中國民用航空網通訊員蘇普銘、周鷹、傅一恒報道：8月24日，由西安咸陽國際機場、民航西北空管局、東航西北分公司、海航、中國航油等15家單位共同組成的西安咸陽機場運行管理委員會和咸陽機場機坪塔臺同時成立。

隨著咸陽機場航班量不斷增長、機場規模不斷擴大，機坪地面交通變得日趨復雜，地面管制范圍航空器運行的沖突也隨之增加。以往空管塔臺管理航空器機坪運行的模式，將難以有效調動機場地面保障資源；成立機坪塔臺，則可以充分發揮機場在機坪運行管理中的主體作用，使機場能夠有效整合停機位等資源，更安全高效地管理機坪內航空器和保障車輛的運行。

本著“有利于機動區和機坪航空器安全運行、有利于機場資源的合理分配、有利于發揮機場主體作用”的原則，今年1月，西北空管局與咸陽機場成立了專項工作組，啟動了機坪塔臺建設和航空器機坪管理移交工作，確定了“以提高機場航空器運行安全和效率為牽引、以建立協同制度為切入點”的工作思路，并確定了由西北空管局承擔機坪運行工作逐步過渡到咸陽機場獨立實施運行管理的工作模式。

機坪塔臺的成立與管理職責的移交，還有利于空管集中精力做好航空器空中運行工作和防跑道侵入工作。空管塔臺和機坪塔臺也將會成為運管委實現空管運行和機場地面運行高效銜接的有力抓手，并在提升咸陽機場的安全水平和運行品質的過程中發揮巨大作用。

咸陽機場運管委是西安地區各民航單位共同組建的溝通協調平臺。今后，運管委各成員單位將逐步探索建立統一的運行管理平臺，通過空地聯動、信息共享、協同決策、統一指揮的方式，有效解決原先的運行協調流程斷裂和不暢的問題。通過運管委各項機制的運作，各單位地面保障效率、航班放行效率及咸陽機場航班正常性有望得到持續提升。

近年來，西北地區航班量增長迅速。目前，咸陽機場日起降高峰已達961架次，現有的溝通協作模式已無法滿足咸陽機場快速發展的需求。當務之急，就是搭建一個共同的平臺，以打通航空器運行保障的各個環節信息，實現各駐場單位無縫銜接、迅速決策。

“一個理念、一個平臺、一本手冊”，西北空管局局長、首任西安咸陽國際機場運管委主席謝林巖對委員會的發展提出了這樣的展望。

——“一個理念”，就是委員會各成員單位將確立共同提升咸陽機場總體運行效率和品質的目標，密切合作、休戚與共、協同奮進。

——“一個平臺”，就是將運管委作為實現咸陽機場各駐場單位在運行管理過程中的信息與決策平臺，真正的實現信息共享、協同決策。

——“一本手冊”，就是運管委在今后的運行實踐中，將借鑒國際先進的管理方法和模式，不斷收集運行數據，建立符合咸陽機場實際情況的《標準運行手冊》，明確各成員單位在資源配置、保障耗時及各環節之間的銜接關系，為生產作業指導、航班進程監控、延誤原因判定提供一致的依據。

俗話說，工欲善其事，必先利其器。航空運行參與主體眾多、流程環節龐雜，各單位間容易形成信息孤島，從而導致銜接斷層。要充分發揮運管委統籌全局的核心作用，就必須啟用一件能把控航空運行全過程的信息化利器。這件“利器”，就是由咸陽機場與西北空管局聯合主導開發，并于8月中旬正式啟用的咸陽機場A-CDM（機場協同決策）系統。

A-CDM系統作為地面運行管理系統及空地協同支持系統，是咸陽機場運管委的技術支撐平臺。機場、空管、航空公司的信息將被整合進同一個共享系統，讓所有參與者都能預測飛機的推出、開車、預計起飛等每一個運行節點的時間。所有的信息都被高效整合，所有的流程都可預見易把控，咸陽機場的整體運行效率也將得到極大提升。

西北空管局局長助理、西安咸陽國際機場運管委副主席丁長峰介紹，“這套A-CDM系統實現了咸陽機場8個運行主體、近20個生產信息系統的數據集成，實現了多個運行主體的上線運行。A-CDM將成為咸陽機場各駐場單位的統一的信息化平臺，并為各保障單位提供運行全鏈條信息。”