模式，企業融資成本明顯降低，海內外資金使用效率大大提高。
打造航空全
產業鏈生態圈
成都雙流自貿試驗區具有臨空臨港的區位優勢。結合其特有優勢，成都雙流自貿試驗區圍繞航空總部、樞紐服務、航空制造維修、航空研培等，制定了《關于加快發展航空產業的若干意見》《關于加快發展臨空服務業的若干意見》等扶持政策，致力打造集航空制造、維修、物流、研培、金融、會展、通用航空于一體的航空全產業生態圈。
截至今年7月，成都雙流自貿區已形成14 平方公里機場運營區、2 平方公里航空維修產業區、3.8平方公里航空物流園區和4.1 平方公里航空制造產業區，現有企業近300家，今年1至7月實現主營業務收入798億元，稅收20.87億元。在航空樞紐服務方面，成都雙流自貿區已聚集基地航空公司8家、航油航材等配套類企業17家及四川省機場集團等駐場單位20家，并在站前形成了集總部辦公、餐飲、商旅服務等于一體的商業聚集發展區。在航空維修業方面，成都雙流自貿區聚集了4家航空維修類企業并形成國航維修和川航維修兩大維修基地，能同時滿足7架飛機入庫維修。航空物流業方面，成都雙流自貿區建成了70萬平方米的標準倉儲設施，聚集DHL、UPS、中外運、圓通速遞等13家全球100強和10家全國100強物流企業。與此同時，成都雙流自貿區聯合四川航空計劃打造航空貨運2.0版，持續開發成都雙流國際機場始發的國際國內航線，積極發展航空上下游產業川航物流項目，搭建實體物流、供應鏈管理、物流金融、物流科技4大業務平臺。
為充分發揮成都雙流自貿區臨空臨港優勢，雙流自貿試驗區梳理指定了飛機融資租賃、飛機發動機保稅維修、保稅文化、國檢試驗區、貨物按狀態分類監管等一批特色亮點工作。飛機融資租賃方面，成都雙流自貿區已與四川航空簽訂戰略合作協議，并于8月18日完成西部首家飛機租賃SPV公司、四川川航壹號飛機租賃有限公司注冊，以直租的形式引進一架空客A330。飛機發動機保稅維修方面，依托亞洲最大的飛機維修基地——四川國際航空發動機保稅維修基地，積極開展飛機境內外航空發動機保稅維修，目前項目一期已建成，第一臺飛機發動機已入區維修。國檢試驗區方面，與四川檢驗檢疫局達成合作意向，近期將在航空港區域建設全國首個內陸自貿試驗區國檢試驗區。
下一步，成都雙流自貿區將根據園區企業發展實際，進一步完善《關于加快發展航空產業的若干意見》、《關于促進企業利用多層次資本市場加快發展的若干意見》等配套政策，從產業布局、園區建設、人才保障、金融服務、營商環境等方面為產業發展提供全過程、全鏈條、全方位的精準服務。
加速革新
優化營商環境
為了建設良好的營商環境，成都雙流自貿區不斷推進簡政放權、優化服務改革，為入駐企業排“憂”解“難”，吸引更多優秀的中外企業落戶。
成都雙流自貿區進行了“錯時工作、延時服務”、周末不“打烊”、辦事可提前預約的便民服務，構建節假日服務體系，最大程度地滿足自貿試驗區企業和群眾對行政審批和公共服務的需求。關于提前預約，群眾可以采取電話、網絡、微信、手機APP等多種方式提出預約申請。
中國航空網 m.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：自貿區的雙流模式：制度創新 迎航空全產業鏈快速發展
